文 供圖

為確保浙江省智慧高速公路建設(shè)工作順利推進(jìn)、有據(jù)可依，今年3月，浙江省交通運(yùn)輸廳正式發(fā)布國內(nèi)首個關(guān)于智慧高速建設(shè)方面的指導(dǎo)性文件——《智慧高速公路建設(shè)指南（暫行）》。

目前，我國智慧高速公路的建設(shè)缺乏規(guī)范性、指導(dǎo)性工作文件，給項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)工作帶來較大困難。

鏈接：

浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司是集公路、水運(yùn)、市政、軌道交通、建筑、規(guī)劃、咨詢、勘察（測）、設(shè)計(jì)、科研、設(shè)計(jì)施工總承包和工程試驗(yàn)檢測等于一體的科技型企業(yè)，隸屬于浙江省交通投資集團(tuán)有限公司；擁有“十甲七乙”的工程咨詢與勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程總承包資質(zhì)、試驗(yàn)檢測資質(zhì)和對外經(jīng)濟(jì)合作及進(jìn)出口企業(yè)資格證書，擁有1名全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、2名浙江省工程勘察設(shè)計(jì)大師及省部級各類拔尖人才等，參與的科研項(xiàng)目榮獲2019年度“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”一等獎。

《指南》明確，智慧高速公路是對通信技術(shù)、控制技術(shù)和信息技術(shù)等在公路系統(tǒng)中集成應(yīng)用的通稱。

今年以來，黨中央、國務(wù)院密集部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智慧高速公路作為融合基礎(chǔ)設(shè)施的典型代表，涉及7大新基建方向中的大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、5G基站建設(shè)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等5個方向，是未來高速公路發(fā)展的必然趨勢，是深化數(shù)字交通建設(shè)重要支撐，是落實(shí)“交通強(qiáng)國”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

什么是智慧高速？如何建設(shè)智慧高速？目前全世界都沒有統(tǒng)一認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)，浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡稱“浙江省交通設(shè)計(jì)院”）以“三個地”使命擔(dān)當(dāng)（即中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地），在技術(shù)積累的基礎(chǔ)上，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作原則，分析研究、精準(zhǔn)施策、穩(wěn)步推進(jìn)智慧高速公路方案落地，總結(jié)形成國內(nèi)首個關(guān)于智慧高速建設(shè)方面的指導(dǎo)性文件——《智慧高速公路建設(shè)指南（暫行）》（以下簡稱《指南》），為“交通強(qiáng)國”貢獻(xiàn)浙江方案。

浙江智慧高速的探索與實(shí)踐

面對高速公路高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，浙江省交通設(shè)計(jì)院順應(yīng)時代發(fā)展潮流，主動抓住機(jī)遇，秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，按照浙江省委省政府、省交通運(yùn)輸廳建設(shè)全省智慧高速公路的決策部署，圍繞建設(shè)“智能、快速、綠色、安全”智慧高速公路網(wǎng)的總體目標(biāo)，積極開展智慧高速公路建設(shè)科研、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、EPC等實(shí)踐工作，做到“兩手抓、兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，成為國內(nèi)智慧高速建設(shè)領(lǐng)域的“先行者”和“排頭兵”。

智慧高速建設(shè)需求調(diào)研

智慧高速公路具備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化等特征，但其基礎(chǔ)和本質(zhì)仍是高速公路，應(yīng)始終以服務(wù)公眾為目的，以打造人民滿意的高速公路為首要目標(biāo)。因此，摸清“智慧化建設(shè)需求”是開展智慧高速公路建設(shè)的前提。

2018年11月，浙江省交通設(shè)計(jì)院聯(lián)合多家單位共同開展了浙江省既有高速公路“智慧高速建設(shè)需求”調(diào)研。調(diào)研以需求和問題為導(dǎo)向，圍繞“出行服務(wù)”“行車安全”兩方面，通過調(diào)研人員親身體驗(yàn)的形式，對浙江省已建約4200公里高速公路進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研；通過對司乘人員問卷調(diào)查、隨機(jī)訪談的形式，選取浙江省15對具有典型特征的服務(wù)區(qū)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查結(jié)果分析表明，無論從出行者還是高速管理者的角度出發(fā)，兩者最為關(guān)注的要素均為出行效率和行車安全。因而，智慧高速建設(shè)應(yīng)以“安全、高效”為主旨，基于先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的及時、準(zhǔn)確傳遞，最終實(shí)現(xiàn)公路的安全暢行。

智慧高速建設(shè)科研探索

智慧高速建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性、引領(lǐng)性工程，涉及許多新興技術(shù)和新型裝備，具有很強(qiáng)的前瞻性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性，相關(guān)科研工作的開展是智慧高速建設(shè)的重要支撐，是智慧交通發(fā)展的重要基石。

目前，浙江省交通設(shè)計(jì)院開展的相關(guān)科研工作多達(dá)10余項(xiàng)，聯(lián)合了國內(nèi)知名高校、通信企業(yè)、IT企業(yè)等相關(guān)產(chǎn)、學(xué)、研單位，范圍涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用、智聯(lián)養(yǎng)護(hù)檢測等方面，并組織開展浙江省科技重大項(xiàng)目——《智慧高速關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范》，充分發(fā)揮集產(chǎn)、學(xué)、研、用于一體的優(yōu)勢，在自主研發(fā)的“西溪園”車路協(xié)同科研平臺基礎(chǔ)上，圍繞高速公路智能感知設(shè)備、感知技術(shù)、服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等人車路信息交互關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，且在已經(jīng)運(yùn)營的高速公路上示范應(yīng)用，旨在提升高速公路數(shù)字化精準(zhǔn)管控、主動服務(wù)能力，助力浙江“交通強(qiáng)國”示范區(qū)建設(shè)。

智慧高速建設(shè)工程實(shí)踐

2020年4月，中共浙江省委、浙江省人民政府響應(yīng)國家“交通強(qiáng)國”

浙江臺金高速公路蒼嶺隧道全長約7.6公里，被譽(yù)為“華東第一隧”。

目前，浙江省正在推廣設(shè)計(jì)或建設(shè)的智慧高速公路有滬杭甬高速公路、杭紹臺高速公路、杭紹甬高速公路和杭州繞城西復(fù)線等。

目前，浙江省正在推廣設(shè)計(jì)或建設(shè)的智慧高速公路有滬杭甬高速公路、杭紹臺高速公路、杭紹甬高速公路和杭州繞城西復(fù)線等。戰(zhàn)略，印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹<交通強(qiáng)國建設(shè)綱要>建設(shè)高水平交通強(qiáng)省的實(shí)施意見》，提出以“人民滿意、保障有力、世界前列”為發(fā)展目標(biāo)，“構(gòu)建引領(lǐng)全球的智慧路網(wǎng)體系”的主要任務(wù)。

以高速公路智慧化提升改造為契機(jī)，浙江省交通設(shè)計(jì)院按照浙江省交通運(yùn)輸廳制定的智慧高速公路建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，針對不同高速公路項(xiàng)目特點(diǎn)，因地制宜開展了滬杭甬、杭州繞城西復(fù)線、杭州灣跨海大橋及連接線、杭紹臺、杭紹甬等800余公里智慧高速公路項(xiàng)目的研究與設(shè)計(jì)工作。其中，滬杭甬智慧高速立足于“快”，為浙江省營運(yùn)高速公路智慧化提升改造打造一套可復(fù)制、可應(yīng)用的方案，示范引領(lǐng)高速公路智慧轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；杭州繞城西復(fù)線智慧高速立足于“試”，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、基于大數(shù)據(jù)的路網(wǎng)綜合管理和新一代國家控制網(wǎng)三個方向進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，樹立部省聯(lián)動典范；杭紹甬智慧高速立足于“新”，以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建設(shè)打造，引領(lǐng)帶動浙江省及至全國智慧高速公路的發(fā)展方向。

指南助力浙江交通強(qiáng)省建設(shè)

智慧高速建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是開展智慧高速建設(shè)的支撐和保障，是實(shí)現(xiàn)智慧高速建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)的“先手棋”。為確保浙江省智慧高速公路建設(shè)工作的順利推進(jìn)、有據(jù)可依，2019年10月，浙江省交通設(shè)計(jì)院在總結(jié)需求調(diào)研、科研成果和工程經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，開始著手《指南》編制工作，歷時5個月，廣泛征求了行業(yè)專家、相關(guān)單位意見，共征集475條意見和建議，于2020年3月由浙江省交通運(yùn)輸廳正式發(fā)布該《指南》，成為了國內(nèi)首部關(guān)于智慧高速建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

《指南》率先規(guī)范化定義了智慧高速公路、準(zhǔn)全天候通行、貨車編隊(duì)行駛等新名詞，提出智慧高速公路是“對通信技術(shù)、控制技術(shù)和信息技術(shù)等在公路系統(tǒng)中集成應(yīng)用的通稱，包括智能設(shè)施、智能決策、智能服務(wù)和智能管控等，從而形成的具備信息化、智能化、社會化的交通運(yùn)輸綜合管理、運(yùn)營服務(wù)和控制系統(tǒng)”，在智慧高速探索方面踏出了第一步。

圍繞“智能、快速、綠色、安全”的建設(shè)目標(biāo)，以需求和問題為導(dǎo)向，《指南》提出了“1941”總框架，即“1套調(diào)研工作方法、9大基本應(yīng)用建設(shè)、4大創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)、1系列建設(shè)管理要求”，其中智慧高速“基本應(yīng)用+創(chuàng)新應(yīng)用”的建設(shè)構(gòu)架是《指南》的核心，涵蓋了新基建方向中的大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、5G基站建設(shè)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等五個方向。

“基本應(yīng)用建設(shè)”包含實(shí)時交通信息監(jiān)測系統(tǒng)、多網(wǎng)融合通信系統(tǒng)、云控平臺、伴隨式信息服務(wù)系統(tǒng)、車道級交通控制系統(tǒng)、橋隧安全提升系統(tǒng)、服務(wù)區(qū)智能化系統(tǒng)、自由流收費(fèi)系統(tǒng)、基礎(chǔ)配套系統(tǒng)（設(shè)施）9大系統(tǒng)。基本應(yīng)用建設(shè)是在機(jī)電三大系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)技術(shù)對高速公路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級迭代，提高信息監(jiān)測、傳輸、處理的實(shí)時性與準(zhǔn)確性，彌補(bǔ)現(xiàn)行機(jī)電系統(tǒng)在運(yùn)行狀況信息掌握、司乘人員主動服務(wù)、道路交通管理支持等方面的不足，實(shí)現(xiàn)安全、暢通的交通出行和精準(zhǔn)、高效的交通管理。

“創(chuàng)新應(yīng)用”包括準(zhǔn)全天候通行、貨車編隊(duì)行駛、全壽命周期智能養(yǎng)護(hù)、自動駕駛支持4項(xiàng)應(yīng)用場景。在基本應(yīng)用建設(shè)的支撐下，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和交通特點(diǎn)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)需求與支撐技術(shù)，有目的、有選擇地開展創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智慧高速向高品質(zhì)發(fā)展。

《指南》的發(fā)布為智慧高速公路建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化提供了指導(dǎo)依據(jù)，為推進(jìn)浙江省智慧高速建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入“快車道”提供了有力支撐，為更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及公眾出行需求提供了可靠保障。

浙江智慧交通的未來規(guī)劃

智慧高速是未來高速公路的必然發(fā)展方向，處于探索階段的智慧高速還面臨著諸多問題。針對智慧高速的未來規(guī)劃，筆者有以下幾點(diǎn)建議：

臺州灣大橋

把好“方向盤”，加強(qiáng)政策研究，引領(lǐng)發(fā)展方向

在“交通強(qiáng)國”“交通強(qiáng)省”的戰(zhàn)略背景下，應(yīng)深化智慧高速政策研究，描繪好“十四五”智慧高速發(fā)展的“藍(lán)圖”，指導(dǎo)智慧高速科學(xué)建設(shè)，為建設(shè)高水平交通強(qiáng)省、交通強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

升級“發(fā)動機(jī)”，促進(jìn)跨界協(xié)同，構(gòu)建生態(tài)體系

智慧高速建設(shè)包含了5G網(wǎng)絡(luò)、充電樁、新能源、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建內(nèi)容，涉及通信、電力、汽車、互聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域。未來應(yīng)通過跨部門、跨行業(yè)的戰(zhàn)略合作，發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，共同打造新業(yè)態(tài)及生態(tài)圈。

用好“助推器”，開展試點(diǎn)，促進(jìn)前沿技術(shù)落地

車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用是智慧高速發(fā)展的重要支撐，由于現(xiàn)階段技術(shù)成熟度不高，路側(cè)及車載智能終端的普及率較低，車路協(xié)同技術(shù)優(yōu)勢尚未充分體現(xiàn)。未來應(yīng)從打造簡單的車路協(xié)同場景起步，同步開展技術(shù)研究和設(shè)備研發(fā)，穩(wěn)步提升技術(shù)的成熟度和市場化水平，逐步實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同技術(shù)在智慧高速領(lǐng)域的落地。

打造“新引擎”，問題需求導(dǎo)向，探索創(chuàng)新應(yīng)用

當(dāng)前，通行效率、交通安全、服務(wù)水平等問題已成為傳統(tǒng)高速公路運(yùn)營痛點(diǎn)，未來應(yīng)從“出行者視角”出發(fā)，搭建伴隨式信息走廊、交通主動管控、自動派單救援、惡劣環(huán)境智能誘導(dǎo)預(yù)警等服務(wù)場景，改善高速公路交通問題，實(shí)現(xiàn)智慧交通、平安交通、綠色交通的同步發(fā)展。

浙江省交通設(shè)計(jì)院作為浙江省智慧高速建設(shè)主力軍、數(shù)字孿生交通推進(jìn)者和智慧交通新基建踐行者，將按照“一主兩翼、綜合發(fā)展”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路和全球化的市場布局，全面推進(jìn)“智慧交通專項(xiàng)行動計(jì)劃”，致力于智慧高速建設(shè)，努力成為國內(nèi)高速公路智慧化建設(shè)的引領(lǐng)者，成為為浙江省智慧高速建設(shè)提供“硬核”力量的“攻城獅”，為“交通強(qiáng)省”建設(shè)當(dāng)好“先行官”。