■陳 卓/云南師范大學

學生是民族的希望，是我們國家的未來，當今社會中孩子的素質(zhì)直接影響著中國一代人，學生的素質(zhì)主要是由教育等方面影響的，而民族教育是當前我國教育的一個重要組成部分。當前我國的少數(shù)民族小學教育存在著諸多的問題，城鄉(xiāng)差距過大，師資力量不足，家庭教育欠缺，學校資源缺乏，種種問題制約著當前我國的農(nóng)村教育進程，對教育的發(fā)展乃至全國的經(jīng)濟都有著很大的阻礙。提升少數(shù)民族小學教育水平，縮小城鄉(xiāng)教育水平差距，每一個教育工作者責無旁貸。

一、少數(shù)民族的小學教育現(xiàn)狀

（一）城鄉(xiāng)差距過大，教育公平難以保證

民族小學教育在我國面臨著城鄉(xiāng)差距過大的窘境，人口基數(shù)大且文化水平偏低，據(jù)統(tǒng)計，民族地區(qū)每個鄉(xiāng)基本只有1到2所完全小學，這將對我國的現(xiàn)代化進程起著嚴重的阻礙。

農(nóng)村小學教育經(jīng)費來源主要依靠政府投資，這使農(nóng)村小學的教育更弱，學生和教師也日益流向城鎮(zhèn)，師生嚴重流失。經(jīng)費的不公自然也就導致了教育機會的不公平，城鄉(xiāng)分割辦學制度使農(nóng)村兒童從教育起點便處于劣勢，和城市學生相比，缺少良好的教學環(huán)境，師資缺乏且質(zhì)量較差，缺乏學前教育，長此以往，農(nóng)村小學教育江河日下，導致城鄉(xiāng)教育之間差異越來越大。

（二）有關(guān)部門投入供不應(yīng)求，教育資源較少

十九大以來，中國更加把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強調(diào)推進教育公平，高度重視加大民族教育投入。政府在教育經(jīng)費開支上也大大提升，農(nóng)村民族的小學基礎(chǔ)設(shè)施提升，教師的工資待遇得到改善，增加了住房補貼，教育環(huán)境也大大提高。

然而，農(nóng)村經(jīng)濟水平遠遠落后于城市，且中國少數(shù)民族人口所占比例大，受教育水平低，嚴重阻礙了國家現(xiàn)代化的進程。國家對民族農(nóng)村小學的投入不及所需，農(nóng)村資源少，環(huán)境差，經(jīng)濟發(fā)展水平低，投入供不應(yīng)求，與城市之間的差距也就日益增大。

（三）學校管理水平落后，教育觀念陳舊

在當前民族小學教育中，存在著幾個問題，嚴重影響著民族教育事業(yè)的進步，首先是全面統(tǒng)籌能力不強，對學校和教師具體工作通盤考慮不足，在實施工作中往往造成被動；其次，學校缺乏正規(guī)明確的管理要求，往往將制度停留在表面層次，沒有系統(tǒng)和特色；最后，教育管理者理論功底薄弱，缺乏現(xiàn)代教育管理理念，沒有高瞻遠矚的視角，因循守舊。

教育思想觀念也有很多落后的地方。當前民族小學中仍然以應(yīng)試教育為重，追求升學率和成績，阻礙了課程改革，課程目標只注重傳授知識技能，課程內(nèi)容難、繁、偏、舊，教材缺乏新穎性和時效性，教學方法依然是固有的課堂講授和課后輔導，師生關(guān)系缺乏平等，課程評價單一。

（四）家庭貧困，留守兒童數(shù)量較多

有數(shù)據(jù)顯示，目前我國的留守兒童數(shù)量已經(jīng)達到2000萬人，留守兒童在生存發(fā)展中面臨許多問題，少數(shù)民族的小學在今天能否讓孩子受到有質(zhì)量的教育仍然是一個難題。在小學教育的關(guān)鍵發(fā)展期中，留守兒童營養(yǎng)不足，身體受損，且缺乏心理關(guān)懷，不愿與他人接觸，出現(xiàn)內(nèi)心封閉、行為缺陷等。青少年沒有父母的引導，因為知識匱乏，容易受到各種侵害。留守兒童的道德行為問題也漸漸顯現(xiàn)出來，家庭教育缺失，學校教育不足，正處于成長期的兒童們?nèi)狈ε袛嗄芰Γ谶@種缺乏正確引導的情況下就會喪失良好的生活習慣和道德品行，最終將會沾染不良的社會習慣，出現(xiàn)行為偏差。解決此類問題是每個教育工作者的責任。

（五）師資力量薄弱，教師培訓欠缺

教師是學校的第一資源，民族農(nóng)村地區(qū)小學教師隊伍整體上來看質(zhì)量遠遠低于城市，且受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入新鮮血液，教育觀念落后。民族小學教師隊伍存在著許多問題，難以從容的應(yīng)對改革教育后的義務(wù)教育新課程。而且學校中欠缺教師培訓，隨著社會發(fā)展，文化知識產(chǎn)生變遷，使許多老教師喪失了教學優(yōu)勢，新的優(yōu)勢也沒有產(chǎn)生，導致了教學質(zhì)量下降。

受經(jīng)濟水平的限制，民族小學教育經(jīng)費嚴重缺乏，許多民族教師優(yōu)而則走，漸漸地師資力量江河日下，大量人才流失。市場經(jīng)濟大洪流的影響，也使許多教師產(chǎn)生了職業(yè)倦怠，被現(xiàn)實境遇所困，而另謀出路。

二、民族小學教育發(fā)展對策

（一）教育觀念更新，城鄉(xiāng)教育一體化

縮小城鄉(xiāng)差距，大力發(fā)展少數(shù)民族小學教育，對我國的下一代素質(zhì)的提升起到了舉足輕重的作用。信息化時代下，知識結(jié)構(gòu)和教育觀念的更新是必不可少的。此外家長的教育觀念也需要轉(zhuǎn)變，應(yīng)該通過家長會等途徑引起家長對家庭教育的重視，以此促進家校合作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展一體化，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，促進教育公平。為適應(yīng)義務(wù)教育改革發(fā)展新形勢，解決教育問題必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體解決，促進基本公共教育服務(wù)均等化，科學推進學校標準化建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校的辦學條件和教育理念。

（二）加大對教育的各項投入，城鄉(xiāng)互幫互助

國家教育的發(fā)展水平?jīng)Q定著民族小學教育的發(fā)展水平，要促進民族教育的發(fā)展，必須促進城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，其次國務(wù)院有關(guān)部門要制定教育專項規(guī)劃，設(shè)立專門的教育經(jīng)費來扶持農(nóng)村的學校，促進督促檢查，保證目標的實現(xiàn)。加強農(nóng)村小學校舍的建設(shè)，安裝先進電子設(shè)備，積極推廣遠程教育，改善學校的食堂和住宿環(huán)境，幫助家庭經(jīng)濟困難的學生，提高各類圖書和實驗儀器的質(zhì)量水平，提升各類兒童的小學教育水平。

農(nóng)村民族小學教育中存在的問題的解決，不僅需要國家繼續(xù)對貧困地區(qū)教育加大扶持力度，也需要鼓勵農(nóng)村地區(qū)的學校和城市地區(qū)的學校建立起合作關(guān)系。先進的地區(qū)幫助落后的地區(qū)，把現(xiàn)代的教育思想和教育措施傳播到閉塞的地區(qū)，也可以鼓勵青年志愿者扎根到農(nóng)村去奉獻自己，提高農(nóng)村教育水平。

（三）善用互聯(lián)網(wǎng)，推動課程轉(zhuǎn)型及質(zhì)量的提高

互聯(lián)網(wǎng)時代下，我國引進了許多例如微課、慕課等類型的課程，這類課程不受時間地域的限制讓學生參與到學習過程中，創(chuàng)造出一種有效的課堂參與模式。我們應(yīng)該抓住這個機會，利用信息化，幫助民族地區(qū)的孩子學習到世界各地的知識，彌補了民族地區(qū)教育質(zhì)量低的缺陷。

改變民族地區(qū)完全以學科課程為主的現(xiàn)象，增加活動課程，校本課程等，豐富學生的核心素養(yǎng)，培養(yǎng)多元化的人才，實現(xiàn)以教師、課堂、知識為中心向以學生、活動、經(jīng)驗為中心轉(zhuǎn)變，不斷推進民族小學課程轉(zhuǎn)型的有效展開。

（四）終身教育廣泛推動，促進家庭教育進步

當前終身教育已經(jīng)作為一項任務(wù)，納入我國的法律中去，終身教育的目標便是讓社會全體成員都能具有終身學習的條件和機會，要達到這一目標，必須要建立終身學習的社會，那就要不斷完善終身教育推進機制，進行終身教育的立法；完善終身教育服務(wù)體系，充分發(fā)揮民間教育機構(gòu)的作用；拓寬經(jīng)費籌措的渠道，構(gòu)建終身教育體系的實施策略。終身教育得到發(fā)展，農(nóng)村家長素質(zhì)也相應(yīng)得到提高，家庭教育將取得進展。

（五）加強教師隊伍建設(shè)，提高教師待遇

農(nóng)村民族小學師資力量非常薄弱，針對這種現(xiàn)狀需要采取許多措施，應(yīng)該建立健全校園教師隊伍的專門一級管理機構(gòu)；建立全方位的教師評估、監(jiān)察、考核機制；狠抓教研，促進教育改革，全面提高教師的素質(zhì)水平和準入門檻；最主要的是國家需要加大對于農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)村小學教師的工資水平和福利待遇，讓更多的教師愿意到農(nóng)村去。出臺例如特崗教師等各種政策，為農(nóng)村的小學廣招老師，注入新鮮的血液，營造一個和諧的教書育人的環(huán)境。

三、結(jié)語

中國民族小學教育中的問題是由多方面因素造成的，它和國家的經(jīng)濟投入，教育水平，師資力量、教育公平等因素之間都有著密不可分的關(guān)系，要使農(nóng)村小學教育得到健康的發(fā)展，還需要國家、教育工作者和社會各界人士的不懈努力。