張秋紅

摘要：在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展中需要借助于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。農(nóng)業(yè)推廣投資對(duì)于政府部門的依賴程度相對(duì)較大，導(dǎo)致其推廣力度和范圍受到較大的限制，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)。因此，應(yīng)該對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣投資進(jìn)行重新界定，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，切實(shí)解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。本文將對(duì)農(nóng)業(yè)推廣投資在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，探索農(nóng)業(yè)推廣投資推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，為工作實(shí)施提供理論參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣;投資;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);增長(zhǎng)

為了提升農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)效率，應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的整合利用，為其可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。勞動(dòng)力向生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化，有利于產(chǎn)值提高，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)速度逐漸加快的趨勢(shì)下，提升土地資源使用率也成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。國(guó)家相關(guān)部門加大了農(nóng)業(yè)推廣投資，旨在為工作實(shí)施提供充足的資金保障，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的瓶頸。但是，由政府主導(dǎo)的投資模式也遇到了較多的問(wèn)題，必須對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)需求。尤其是很多新技術(shù)的出現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣投資提出了更高的要求，需要遵循實(shí)事求是的基本原則，制定科學(xué)的投資方案。

一、農(nóng)業(yè)推廣投資在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)推廣中對(duì)于政府資金投入的依賴，是解決技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵。由于在工作中社會(huì)企業(yè)的參與度較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣投資渠道過(guò)于單一化，推廣工作的實(shí)施遇到較大阻力【1】。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的模式，使得農(nóng)業(yè)合作發(fā)展規(guī)模受限，加大了政府的財(cái)政壓力。教育、推廣和科研資源的有效融合，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，但是由于對(duì)農(nóng)業(yè)推廣投資的重視程度較低，也會(huì)導(dǎo)致融合發(fā)展模式的構(gòu)建存在問(wèn)題。缺乏對(duì)我國(guó)基本國(guó)情的綜合考量，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)教育的實(shí)效性不高。對(duì)于投資的帶動(dòng)效果不佳，政策實(shí)施出現(xiàn)形式化問(wèn)題。

二、農(nóng)業(yè)推廣投資推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施

（一）加大資金支持

政府部門應(yīng)該明確當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的現(xiàn)實(shí)意義，加大在農(nóng)業(yè)推廣中的資金支持力度，確保各項(xiàng)技術(shù)推廣及應(yīng)用的實(shí)效性，改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣工作特點(diǎn)，對(duì)制度體系加以優(yōu)化，以增強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范性與專業(yè)性，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。除了應(yīng)該給予充足的資金支持外，還應(yīng)該通過(guò)制定配套政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境【2】。加強(qiáng)對(duì)制度與政策執(zhí)行效果的監(jiān)督，及時(shí)根據(jù)當(dāng)前問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新與改革，防止出現(xiàn)流于形式化的問(wèn)題。對(duì)資金注入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估總量增長(zhǎng)，明確事業(yè)費(fèi)用和項(xiàng)目費(fèi)用的用途。增進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)與人員的協(xié)同，為推廣工作實(shí)施奠定保障，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（二）加強(qiáng)資源融合

應(yīng)該增進(jìn)推廣、教育和科研之間的有效融合，最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣投資的價(jià)值，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供多方面支持?？萍佳邪l(fā)和農(nóng)業(yè)教育，是農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的關(guān)鍵，只有提升彼此的銜接與融合度，才能為農(nóng)業(yè)推廣注入源源不斷的活力，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平。政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)性作用，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策，為技術(shù)研發(fā)單位提供支撐，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力【3】。在農(nóng)業(yè)推廣中應(yīng)該明確農(nóng)業(yè)局的職責(zé)范圍及內(nèi)容，增進(jìn)與高校的合作交流，通過(guò)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育和科技研發(fā)的高效協(xié)同。對(duì)教研聯(lián)合制度加以細(xì)化，增進(jìn)高校和企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)業(yè)成果的快速轉(zhuǎn)化。

（三）完善投資機(jī)制

農(nóng)業(yè)推廣投資機(jī)制應(yīng)該更加多元化，擺脫對(duì)政府投資的過(guò)于依賴，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活性，這也是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在傳統(tǒng)模式下，農(nóng)業(yè)推廣往往是采用自上而下的方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣投資的效率不高，出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)推廣投資機(jī)制的構(gòu)建中，應(yīng)該明確農(nóng)村合作社、科研單位和國(guó)有推廣體系的作用及價(jià)值，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位保障。在該機(jī)制構(gòu)建與運(yùn)行過(guò)程中，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)有效組織與協(xié)調(diào)，使各企業(yè)、單位和學(xué)校能夠協(xié)同配合，為農(nóng)業(yè)推廣投資發(fā)展創(chuàng)造可靠的外部環(huán)境【4】。對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣投資渠道進(jìn)行拓展，防止由于投資渠道單一化而對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的限制。投資風(fēng)險(xiǎn)管控也是工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)該從本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，構(gòu)建合理的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

（四）開展宣傳教育

為了能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)創(chuàng)造良好的工作成效，還應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)推廣投資政策的有效宣傳，使農(nóng)民能夠?qū)ο嚓P(guān)政策加以全面了解，積極配合政府部門工作要求，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的力量。應(yīng)該對(duì)農(nóng)民的推廣服務(wù)需求進(jìn)行全面調(diào)查與分析，確保在農(nóng)業(yè)推廣投資中真正考慮到農(nóng)民的利益。推廣工作人員需要與農(nóng)民進(jìn)行交流溝通，明確農(nóng)業(yè)推廣投資的現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)推廣工作實(shí)施效果。傳統(tǒng)推廣方式存在一定的問(wèn)題，難以使農(nóng)民獲得全面而詳細(xì)的了解，難以贏得他們的信賴和支持。為此，應(yīng)該逐步創(chuàng)新宣傳教育方式，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的作用，拓展宣傳教育的途徑【5】。同時(shí)，通過(guò)宣傳活動(dòng)解答農(nóng)民的疑惑，使其與政府部門協(xié)同一致共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民的收入。

（五）培養(yǎng)專業(yè)人員

構(gòu)建一支高水平的農(nóng)業(yè)投資推廣工作隊(duì)伍，是增強(qiáng)工作成效的關(guān)鍵，因此應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定完善的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，使推廣人員的知識(shí)和技能得到更新。除了應(yīng)該提供完善的推廣服務(wù)外，工作人員還要合理配置政府資金，防止對(duì)政府形象造成負(fù)面影響。由于部門推廣人員未受過(guò)系統(tǒng)教育，導(dǎo)致在工作中難以實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策的深入講解，無(wú)法滿足農(nóng)民的需求【6】。針對(duì)實(shí)踐工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與分析，保障培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，提高推廣工作人員的綜合素養(yǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)水平的提升，許多先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)踐中也得到應(yīng)用，應(yīng)該通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)人員專業(yè)能力。增進(jìn)人員之間的溝通交流，針對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行討論，共同商討解決方案。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于政府投資以來(lái)程度大、投資帶動(dòng)效果差和資源融合度低等，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣投資中存在的主要問(wèn)題，限制了農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。為此，應(yīng)該通過(guò)加大資金支持、加強(qiáng)資源融合、完善投資機(jī)制、開展宣傳教育和培養(yǎng)專業(yè)人員等途徑，優(yōu)化當(dāng)前投資工作模式，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

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