楊康

摘要：政府、學(xué)校和社會三方協(xié)同下的人力資源競爭能力提升是完善地區(qū)人才培養(yǎng)體系、構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍的重要保障。文章以人力資源競爭力理論為出發(fā)點，探討三方協(xié)同視角下人力資源競爭力提升的具體策略。

關(guān)鍵詞：政府;學(xué)校;社會;人力資源競爭力

自21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化已成為時代的主旋律，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量僅次于美國，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。目前，我國正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法繼續(xù)發(fā)揮作用。實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略成為促進(jìn)我國發(fā)展的重要舉措，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施需要以人力資源為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改革產(chǎn)業(yè)格局。

一、人力資源競爭力理論

人力資源競爭力由人力資源和競爭力兩部分組成，是兩者的有機(jī)結(jié)合。通過查閱資料得知，國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為人力資源競爭力是指將員工具備的知識技能作為基礎(chǔ)，通過開發(fā)和利用企業(yè)人力資源，使企業(yè)的競爭力得到提升，繼而促進(jìn)企業(yè)核心能力的發(fā)展。此外，還有一些學(xué)者站在了區(qū)域視角對人力資源競爭力進(jìn)行解釋，這些學(xué)者認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新能力是區(qū)域整體競爭力的重要組成部分，并且人力資源競爭力與創(chuàng)新能力之間，存在包含與被包含的關(guān)系，故人力資源競爭力能夠?qū)^(qū)域整體競爭力予以體現(xiàn)。

二、三方協(xié)同視角下人力資源競爭力提升策略

（一）完善人力資源規(guī)劃

發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提升人力資源競爭力是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的功能，應(yīng)該從全局的角度進(jìn)行思考，需要制定人力資源規(guī)劃，按照計劃發(fā)展人力資源。以某地區(qū)為例，截至2019年，該地區(qū)的人口總數(shù)量為100萬人，其中城鎮(zhèn)人口為60萬人，農(nóng)村人口為40萬人，雖然地區(qū)擁有豐富的人力資源，但在質(zhì)量上卻稍顯不足，尤其是科研人才的匱乏，更是制約了地區(qū)人力資源競爭力的提升，如何將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源競爭力，應(yīng)該成為重點工作內(nèi)容。建議該地區(qū)政府部門應(yīng)結(jié)合本地實際情況，制定和完善人力資源規(guī)劃，以明確人力資源發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，并采取有效的措施，以提升人力資源競爭力。此外，還要創(chuàng)新人才政策，通過出臺政策，保障人力資源發(fā)展規(guī)劃的實施效果。創(chuàng)新人才政策并非是一件小事，而是關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源競爭力提升的大事，是新時期背景下，黨和人民對政府部門和事業(yè)單位提出的新要求，通過人才政策的創(chuàng)新，提高地區(qū)人力資源的綜合素質(zhì)。該地區(qū)人口數(shù)量眾多，具備非常強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，只需適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)開發(fā)，即可形成人力資源競爭力，從而實現(xiàn)將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭力的目的。

（二）對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化

研究人力資本理論的過程中，應(yīng)明確教育是促進(jìn)人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的前提基礎(chǔ)。自新中國成立以來，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，文盲率逐年下降，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國中高等級人才數(shù)量嚴(yán)重不足。為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提升人力資源競爭力，建議對現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化。究其原因，主要是人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果會受到人才培養(yǎng)體系的直接影響。只有這樣，才能有效解決人力資源綜合素質(zhì)低下的問題。比如：該地區(qū)需要依據(jù)發(fā)展需求，對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行創(chuàng)新。同時，改革人力資源培養(yǎng)方式，滿足不同層次、年齡和文化水平人員的培訓(xùn)需求，以此來促進(jìn)地區(qū)人力資源素質(zhì)的全面提升，為地區(qū)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化，屬于一項長期工程，涉及的主體較多，而且還會與企業(yè)培訓(xùn)相聯(lián)系，具體表現(xiàn)在以下方面。

1.??? 站在政府的角度而言，政府部門應(yīng)該將提升人力資源競爭力作為重點工作內(nèi)容，通過制定政策和資金支持的方式，推動人才培養(yǎng)體系的優(yōu)化和改革。此外，人力資源和社會保障部門應(yīng)積極響應(yīng)政策要求，保持密切的交流和溝通，制定適合改革發(fā)展的人力資源培養(yǎng)方案，同時在方案中對培養(yǎng)方法、培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量評價等內(nèi)容進(jìn)行體現(xiàn)。在方案落實階段，應(yīng)重視協(xié)作，保障方案的落實效果，為人力資源競爭力的提升，貢獻(xiàn)自身的力量。

2.??? 對于學(xué)校而言，學(xué)校屬于基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)。學(xué)校教育質(zhì)量的好壞，關(guān)系到個人的成長和發(fā)展，簡言之，學(xué)校教育是提升地區(qū)人力資源質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，學(xué)生應(yīng)確立以人為本的理念，基于提升人力資源質(zhì)量的要求，對現(xiàn)有教學(xué)模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，同時加大投入，完善教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生接受良好的教育，創(chuàng)造有利的條件。其次，學(xué)校還要基于人才發(fā)展規(guī)律，針對學(xué)生的需求，采取個性化的培養(yǎng)方法，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。與此同時，政府部門應(yīng)重視高級人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過優(yōu)惠政策，吸引和留住優(yōu)秀人才，使地區(qū)高級人才數(shù)量增加，形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)生更大的地區(qū)吸引力。最后，學(xué)校還要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，突破傳統(tǒng)教學(xué)觀念的束縛，增加實踐教學(xué)的比重，通過教學(xué)實踐活動的積極開展，培養(yǎng)兼具理論知識和實踐技能水平的高素質(zhì)人才，以滿足地區(qū)發(fā)展對實踐創(chuàng)新型人才的需求。

3.??? 站在社會教育層面，就當(dāng)前實際情況而言，我國社會教育已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成果，成為教育體系不可或的部分。與學(xué)校教育相比，社會教育面向的人群更加廣泛，普通勞動者可以通過社會教育，提升自身的知識和技能。并且，社會教育擁有靈活的形式，能夠?qū)趧诱叨嘣男枨筮M(jìn)行滿足。此外，社會教育對于學(xué)生來說也十分重要，經(jīng)常參加社會實踐活動，有利于開拓學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。因此，上述地區(qū)應(yīng)該重視社會教育的作用，引導(dǎo)成人勞動者接受社會教育，使其技術(shù)水平得到強(qiáng)化，以此來促進(jìn)人力資源競爭力的提升。

（三）構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍

人力資源是2l世紀(jì)最重要的資源。例如，某地區(qū)在近幾年十分重視人力資源競爭力的提升，同時實施了人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。在這一背景下，地區(qū)高素質(zhì)人才數(shù)量不斷增加，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮的活力。但人力資源競爭力與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距依然存在。通過上述分析可知，該地區(qū)高素質(zhì)人才數(shù)量匱乏，尤其是擁有高級職稱和科研人才，可見，相較于豐富的人力資源而言，地區(qū)高素質(zhì)人力資源所占比重較少，反映出該地區(qū)存在人力資源結(jié)構(gòu)失衡的問題。因此，建議該地區(qū)加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊伍的構(gòu)建，以此為尖刀，帶動地區(qū)人力資源整體競爭力的提升，具體表現(xiàn)在以下方面。

1.調(diào)整人才發(fā)展方向，堅持人才發(fā)展戰(zhàn)略。高層次人力資源所創(chuàng)造價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通人力資源所創(chuàng)造的價值，可以說高層次人力資源是人力資源競爭力的核心。應(yīng)該對其予以正確的認(rèn)識，不斷提升服務(wù)意識，改革人才培養(yǎng)機(jī)制。與此同時，還要制定優(yōu)惠政策，為高素質(zhì)人才的引入，創(chuàng)造有利的條件。2.重視高層次人才的培養(yǎng)。政府部門應(yīng)加大科研經(jīng)費的投入，積極立項，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，構(gòu)建一支具備創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文對我國部分地區(qū)人力資源情況進(jìn)行分析，在面臨人力資源競爭力卻與人力資源優(yōu)勢嚴(yán)重不符的情況下，基于政府、學(xué)校和社會三個層面建立三方協(xié)同，共同發(fā)力，不斷完善人力資源規(guī)劃、對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化、構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍等方式，將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源競爭力，以促進(jìn)地區(qū)人力資源競爭力的提升。

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