[摘要]鄧小平人才全面發(fā)展思想是鄧小平理論的重要組成部分，是對馬克思主義人的全面發(fā)展理論和毛澤東“又紅又?！比瞬潘枷氲睦^承和創(chuàng)新。改革開放以后，鄧小平根據(jù)時代的變化和新的要求，提出要尊重知識、尊重人才，并在繼承毛澤東的“德、智、體”全面發(fā)展的思想上提出了“四有”新人、“四化”人才的人才全面發(fā)展思想和“三個面向”人才培養(yǎng)思想，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了寶貴的理論指導(dǎo)和人才支撐。黨的十八大以來，習(xí)近平繼承和發(fā)展了鄧小平人才全面發(fā)展思想，圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，提出了許多關(guān)于新時代人才全面發(fā)展的重要論述。鄧小平人才全面發(fā)展思想為新時代政治引領(lǐng)的人才思想的形成、立德樹人的體制機制建立、人才綜合評價機制的創(chuàng)建提供了豐富的理論資源。

[關(guān)鍵詞]鄧小平;人才全面發(fā)展思想;“四有”新人;“四化”人才

[中圖分類號]A849 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-0921（2020）05-0013-13

[作者]李炳安，福州大學(xué)法學(xué)院教授、博士，福建福州 350007

2018年9月10日，習(xí)近平在全國教育大會上明確提出了“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”①的重要論述，并強調(diào)要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，把立德樹人融人思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)之中，推動人才的全面發(fā)展。2019年4月30日，習(xí)近平在紀(jì)念五四運動100周年大會上的講話中進(jìn)一步強調(diào)，新時代中國青年要樹立對馬克思主義的信仰，要加強青年的社會主義理想信念教育和愛國主義教育。②鄧小平人才全面發(fā)展思想是新時代中國特色社會主義人才思想的理論基礎(chǔ)，是深入貫徹落實習(xí)近平關(guān)于新時代中國特色社會主義教育重要論述的理論淵源，為構(gòu)建新時代人才培養(yǎng)工作體系和培養(yǎng)全面發(fā)展的新時代建設(shè)人才提供理論指導(dǎo)。

一、鄧小平人才全面發(fā)展思想的理論淵源

鄧小平人才全面發(fā)展思想是馬克思主義人才觀在中國的新發(fā)展，是中國特色社會主義人才理論體系的重要組成部分，具有深厚的理論淵源。

（一）馬克思、恩格斯關(guān)于人的全面發(fā)展理論

馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展理論是馬克思主義人才觀的精髓。馬克思認(rèn)為，人的本質(zhì)植根于生產(chǎn)實踐中，全面發(fā)展的人是社會關(guān)系全面發(fā)展的人。他從社會實踐出發(fā)理解人的本質(zhì)和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)了從費爾巴哈的“抽象的人”到“現(xiàn)實的人”的根本轉(zhuǎn)變。馬克思、恩格斯關(guān)于人的全面發(fā)展理論主要包括以下四個方面的內(nèi)涵：

第一，人的全面發(fā)展是人的勞動實踐活動的全面發(fā)展和需要的全面發(fā)展。人的勞動實踐活動的全面發(fā)展主要表現(xiàn)為勞動活動和勞動能力的全面發(fā)展，包括人的體力、智力、個性和交往能力的發(fā)展等方面。勞動是人獲得自身的全面本質(zhì)的最基本途徑，所謂人的全面發(fā)展無非是人通過勞動獲得自己的全面本質(zhì)的歷史過程。通過社會勞動，使人“煉出新的品質(zhì)，通過生產(chǎn)而發(fā)展和改造著自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式，新的需要和新的語言”①。馬克思認(rèn)為，人的全面發(fā)展是通過人的勞動實踐而實現(xiàn)的，但要實現(xiàn)勞動活動和勞動能力的全面發(fā)展，首先就要克服勞動異化。勞動異化導(dǎo)致“個人是受分工所支配的，分工使他變成片面的人，使他畸形發(fā)展，使他受到限制”②。只有克服了勞動異化，人才會變成真正“富有的人”③，也就是全面發(fā)展的人。馬克思的勞動異化理論揭示了資本主義條件下人的片面發(fā)展和人的價值貶值的內(nèi)在根源，因此只有消除異化勞動才能實現(xiàn)人的全面發(fā)展。恩格斯指出，勞動異化是歷史發(fā)展進(jìn)程中的暫時現(xiàn)象，當(dāng)“生產(chǎn)勞動就不再是奴役人的手段，而成了解放人的手段”④的時候，勞動就能消除資本的限制。在共產(chǎn)主義社會里，就會使每一個成員發(fā)揮自己各方面的才能，“使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展”⑤。

需要是人的本性，人的全面發(fā)展必須體現(xiàn)人的需要全面發(fā)展?！叭魏稳巳绻煌瑫r為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做?！雹僖獙崿F(xiàn)人的需要全面發(fā)展，就要全面發(fā)展人的各方面的才干，能夠適應(yīng)不同的勞動需求并且使自己先天和后天的各種能力得到自由發(fā)展，在實踐活動中發(fā)揮他的全部才能和力量，發(fā)展人的全面能力。馬克思認(rèn)為，人的需要全面發(fā)展只有在共產(chǎn)主義社會里才能完全實現(xiàn)。共產(chǎn)主義是“在保證社會勞動生產(chǎn)力高度發(fā)展的同時又保證人類最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟形態(tài)”②，“是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決，是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決”③。在共產(chǎn)主義社會里，“人以一種全面的方式，就是說，作為一個總體的人，占有自己的全面的本質(zhì)”④。

第二，人的全面發(fā)展是人的個性的自由發(fā)展和素質(zhì)的全面提高。人的個性的自由發(fā)展表現(xiàn)人的自覺能動性、創(chuàng)造性和自主性得到全面發(fā)展，自由的人格和能力全面提升，人的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)等不斷發(fā)展和完善。人的全面發(fā)展離不開一定的社會關(guān)系以及體現(xiàn)一定社會關(guān)系的制度。制度一旦從人的實踐活動中產(chǎn)生，不僅強化了特定社會關(guān)系的穩(wěn)定性和普遍性，而且形成了穩(wěn)定的社會聯(lián)系、結(jié)構(gòu)和秩序功能，成為人的存在方式和全面發(fā)展的條件?！爸挥性诠餐w中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段。”⑤共產(chǎn)主義就是人全面發(fā)展的制度和聯(lián)合體，是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”，在共產(chǎn)主義社會里，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。⑥

第三，人的全面發(fā)展的根本價值根植于為人民服務(wù)之中，是為了人類的幸福。人在為他人工作的過程中，自身才能達(dá)到完美的境地?！叭祟惖奶煨员緛砭褪沁@樣的：人們只有為同時代人的完美、為他們的幸福而工作，才能使自己也達(dá)到完美。”⑦因此，人在選擇職業(yè)的時候，“我們應(yīng)該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美”⑧，為人類福利而勞動，為大多數(shù)人帶來幸福。

第四，人的全面發(fā)展要依靠教育。人的發(fā)展離不開社會，人的全面素質(zhì)培養(yǎng)離不開教育，教育是人的全面發(fā)展和全面素質(zhì)實現(xiàn)的重要途徑?！敖逃龑⑹顾麄償[脫現(xiàn)在這種分工給每個人造成的片面性。這樣一來，根據(jù)共產(chǎn)主義原則組織起來的社會，將使自己的成員能夠全面發(fā)揮他們的得到全面發(fā)展的才能?！雹偃说娜嫠刭|(zhì)培養(yǎng)和形成的過程是不斷與社會結(jié)合、不斷社會化的過程，教育要與勞動生產(chǎn)實踐活動相結(jié)合，才能不斷地在實踐中完善、充實、提高自身?！敖逃龝a(chǎn)勞動能力?！雹?/p>

總之，馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展理論構(gòu)建了以人的本質(zhì)理論、人與社會關(guān)系理論、人才的素質(zhì)理論、人才實現(xiàn)理論和價值理論等組成的人才思想體系，是社會主義人才培養(yǎng)、評價、選拔和使用的理論基礎(chǔ)，也是鄧小平人才全面發(fā)展思想的重要理論來源。

（二）毛澤東“又紅又?！钡娜瞬潘枷?/p>

1957年，毛澤東提出了培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會主義接班人的方針，“使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”③。這里的“社會主義覺悟”就是人才培養(yǎng)的政治標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。后來，在黨的八屆三中全會上，毛澤東又進(jìn)一步把對人才的評價標(biāo)準(zhǔn)簡要概括為“又紅又專”。其中，“紅”是首要的，“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”④。

作為社會主義建設(shè)的人才，必須要有社會主義的政治覺悟，其核心內(nèi)容就是全心全意為人民服務(wù)。毛澤東提出明確的要求：“黨員和黨外積極分子都要努力爭取變成無產(chǎn)階級知識分子?！雹萃瑫r，社會主義建設(shè)也必須團(tuán)結(jié)和依靠專業(yè)人才，無產(chǎn)階級必須要有自己龐大的專業(yè)技術(shù)隊伍，要有數(shù)量足夠的、優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)專家，“沒有知識分子，我們的事情就不能做好”⑥。毛澤東在《大量吸收知識分子》-文中指出：“凡是真正愿意為社會主義事業(yè)服務(wù)的知識分子，我們都應(yīng)當(dāng)給予信任”，“使他們得以積極地發(fā)揮他們的才能”。⑦

在“又紅又專”的培養(yǎng)內(nèi)容上，毛澤東強調(diào)政治思想教育，“對干部要保存他教育他。教育包括業(yè)務(wù)教育和理論、思想教育”⑧。毛澤東認(rèn)為，艱苦樸素的教育是思想教育的重要內(nèi)容，學(xué)生要具備吃苦耐勞、艱苦奮斗的品質(zhì)。他指出：“學(xué)校要大力進(jìn)行思想教育，進(jìn)行遵守紀(jì)律、艱苦創(chuàng)業(yè)的教育。學(xué)生要能耐艱苦，要能白手起家。”⑨

在教育方式上，毛澤東雖然重視人才的理論水平，但更重視理論與實踐相結(jié)合，特別強調(diào)在實踐中學(xué)習(xí)的重要性。他明確指出：“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實行，那末，這種理論再好也是沒有意義的?！雹倜珴蓶|主張通過具體社會實踐形式來培育和選拔各類人才，號召知識分子走與工農(nóng)相結(jié)合的道路。“教育與勞動結(jié)合的原則是不可移易的”②，“你要有知識，你就得參加變革現(xiàn)實的實踐”③。他要求人才要到人民群眾中去學(xué)習(xí)，在實踐中去鍛煉，把人才的培養(yǎng)與國家的需要結(jié)合起來?！白x書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)?！雹?/p>

總之，毛澤東以全心全意為人民服務(wù)為核心，創(chuàng)立了理論與實踐相結(jié)合的“又紅又?！鄙鐣髁x人才的培養(yǎng)、選拔和使用的方針和理論，是中國化的馬克思主義人才觀，是國家“站起來”的現(xiàn)實需要，為鄧小平人才全面發(fā)展思想奠定了基礎(chǔ)。

二、鄧小平人才全面發(fā)展思想的主要內(nèi)容

鄧小平十分重視人才、珍惜人才，強調(diào)人才在社會主義建設(shè)中的重要性。他指出：“有了人才優(yōu)勢，再加上先進(jìn)的社會主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到”⑤，所以“要發(fā)現(xiàn)專家，培養(yǎng)專家，重用專家”⑥。實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場偉大的革命，要建成現(xiàn)代化的社會主義強國，必須要有真才實學(xué)，“沒有真才實學(xué)，還是不能實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”⑦。各級黨委要保證能夠培養(yǎng)、選拔和選舉全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，將社會主義建設(shè)需要的各類人才都團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

（一）“四化”人才標(biāo)準(zhǔn)

黨的十一屆三中全會以后，為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，鄧小平對人才的培養(yǎng)和選拔提出了“四化”標(biāo)準(zhǔn)，即“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”⑧。

革命化是政治標(biāo)準(zhǔn)，是人才全面發(fā)展思想的重要內(nèi)容，是對人才的政治品質(zhì)和思想作風(fēng)方面的總要求，是德才兼?zhèn)涞摹暗隆?，是前提。具體來說，在人才的政治態(tài)度和政治思想上，要擁護(hù)黨的十一屆三中全會以來的政治路線和思想路線。鄧小平指出：“所謂德，最主要的，就是堅持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個前提下，干部隊伍要年輕化、知識化、專業(yè)化?！雹僭诠ぷ鲬B(tài)度和目的上，就是要“為人民造福，為發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)，這就是主要的政治標(biāo)準(zhǔn)”②。各類人才要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的利益和根本宗旨，要“講黨性，不搞派性”③。

年輕化是適應(yīng)新時期人才的年齡標(biāo)準(zhǔn)，就是要大膽使用年富力強的實干家，克服年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象。鄧小平指出：“我們就是要建立這樣一套制度，使那些有專業(yè)知識的、年富力強的人，被選拔到能夠發(fā)揮他們才干的工作崗位上來?！雹芩J(rèn)為要給年輕人多壓擔(dān)子，“人才，只有大膽使用，才能培養(yǎng)出來”⑤。他要求在實踐中培養(yǎng)年輕人的才干，鼓勵他們到基層和艱苦的地方去鍛煉，“在干中學(xué)，在實踐中摸索”⑥。為此，就要解放思想，打破年齡和資歷的限制，把優(yōu)秀的人才選拔出來。他明確提出：“堅決解放思想，克服重重障礙，打破老框框，勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度，大力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和破格使用優(yōu)秀人才，堅決同一切壓制和摧殘人才的現(xiàn)象作斗爭?！雹?/p>

知識化和專業(yè)化強調(diào)的是德才兼?zhèn)涞摹安拧?，是人才的能力?biāo)準(zhǔn)，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。鄧小平指出：“要按照專業(yè)的要求組織整個領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，并且領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾，按照專業(yè)的要求，去學(xué)習(xí)和工作?！雹?/p>

鄧小平“四化”人才思想是對毛澤東“又紅又?！比瞬潘枷氲倪M(jìn)一步深化和具體化，四個方面是辯證的、全面的、不可偏廢的?！爸患t不專”最終也無法達(dá)到“紅”的標(biāo)準(zhǔn)，“不管你搞哪一行，你不專，你不懂，你去瞎指揮，損害了人民的利益，耽誤了生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，就談不上是紅”⑨。因此，鄧小平強調(diào)：“專并不等于紅，但是紅一定要專?！雹庖驗椴粚＃蜔o法更好地“為人民造?！?，而為人民造福就是用人的政治標(biāo)準(zhǔn)。同時，“?！迸c“紅”又是相互聯(lián)系的，“專”在一定程度上也是“紅”的表現(xiàn)，“致力于社會主義的科學(xué)事業(yè)，作出貢獻(xiàn)，這固然是專的表現(xiàn)，在一定意義上也可以說是紅的表現(xiàn)”?。鄧小平的“紅”與“專”相互轉(zhuǎn)化、相互聯(lián)系的辨證思想，也是馬克思主義人的全面發(fā)展思想的進(jìn)一步深化和豐富。

（二）“四有”新人思想

培養(yǎng)什么樣的人的問題，是人才培養(yǎng)中具有全局性和根本性的重大問題。改革開放時期，鄧小平根據(jù)時代的變化和新的要求，在繼承毛澤東的“德、智、體”全面發(fā)展的思想上，提出了“四有”新人思想，即有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。他指出：“搞社會主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的人民?！雹佟耙逃嗣癯蔀椤挠?，人民，教育干部成為‘四有，干部。‘四有，就是有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律?！雹卩囆∑降摹八挠小毙氯怂枷霝樾聲r期中國特色社會主義教育事業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)指明了方向。

“四有”是一個統(tǒng)一的有機整體，缺一不可，但理想和紀(jì)律更具有重要性?！拔覀儦v來提倡有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，其中最重要的是有理想、有紀(jì)律?！雹坂囆∑椒磸?fù)強調(diào)：“我們最強調(diào)的，是有理想?！雹苡欣硐耄拔覀冎v的是社會主義、共產(chǎn)主義理想”⑤，這是黨和人民的精神力量，要“特別教育我們的下一代下兩代，一定要樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想”⑥。要實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想，就要依靠和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才全面成長保駕護(hù)航?！包h委的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，保證正確的政治方向，保證黨的路線、方針、政策的貫徹，調(diào)動各個方面的積極性?！雹?/p>

有道德和有理想是一致的。有道德就是有社會主義、共產(chǎn)主義道德，就是要有全心全意為人民服務(wù)的道德情操。鄧小平指出：“為了國家和集體的利益，為了人民大眾的利益，一切有革命覺悟的先進(jìn)分子必要時都應(yīng)當(dāng)犧牲自己的利益。我們要向全體人民、全體青少年努力宣傳這種高尚的道德?！雹喙伯a(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德是建設(shè)社會主義的精神力量，沒有這種精神力量，社會主義的建設(shè)就失去了目標(biāo)和動力?！皼]有共產(chǎn)主義思想，沒有共產(chǎn)主義道德，怎么能建設(shè)社會主義？”⑨因此，一定“要恢復(fù)和發(fā)揚我們黨和人民的革命傳統(tǒng)，培養(yǎng)和樹立優(yōu)良的道德風(fēng)尚”⑩。

有紀(jì)律，就是要自覺遵紀(jì)守法，增強法制觀念，這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的制度保證。鄧小平指出，理想和紀(jì)律是社會主義建設(shè)的兩個基礎(chǔ)，理想是目標(biāo)，紀(jì)律則是實現(xiàn)目標(biāo)的保障，二者缺一不可?！皼]有理想和紀(jì)律，建設(shè)四化是不可能的。”①要遵守紀(jì)律，首先要遵守黨和國家的路線、方針和政策，“遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護(hù)和堅決執(zhí)行黨的政策，國家的政策。所以，有理想，有紀(jì)律，這兩件事我們務(wù)必時刻牢記在心”②。

有文化，就是要掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識，這是人才發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。鄧小平指出：“勞動者只有具備較高的科學(xué)文化水平，豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，先進(jìn)的勞動技能，才能在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用?！雹凵鐣髁x的四個現(xiàn)代化的建設(shè)“必須培養(yǎng)具有高度科學(xué)文化水平的勞動者”④。

（三）“三個面向”人才培養(yǎng)思想

鄧小平十分重視教育，并把教育視為現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。他指出：“發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行。”⑤忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，“各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”⑥。為了抓好教育，鄧小平提出了教育發(fā)展與人才培養(yǎng)的“三個面向”的戰(zhàn)略方向，即“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”⑦。

面向現(xiàn)代化，就是立足我國現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，在人才培養(yǎng)的質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)上要適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)所需要的人才。面向世界，就是立足我國對外開放戰(zhàn)略，吸收西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，為趕超世界發(fā)達(dá)國家提供人才支持。鄧小平指出，要“提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計的各級各類人才”⑧。面向未來，就是要通過教育培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)未來社會科技與經(jīng)濟的發(fā)展需要。“我們不但要看到近期的需要，而且必須預(yù)見到遠(yuǎn)期的需要;不但要依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的要求，而且必須充分估計到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢?！雹徉囆∑降摹叭齻€面向”人才培養(yǎng)思想強調(diào)了“?！钡娜嫘裕瞬诺闹R結(jié)構(gòu)既要滿足現(xiàn)實的需要，也要滿足面向世界發(fā)展的人才需要，還要考慮人才知識結(jié)構(gòu)的未來發(fā)展。

綜上所述，鄧小平繼承了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論和毛澤東的“德、智、體”全面發(fā)展思想，在總結(jié)我們黨革命和建設(shè)時期人才工作正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要提出了“四有”新人、“四化”人才和“三個面向”人才培養(yǎng)思想，并把“三個有利于”貫穿于對人才的培養(yǎng)、選拔、使用和評價的全過程中，是符合中國國情和時代發(fā)展的實事求是的人才觀，是國家“富起來”的客觀要求，是對馬克思主義人才理論的繼承和發(fā)展。

三、鄧小平人才全面發(fā)展思想的當(dāng)代發(fā)展

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，鄧小平人才全面發(fā)展思想被賦予了新的內(nèi)涵。黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在全面實現(xiàn)小康社會的歷史進(jìn)程中，全面準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的新動向，提出了關(guān)于新時代人才全面發(fā)展的重要論述。習(xí)近平強調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”①

（一）“三個第一”論述中的人才觀

2018年3月，習(xí)近平在創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)方面提出了“三個第一”的重要論述，即“發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源”②。習(xí)近平強調(diào)，中國要強起來就要靠創(chuàng)新，而創(chuàng)新就要依靠創(chuàng)新性人才?！叭齻€第一”重要論述引領(lǐng)人才素質(zhì)培養(yǎng)，落實人才素質(zhì)的全面發(fā)展，突出人才的創(chuàng)造力素質(zhì)。

“三個第一”重要論述中，人才是基礎(chǔ)，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才又是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。同時，高質(zhì)量發(fā)展又為人才的創(chuàng)新培養(yǎng)提供強大動能。習(xí)近平指出，要秉持“人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗”③。只有堅持人才是第一資源，才能培養(yǎng)更多和更高素質(zhì)的人才，尤其是國際競爭人才?！叭瞬攀菍崿F(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”④，“當(dāng)今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭”⑤。人才是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)，是國際競爭的核心。因此，國家要強起來，就要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的科技人才和高水平創(chuàng)新人才。

當(dāng)前，隨著我國創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展，高水平的創(chuàng)新人才還不能滿足國家強起來的發(fā)展需要?！笆澜缂壙萍即髱熑狈?，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，工程技術(shù)人才培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新實踐脫節(jié)。”①要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，在國際競爭中贏得主動，就需要創(chuàng)新體制機制，完善人才培養(yǎng)和評價機制，健全人才激勵機制。2016年初，中共中央專門印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》），習(xí)近平在《意見》出臺時指出：“著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長?！雹?/p>

（二）“三有”青年的人才觀

習(xí)近平指出：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。”③在新時代的宏偉藍(lán)圖中，從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，就需要大量有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭小鼻嗄?，要培養(yǎng)更多的青年科技人才及其他各類青年人才。“三有”青年培養(yǎng)是增強國家創(chuàng)新活力的需要，也是社會主義建設(shè)接班人的需要。

“德者，才之帥也?！保ㄋ抉R光：《資治通鑒》）有理想，是指有中國特色社會主義偉大理想，就是要求青年一代要樹立中國特色社會主義偉大理想，要將個人的奮斗目標(biāo)與國家和民族的發(fā)展相結(jié)合。同時，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”（陸游：《冬夜讀書示子聿》），青年的理想要同中國的現(xiàn)實實踐相結(jié)合，要“把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上”④。有本領(lǐng)是“?！钡囊?，是人才全面發(fā)展的重要內(nèi)容。有擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任和使命，要求青年一代在新時代負(fù)責(zé)任地接過交接棒，承擔(dān)起時代賦予的新使命，成為“有情懷、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣髁x建設(shè)者和接班人”⑤。要踐行“三個第一”、“三有”人才思想，關(guān)鍵在于堅持黨管人才的原則。人才資源是黨執(zhí)政興國的基礎(chǔ)性資源，要把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，“關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則”⑥。

（三）德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才觀

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是人才培養(yǎng)的首要問題和根本問題。習(xí)近平在2018年9月的全國教育大會上，明確提出了人才培養(yǎng)的目標(biāo)是德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這為新時代人才培養(yǎng)指明了方向，為加快推進(jìn)人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化、建設(shè)人才強國提供了根本遵循。在提出德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)方針的基礎(chǔ)上，習(xí)近平還提出了當(dāng)前要在六個方面下功夫，即在堅定理想信念上下功夫、在厚植愛國主義情懷上下功夫、在加強品德修養(yǎng)上下功夫、在增長知識見識上下功夫、在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫、在增強綜合素質(zhì)上下功夫。①通過這“六個下功夫”，通過更豐富、更高質(zhì)量的綜合教育，培養(yǎng)志向高遠(yuǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)、追求真理、體質(zhì)強健、審美素養(yǎng)豐富、崇尚勞動的全面發(fā)展人才。

習(xí)近平關(guān)于人才培養(yǎng)的重要論述是在工業(yè)4.0背景下，立足于解決我國人才發(fā)展所面臨的諸多現(xiàn)實問題提出來的，是國家“強起來”的發(fā)展需要，是深化和發(fā)展了的中國化的馬克思主義的人才理論，是鄧小平人才全面思想的當(dāng)代發(fā)展，體現(xiàn)了鮮明的時代性。

四、新時代踐行鄧小平人才全面發(fā)展思想的重要舉措

人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于教育。為了做好青年人才的培養(yǎng)工作，首先要推動教育變革和創(chuàng)新。習(xí)近平指出：“要深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！雹趯W(xué)校要樹立社會主義核心價值觀，不斷推動教育變革與創(chuàng)新，努力培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興歷史重任的高素質(zhì)人才。

（一）構(gòu)建政治引領(lǐng)的全面人才培養(yǎng)教材體系

培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人的問題是人才培養(yǎng)中具有全局性和根本性的重大問題。黨的十一屆三中全會后，鄧小平對人才的培養(yǎng)和選拔就提出了革命化標(biāo)準(zhǔn)，即政治標(biāo)準(zhǔn)，是對人才的政治品質(zhì)總要求。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、全面建成小康社會進(jìn)入新階段的關(guān)鍵時期，習(xí)近平指出，社會主義國家的教育要堅持社會主義的人才培養(yǎng)方向，必須把人才培養(yǎng)成為社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，增強人才的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，肩負(fù)起民族復(fù)興的時代重任。

新時代的政治引領(lǐng)的人才思想要求堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，并落實到人才培養(yǎng)的各個方面，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂。教材是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律專門研制和編寫的文本，體現(xiàn)的是國家意志，是傳承發(fā)展人類文化的主要載體，是教育教學(xué)的基本依據(jù)，也是教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工程，關(guān)系到課程設(shè)計、課程組織與實施，更關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)和人才培養(yǎng)目的的達(dá)成?！瓣P(guān)鍵是教材，教材要反映出現(xiàn)代科學(xué)文化的先進(jìn)水平，同時要符合我國的實際情況?！雹俳滩氖侨瞬排囵B(yǎng)的基礎(chǔ)，只有符合馬克思主義基本原理和社會主義建設(shè)目標(biāo)的政治引領(lǐng)教材才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的人才隊伍。

當(dāng)前，中小學(xué)義務(wù)教育通過《道德與法治>《語文》《歷史>三門主干課程，可以培養(yǎng)義務(wù)教育階段青少年的德育、法治觀念，通過推進(jìn)“大語文”課程的建設(shè)弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2019年修訂的高中教材不僅全面突出“立德樹人”的理念，而且還增加了選修類目及配套教材，進(jìn)一步擴大學(xué)生的知識面和加強創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。大學(xué)實施的“馬工程”教材是人才全面發(fā)展的重要體現(xiàn)和重要載體，是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)工程，覆蓋了高校哲學(xué)社會科學(xué)的主要學(xué)科專業(yè)，逐步形成具有中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)教材體系，為社會主義、愛國主義、集體主義教育提供了保障，為培養(yǎng)造就全面發(fā)展的社會主義人才，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人提供了堅實的政治基礎(chǔ)。

（二）打造立德樹人的“金課”

改革開放時期，鄧小平根據(jù)時代的變化和新的要求，在繼承毛澤東的“德、智、體”全面發(fā)展的思想上，提出了“四有”新人思想，即有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。新時代，習(xí)近平又進(jìn)一步提出了培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的人才全面發(fā)展思想，形成“立德樹人”的體制機制。人才培養(yǎng)必須堅持“立德為先、修身為本”，把立德樹人融人理論知識和社會實踐的各個環(huán)節(jié)之中，貫通于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系之中，形成集“政治素養(yǎng)、品格素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)”于一體的人才培養(yǎng)體制機制。

立德樹人的體制機制建設(shè)的首先抓手是教師。教師承擔(dān)著教書育人的重任，教師的綜合素質(zhì)是人才的成長和全面發(fā)展的關(guān)鍵因素?！耙粋€學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師?！雹跒榱艘龑?dǎo)教師踐行立德樹人的本職，更好發(fā)揮課堂育人、課程育人主渠道功能，教育部印發(fā)了《關(guān)于狠抓新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神落實的通知》（教高函[2018]8號），提出了要“淘汰‘水課’、打造‘金課’”的指示，要把“水課”轉(zhuǎn)變成有思想、有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”?！八n”就是低階性、陳舊性的課，“金課”“線下金課”“線上金課”和“線上線下混合式金課”是政治性、高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的課。高階性就是品德、知識、能力的有機融合，克服過去“被專業(yè)化”的知識和能力局限性，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的價值觀和解決復(fù)雜問題的創(chuàng)新能力。

（三）創(chuàng)建人才綜合評價機制

改革開放時期，鄧小平提出了教育發(fā)展與人才培養(yǎng)的“三個面向”的戰(zhàn)略方向，即“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”①，這也是教育和人才培養(yǎng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。新時代新形勢，習(xí)近平為了促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，對人才培養(yǎng)提出了新的更高的要求，要以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光來加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和國際人才的培養(yǎng)，不斷使人才培養(yǎng)同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，同我國綜合國力和國際地位相匹配。習(xí)近平進(jìn)一步指出，要深化教育體制改革，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的人才評價機制，以實際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)來評價人才，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的評價機制。②新時代，國際人才競爭和國家發(fā)展更需要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜姘l(fā)展的人才，尤其要突出品德評價。為此，2018年2月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，提出了要克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”的單一人才評價體制機制，將鄧小平的人才全面發(fā)展思想貫穿于人才的培養(yǎng)、選拔、使用和評價的全過程中，充分發(fā)揮人才評價的正向激勵作用，完善人才評價體系，對弄虛作假、學(xué)術(shù)腐敗等現(xiàn)象實現(xiàn)零容忍，最大限度激發(fā)和釋放各類人才的活力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才支持。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）

①《堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。

②《紀(jì)念五四運動100周年大會在京隆重舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話》，《人民日報》2019年5月1日。

①《馬克思恩格斯文集》第8卷，北京：人民出版社，2009年，第145頁。

②《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，1960年，第514頁。

③《馬克思恩格斯全集》第48卷，北京：人民出版社，1985年，第526頁。

④《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第681頁。

⑤《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第689頁。

①《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，1960年，第286頁。

②《馬克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1963年，第130頁。

③《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，2002年，第297頁。

④《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，2002年，第303頁。

⑤《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第199頁。

⑥《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第422頁。

⑦《馬克思恩格斯全集》第40卷，北京：人民出版社，1982年，第7頁。

⑧《馬克思恩格斯全集》第40卷，北京：人民出版社，1982年，第7頁。

①《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第308頁。

②《馬克思恩格斯全集》第33卷，北京：人民出版社，2004年，第249頁。

③《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第226頁。

④《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第226頁。

⑤《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第309-310頁。

⑥《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第270頁。

⑦《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第225頁。

⑧《毛澤東文集》第3卷，北京：人民出版社，1996年，第10-11頁。

⑨《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第246頁。

①《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第292頁。

②《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第399頁。

③《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第287頁。

④《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第181頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第35頁。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第151頁。

⑦《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第262頁。

⑧《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第3頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第326頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第151頁。

③《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第192頁。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第224-225頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第17頁。

⑥《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第259頁。

⑦《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第326頁。

⑧《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第262頁。

⑨《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第262頁。

⑩《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第262頁。

?《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第151頁。

?《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第92頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第408頁。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第205頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第209頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第190頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第205頁。

⑥《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第111頁。

⑦《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第98頁。

⑧《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第337頁。

⑨《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第367頁。

⑩《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第209頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第191頁。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第112頁。

③《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第88頁。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第104頁。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第40頁。

⑥《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第121頁。

⑦《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第35頁。

⑧《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第120頁。

⑨《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第108頁。

①《（中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議）輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2014年，第283頁。

②習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會上的講話》，北京：人民出版社，2018年，第13頁。

③《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中國文獻(xiàn)出版社，2016年，113頁。

④《中國產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2017年，第52頁。

⑤習(xí)近平：《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話》，北京：人民出版社，2014年，第3頁。

①《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中國文獻(xiàn)出版社，2016年，第117頁。

②習(xí)近平：《加大改革落實工作力度 讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)》，《人民日報》2016年5月7日。

③習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第70頁。

④《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2018年，第50頁。

⑤習(xí)近平：《在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，《人民日報》2018年5月29日。

⑥《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第114頁。

①習(xí)近平：《堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。

②《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第111頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第55頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第108頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第35頁。

②習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第29頁。