農(nóng)情革

摘 ?要：工程項目管理工作是全部建筑項目管理工作中的關(guān)鍵構(gòu)成成分，而且是保證工程安全、進(jìn)度以及質(zhì)量的重點。在建設(shè)項目施工過程中，業(yè)主方的管理有著不可忽視的關(guān)鍵影響。該文與實際工作經(jīng)驗相結(jié)合，從當(dāng)前主要業(yè)主管理模式分析入手，探業(yè)主方管理模式的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;業(yè)主方;管理模式

中圖分類號： F284 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 前言

建設(shè)工程項目管理指運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動，以下簡稱為項目管理[1]。在項目的各參與方中，業(yè)主方是建設(shè)工程項目實施過程的總集成者，業(yè)主方項目管理作為整個項目管理的核心，在整個建設(shè)工程項目管理上起著主導(dǎo)作用，因此研究業(yè)主方管理，剖析其存在的不足并進(jìn)行改進(jìn)，有積極的實際意義。

1 當(dāng)前主要業(yè)主方管理模式

根據(jù)業(yè)主方是否直接參與項目的管理及項目管理參與方在具體項目管理中發(fā)揮的核心作用，當(dāng)前業(yè)主項目管理方式主要有自行管理模式、項目管理委托模式和混合模式3種。

自行管理模式指由業(yè)主方組織人員自行進(jìn)行管理的模式。自行管理模式由可細(xì)分為項目法人治理模式、咨詢管理模式。委托模式指業(yè)主采用發(fā)包的方式，將本應(yīng)由自身承擔(dān)的業(yè)主方項目管理工作部分或者全部，委托給專業(yè)項目管理單位承擔(dān)[2]。由業(yè)主聘請管理承包商作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，對項目進(jìn)行集成化管理。項目管理委托模式具體有PM（項目管理服務(wù)：Project Management ）、PMC（項目管理承包：Project ?Management Contractor）以及國內(nèi)的代建制和全過程工程咨詢管理模式?；旌夏Ｊ绞侵盖?種模式混合使用的模式。

2 業(yè)主方管理模式構(gòu)建探討

2.1 模式選擇應(yīng)達(dá)到的目的

建設(shè)工程業(yè)主方項目管理模式選擇的目的是：通過選擇或者構(gòu)建一種或一套管理模式，使之動態(tài)符合項目的實際情況，使項目業(yè)主方在該模式能夠經(jīng)濟(jì)、高效、合理地達(dá)成項目目標(biāo)。認(rèn)識到項目管理是一項專業(yè)管理工作，業(yè)主方項目管理的本質(zhì)就是使投入項目管理中管理團(tuán)隊的專業(yè)性滿足管理的要求[3]。

2.2 模式的構(gòu)建基本原則

模式的構(gòu)建基本原則有3個。1）系統(tǒng)性原則，要從系統(tǒng)的角度考慮管理模式與項目承發(fā)包模式的關(guān)系、管理模式與項目所有資源的配備關(guān)系。2）經(jīng)濟(jì)適用原則，不能為了管理而管理。在具體的業(yè)主管理模式選擇上，如果項目技術(shù)含量和規(guī)模也較小，整體管理難度低，業(yè)主方有足夠的管理能力和經(jīng)驗，那么完全可以用傳統(tǒng)的平行發(fā)包、自行管理的模式。如果項目難度較大、規(guī)模較大、工期要求緊、管理復(fù)雜，而業(yè)主方管理人員的技術(shù)專業(yè)性和管理能力及經(jīng)驗不足，則業(yè)主進(jìn)行自行管理的風(fēng)險較大，從綜合成本考慮，適合引入專業(yè)管理支持。3）動態(tài)適應(yīng)原則，在項目實際的開展過程中，一些重要的項目因素可能發(fā)生變化，如項目比預(yù)計的復(fù)雜，原有項目管理人員不能勝任，工期要求提前等。情況變化后，項目管理模式的選擇應(yīng)該符合動態(tài)適應(yīng)的原則，根據(jù)變更后的實際情況相應(yīng)進(jìn)行變化，使之不斷適應(yīng)項目的實際情況。

2.3 模式構(gòu)建

業(yè)主方在項目管理模式上的選擇是基于整個項目過程和項目特點的，它需要綜合考慮項目外部環(huán)境、項目各項內(nèi)部特征、項目控制、項目需求、項目各參與方情況乃至國情、行業(yè)文化等，基本涵蓋了整個項目的所有要素[4]。

2.3.1 構(gòu)建思路

緊緊抓住模式構(gòu)建目的這條主線，綜合考慮模式構(gòu)建應(yīng)考慮的項目內(nèi)外因素，按照模式構(gòu)建的基本原則，通過構(gòu)建一種或一套管理模式使之動態(tài)符合項目實際情況，使項目業(yè)主方在該模式下能夠經(jīng)濟(jì)、高效、合理的開展項目管理和控制，最終達(dá)成項目目標(biāo)。

2.3.2 模式構(gòu)建影響因素的綜合歸類

根據(jù)這些因素的內(nèi)在聯(lián)系，將其分為投資人及項目法人因素、外部環(huán)境因素、項目特征、其他參與方因素4類。

2.3.2.1 投資人及項目法人因素

該類因素主要從投資人和項目法人的角度即業(yè)主的角度考慮，屬于業(yè)主的內(nèi)因。包括以下4個因素。1）所有權(quán)結(jié)構(gòu)。2）投資人支持力度。3）項目人力資源狀況（能力及經(jīng)驗）。4）傾向運作方式：如項目承發(fā)包方式、管理組織方式等。

2.3.2.2 外部環(huán)境因素

外部環(huán)境主要指項目所處的政治、社會、經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境，包括以下4個因素。1）基本國情、相關(guān)政策法規(guī)。2）生產(chǎn)要素市場：如材料價格、人工價格等。3）項目所在地環(huán)境：如交通、政府支持力度、民風(fēng)民俗、地方協(xié)調(diào)難度。4）行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

2.3.2.3 項目特征

項目特征是指項目本身的特點和特性，主要包括4點。1）類型、規(guī)模、投資額度等。2）水文地質(zhì)條件，技術(shù)復(fù)雜程度，施工工藝及難度。3）項目風(fēng)險。4）項目具體目標(biāo)要求。

2.3.2.4 其他參與方因素

主要指項目其他參與方的能力和經(jīng)驗，主要包括5個方面。1）設(shè)計方能力及經(jīng)驗。2）施工方能力及經(jīng)驗。3）監(jiān)理方能力及經(jīng)驗。4）咨詢方能力及經(jīng)驗。5）項目管理服務(wù)方能力及經(jīng)驗。

2.3.3 構(gòu)建流程

遵循業(yè)主管理模式構(gòu)建的基本原理和思路，獲得業(yè)主管理模式的構(gòu)建流程，具體過程如圖1業(yè)主方管理模式選擇流程圖所示。

從流程圖可以看出，業(yè)主方項目管理模式構(gòu)建的主要步驟有4個。1）對模式構(gòu)建的投資人及項目法人因素、外部環(huán)境因素、項目特征、其他參與方因素等4個因素進(jìn)行收集及分析，從總體上把握項目的基本情況。這個過程的基礎(chǔ)工作比較多，也比較雜，在中小型水電項目中較容易被忽視[5]。正如該文前面所提到的，管理模式的選擇對項目的具體實施具有重要的意義，如果這個階段的工作做得到位，針對項目可能存在的問題進(jìn)行一些必要的預(yù)判及防備，對其后項目的開展是很有好處的。2）對現(xiàn)有業(yè)主方管理模式進(jìn)行對比分析，并結(jié)合項目情況進(jìn)行初步擬合。3）根據(jù)項目管理模式的構(gòu)建原則，一般項目從系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)適用上考慮模式的構(gòu)建。對于項目相對復(fù)雜，管理工作變化可能性大，工期較長的項目，則需要考慮分階段分層次的原則。4）動態(tài)適應(yīng)原則主要針對在項目各影響因素變化的情況下，根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。例如業(yè)主方在自行管理的過程中感覺自身沒有足夠能力和經(jīng)驗來完成業(yè)主方的管理目標(biāo)，如果繼續(xù)堅持，項目目標(biāo)很可能無法實現(xiàn)，則可適當(dāng)考慮由指揮部模式或者項目法人模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦`活的咨詢模式[6]。業(yè)主方的項目管理模式的動態(tài)調(diào)整，其實就是新項目環(huán)境因素下的模式再構(gòu)建，其構(gòu)建流程是一樣的，只是在這種情況下，一般業(yè)主方對項目存在問題和不足等具體情況都已比較清楚，一旦需要進(jìn)行模式調(diào)整，其選擇往往更準(zhǔn)確。因此在項目實施的過程中，如果業(yè)主方發(fā)現(xiàn)本方項目管理工作開展不力，經(jīng)過內(nèi)部調(diào)整效果也不佳，則可以適當(dāng)考慮管理模式上進(jìn)行變更。

3 結(jié)語

隨著工程監(jiān)理地位的逐步弱化，以及國家對逐步提高建設(shè)單位在安全、質(zhì)量方面的責(zé)任，業(yè)主方管理的項目管理專業(yè)要求也越來越高，項目管理的專業(yè)化特性越發(fā)凸顯，業(yè)主方管理模式選擇的核心目的就是實現(xiàn)項目管理的專業(yè)化匹配。基于國內(nèi)建設(shè)工程市場培育情況，業(yè)主方管理模式處于以自行管理模式為主，委托和混合管理模式并存的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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