◎李肖璨

一、引言

作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾M成部分， 報(bào)紙理論宣傳工作是傳播黨的創(chuàng)新理論、方針政策的重要途徑。新形勢(shì)新任務(wù)下，理論宣傳要做實(shí)做深做活，讓黨的創(chuàng)新理論更好為群眾所接受。 行業(yè)報(bào)是以某一行業(yè)人員為主要讀者的專業(yè)性報(bào)紙， 承擔(dān)著闡釋黨中央重大決策部署和行業(yè)領(lǐng)域重要政策措施的政治任務(wù)， 必須遵循新聞傳播規(guī)律和黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊?，結(jié)合行業(yè)實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，在做好宣傳上下功夫，使行業(yè)報(bào)成為宣傳黨的主張的重要渠道和陣地。

二、做好理論宣傳是報(bào)紙發(fā)展、提升影響力的重要一環(huán)

作為行業(yè)領(lǐng)域重要的思想理論陣地， 行業(yè)報(bào)要堅(jiān)持黨報(bào)姓黨、政治家辦報(bào)原則，立足新時(shí)代新方位，在創(chuàng)新黨的理論宣傳、更好服務(wù)讀者上進(jìn)行有益探索，打造行業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)一思想、凝聚力量的輿論場(chǎng)。

（一）講政治是不可動(dòng)搖的原則

報(bào)社不是單純的業(yè)務(wù)單位， 報(bào)紙宣傳要把講政治作為第一要求，經(jīng)常同黨中央對(duì)標(biāo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)闡明黨和國(guó)家的方針政策。在行業(yè)報(bào)理論宣傳工作中，還要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，對(duì)雜音噪音、錯(cuò)誤觀點(diǎn)快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲進(jìn)行批判，引導(dǎo)讀者在復(fù)雜的輿論形勢(shì)、活躍的社會(huì)思潮中找準(zhǔn)方向，把握大勢(shì)。

（二）內(nèi)容為王是理論宣傳的根本

內(nèi)容是理論版的根本，決定了版面的引導(dǎo)力和影響力。如果缺少思想導(dǎo)航， 理論宣傳就會(huì)失去價(jià)值， 最終迷失方向。 不論傳播技術(shù)怎樣發(fā)展，思想、觀點(diǎn)依然是理論評(píng)論最重要的品質(zhì)。 同時(shí)，行業(yè)報(bào)讀者具有較強(qiáng)的專業(yè)背景，有著對(duì)行業(yè)某一現(xiàn)象、某一問(wèn)題的“思考需求”。這樣的信息不再只是點(diǎn)到為止，而是需要進(jìn)行權(quán)威、準(zhǔn)確、深度分析闡述，給予思想啟迪，讓讀者對(duì)事物的認(rèn)識(shí)由表及里。

（三）適應(yīng)全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和要求

全媒體時(shí)代，微博、微信以及抖音、快手等平臺(tái)的普及，使得“人人都有麥克風(fēng)、攝像頭”，人人可以表達(dá)觀點(diǎn)。 第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億。面對(duì)媒體格局、輿論環(huán)境、傳播方式的深刻變化，理論宣傳需要認(rèn)識(shí)和掌握好傳播規(guī)律，更加注重與讀者對(duì)話交流，既“接得上天線”，也“接得下地氣”。 同時(shí)，人們的閱讀越來(lái)越“碎片化”，深閱讀、長(zhǎng)文章考驗(yàn)閱讀耐心。理論宣傳需要推進(jìn)宣傳內(nèi)容、傳播方式的創(chuàng)新，改變從概念到概念，缺少鮮活話語(yǔ)表達(dá)等問(wèn)題，使思想活起來(lái)，具有與網(wǎng)民對(duì)話的能力，使觀點(diǎn)進(jìn)入讀者的視野并被真正閱讀。

三、中國(guó)組織人事報(bào)在理論宣傳方面的做法

（一）提高政治站位，堅(jiān)持圍繞服務(wù)中心大局，服務(wù)組織人事工作

組織人事宣傳是為黨的政治路線、組織路線服務(wù)，政治性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。 理論宣傳必須擔(dān)負(fù)起政治擔(dān)當(dāng)，如果在講政治上掉了鏈子， 就談不上聯(lián)系服務(wù)讀者 “最后一公里”。 中國(guó)組織人事報(bào)理論宣傳堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向，始終與以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，傳播黨的聲音。要保持清醒頭腦，把方向、抓導(dǎo)向，在“亂花漸欲迷人眼”的輿論場(chǎng)中，保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力，不被表面現(xiàn)象迷惑，更不被錯(cuò)誤觀點(diǎn)裹挾，在大是大非面前站得穩(wěn)，唱好主旋律，傳播專業(yè)聲音，使理論評(píng)論版面成為舉旗職的堅(jiān)強(qiáng)陣地。 同時(shí)，組織人事工作具有很強(qiáng)的政策性，理論宣傳緊跟組織人事工作中心任務(wù)，把握宣傳節(jié)奏，為工作落實(shí)落地營(yíng)造了良好輿論氛圍。

（二）樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，貼近現(xiàn)實(shí)，做實(shí)宣傳

改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，也是矛盾問(wèn)題凸顯的時(shí)期。中國(guó)改革邁入深水區(qū)的探索過(guò)程，是做好理論宣傳工作最豐富的素材和最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在眾聲喧嘩的時(shí)代，黨報(bào)理論宣傳不能只言片語(yǔ)、故作玄虛，也不能唱高調(diào)、說(shuō)大話， 而要與時(shí)代同行， 把握時(shí)代脈搏。 問(wèn)題是理論文章的“魂”。要以強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，抓住工作生活中群眾關(guān)心的真問(wèn)題，讓理論宣傳綻放時(shí)代生命力。要找準(zhǔn)利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，把準(zhǔn)思想理論需求的脈搏，有效對(duì)接讀者需求。要抓住理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，避免“空里來(lái)、空里去”，敢于直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，勇于回答實(shí)踐難點(diǎn)，發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論指引實(shí)踐的作用。

2017年以來(lái)，一場(chǎng)不見(jiàn)硝煙的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，在全國(guó)城市之間陸續(xù)展開(kāi)，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。 該怎么看待“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，又該怎么辦，是讀者關(guān)心的問(wèn)題。 針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)組織人事報(bào)推出“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”思考系列評(píng)論。文章從“引才切莫變味走樣”“引才貴在適用”“引育并重釋放人才紅利”角度撰寫(xiě)文章，對(duì)“引才”進(jìn)行深入觀察和理性思考，受到讀者好評(píng)。

（三）加強(qiáng)理論宣傳的思想深度，做深宣傳

理論自身具有科學(xué)性和邏輯性， 只有徹底， 才能說(shuō)服人。同時(shí)，專業(yè)報(bào)的讀者群體對(duì)行業(yè)信息、政策極為關(guān)注，不僅關(guān)心政策“是什么”，更關(guān)注“為什么”“怎么做”。這就要求理論宣傳做到深、專，抓住行業(yè)領(lǐng)域改革發(fā)展的焦點(diǎn)難點(diǎn)，致力解決思想困惑，說(shuō)專業(yè)話、內(nèi)行話，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域事件、政策進(jìn)行分析闡釋，作出深度解讀。要擺事實(shí)、講道理，層層剝開(kāi)事物本質(zhì)，讓人“解渴”。 同時(shí)，在解決讀者的困惑和思想疙瘩上下功夫，對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)態(tài)度鮮明，敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍。

近幾年，中國(guó)組織人事報(bào)秉承“人有我?！薄叭擞形疑睢钡睦砟睿瞥鲆幌盗姓呓庾x類(lèi)理論文章和評(píng)論。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議每年召開(kāi)后，報(bào)紙及時(shí)推出“學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神”欄目，邀請(qǐng)組織部長(zhǎng)對(duì)組織工作會(huì)議精神做出權(quán)威解讀，談各地貫徹落實(shí)會(huì)議精神的思路措施，既解思想扣子，又提供行動(dòng)路子，發(fā)揮組織人事領(lǐng)域?qū)I(yè)大報(bào)“喉舌”作用。

2014年，新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布，這是完善干部選任制度的重大舉措。中國(guó)組織人事報(bào)推出了“用好制度選好干部”“樹(shù)立選人用人新導(dǎo)向”兩期學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》專題聚焦，邀請(qǐng)組工干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)體會(huì)，組織撰寫(xiě)“讓鐵規(guī)發(fā)力”“莫把選人當(dāng)‘選秀’”“不能簡(jiǎn)單以票取人”等貫徹落實(shí)《干部任用條例》系列評(píng)論5篇，通過(guò)專業(yè)化的闡釋、通俗化的“翻譯”，為組織人事干部提供了權(quán)威專業(yè)的思想指南和推進(jìn)工作的方法手段。 同時(shí)推出的“用好制度選好干部”理論欄目，約請(qǐng)各地黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)對(duì)《干部任用條例》精神做出權(quán)威解讀，談學(xué)習(xí)體會(huì)和落實(shí)的思路措施，助推各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門(mén)落實(shí)學(xué)好用好《干部任用條例》這個(gè)重大政治任務(wù)。在《干部任用條例》頒布實(shí)施一年之際，又結(jié)合新情況新問(wèn)題，推出深入貫徹《干部任用條例》系列評(píng)論四篇。 在《干部任用條例》頒布5年時(shí)，開(kāi)設(shè)“視點(diǎn)·學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例”欄目，聚焦人崗相適、 加強(qiáng)干部分析研判等角度， 組織四期言論專欄，每期配以編者按，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、答疑解惑、澄清認(rèn)識(shí)。 通過(guò)有策劃、有組織，刊發(fā)不同層次作者、不同題材、不同角度的解讀文章，專業(yè)準(zhǔn)確闡釋《干部任用條例》，推動(dòng)《干部任用條例》落地生根。

（四）加強(qiáng)理論傳播的可讀性，做活宣傳

讓理論為群眾所接受，發(fā)生“化學(xué)變化”，把政策措施變?yōu)樾袆?dòng)，是理論宣傳的職責(zé)所在。這就要求理論宣傳具有與讀者對(duì)話的能力。 長(zhǎng)期以來(lái)，黨報(bào)理論宣傳相對(duì)枯燥教條，理論文章語(yǔ)句相對(duì)晦澀難懂，使讀者望而生畏。只有充分考慮讀者的接受程度、閱讀心理，讓理論宣傳內(nèi)容入眼入腦入心，才能讓群眾掌握理論。 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，溫暖人心的生活片段、故事化的敘述方式，往往能獲得巨大的點(diǎn)擊和轉(zhuǎn)載，也說(shuō)明了受眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)傳播內(nèi)容的需要。 要加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，借鑒各種敘述方式，把政治話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為群眾話語(yǔ)、生活話語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)，多一些事實(shí)和分析，多一些真情實(shí)感，使理論宣傳有溫度、有力量，讓理論觀點(diǎn)爭(zhēng)取“出圈”，為更多的人所了解，讓黨的主張浸潤(rùn)讀者心田。

中國(guó)組織人事報(bào)理論評(píng)論版開(kāi)設(shè)了“聲音”“工作研究”“微評(píng)”“視點(diǎn)”“漫畫(huà)評(píng)論”等欄目。多個(gè)欄目長(zhǎng)短結(jié)合，題材多樣，在版面上圖文并茂。 評(píng)論短小精悍，與專業(yè)嚴(yán)肅的理論文章形成補(bǔ)充和碰撞，增強(qiáng)了版面的可讀性。

為了適應(yīng)“微”時(shí)代的閱讀心理和習(xí)慣變化，中國(guó)組織人事報(bào)理論評(píng)論版開(kāi)設(shè)了“微評(píng)”欄目，采用“新聞+點(diǎn)評(píng)”的形式，對(duì)熱點(diǎn)時(shí)政新聞、社會(huì)熱點(diǎn)作出迅速反應(yīng)，開(kāi)展熱辣點(diǎn)評(píng)?！拔⒃u(píng)”欄目每期關(guān)注3-4個(gè)熱點(diǎn)時(shí)政新聞，配加編者的話。 每條微評(píng)有觀點(diǎn)鮮明的標(biāo)題，精煉的新聞事實(shí)，配以語(yǔ)言詼諧、一針見(jiàn)血的讀者點(diǎn)評(píng)，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。 一是策劃性強(qiáng)。欄目中的新聞話題由編輯策劃選定，話題立足于組織人事領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)，涉及干部、人才、黨建、作風(fēng)建設(shè)方方面面。 二是互動(dòng)性強(qiáng)。 新聞事實(shí)選定后，將麥克風(fēng)交給廣大讀者，依托編輯部門(mén)設(shè)立的QQ 群征稿。 在這一過(guò)程中，積極與讀者交流，對(duì)來(lái)稿進(jìn)行探討，產(chǎn)生觀點(diǎn)碰撞。 三是思想性強(qiáng)。 微評(píng)內(nèi)容短小精悍，標(biāo)題多以實(shí)事加觀點(diǎn)的形式，一針見(jiàn)血地展現(xiàn)新聞現(xiàn)象背后的本質(zhì)， 給人啟示， 令人警醒。評(píng)論內(nèi)容經(jīng)提煉，修改，每條字?jǐn)?shù)不多，多在100-200字左右，以簡(jiǎn)潔有力、靈動(dòng)明快的語(yǔ)言，表達(dá)最核心的觀點(diǎn)、點(diǎn)亮思想火花。 “微評(píng)”欄目展現(xiàn)了基層讀者尤其是組織人事干部對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)的感悟，一經(jīng)推出，受到了讀者歡迎。有的讀者表示希望能夠參與到討論、寫(xiě)作中來(lái)，還有的讀者積極向編輯推薦新聞事實(shí)和新聞線索。 “微評(píng)”欄目以小見(jiàn)大、激濁揚(yáng)清，主動(dòng)回應(yīng)訴求，及時(shí)有力引導(dǎo)輿論，成為讀者建言獻(xiàn)策的議政廣場(chǎng)。