楊 劍

(江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214153)

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，高校思想政治教育工作伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代而邁入新征程。思想政治教育始終“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”，幫助當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，幫助學(xué)生提高自身思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)和法治素養(yǎng)，而這一切都需要依靠組織的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。在高校，班集體是學(xué)生最基本的組織形式，任何思想政治教育工作都是從班集體這個(gè)最基層組織實(shí)施展開(kāi)。因此，在適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生群體特征新變化的形勢(shì)下，如何建設(shè)班集體，實(shí)現(xiàn)黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)聯(lián)合組織工作，依托黨團(tuán)班三個(gè)組織完成高校學(xué)生思想政治教育工作這“最后一公里”，成為時(shí)代交給我們的重要命題。目前“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)在大學(xué)生思想政治教育工作中的實(shí)效研究比較匱乏，大多數(shù)研究只是停留在一些定性研究上，即針對(duì)“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)提出框架建設(shè)，但對(duì)于框架的各項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有一個(gè)有效的評(píng)估和考量，進(jìn)而無(wú)法判斷哪一項(xiàng)指標(biāo)更為重要、更為有效。為探究“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)中較為重要的指標(biāo)項(xiàng)，通過(guò)實(shí)證調(diào)研，借鑒層次分析法從黨帶班團(tuán)集體建設(shè)、核心群體建設(shè)、班團(tuán)集體制度建設(shè)、學(xué)生思想引領(lǐng)建設(shè)等四個(gè)方面構(gòu)建“黨團(tuán)班一體化”的大學(xué)生思想政治教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1 “黨團(tuán)班一體化”建設(shè)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)選取

本文在參考借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上[1，2]，結(jié)合筆者所在院校的具體實(shí)踐，提出了“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)實(shí)效評(píng)價(jià)體系，分析“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)中各項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)值賦予和初步分析?！包h團(tuán)班一體化”建設(shè)的大學(xué)生思想政治教育實(shí)效的評(píng)價(jià)體系主要包含四個(gè)方面：黨帶班團(tuán)集體建設(shè)、核心群體建設(shè)、班團(tuán)集體制度建設(shè)以及學(xué)生思想引領(lǐng)建設(shè)。為全面、客觀地構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，本文將“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)的實(shí)效評(píng)價(jià)體系劃分為總部目標(biāo)A、4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

黨帶班團(tuán)集體建設(shè)(B1),將黨支部或黨員納入到低年級(jí)班級(jí)中。包括：黨帶班團(tuán)思想建設(shè)(C1)：引導(dǎo)和幫助團(tuán)員、普通學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論、團(tuán)員思想建設(shè)、思想政治教育活動(dòng)開(kāi)展；黨帶班團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)(C2)：選人、培訓(xùn)、考察；黨帶班團(tuán)支部建設(shè)(C3)：黨支部陣地共享、發(fā)揮團(tuán)組織擔(dān)當(dāng)作用、團(tuán)組織與黨組織配合程度、黨組織與團(tuán)組織聯(lián)系制度。

核心群體建設(shè)(B2),核心群體是指在班級(jí)中培養(yǎng)有影響力、號(hào)召力的人群。包括：納入縱向聯(lián)動(dòng)黨員(D1)：縱向聯(lián)動(dòng)黨員是指將高年級(jí)的黨員、預(yù)備黨員或發(fā)展對(duì)象放到低年級(jí)班級(jí)中起引領(lǐng)作用；建設(shè)團(tuán)支部、班委會(huì)(D2)：將團(tuán)支部建立在班級(jí)中，團(tuán)支部和班委會(huì)各司其職但又目標(biāo)一致；創(chuàng)建優(yōu)秀團(tuán)員先鋒隊(duì)(D3)：團(tuán)員是班級(jí)成員中的主要成員，發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的團(tuán)員既能夠推動(dòng)班級(jí)建設(shè)又能夠?yàn)辄h培養(yǎng)后備軍；其他起積極作用的成員(D4)：在班級(jí)中起到積極影響作用的成員，他們可以是團(tuán)員，也可以是普通學(xué)生，能夠給班級(jí)建設(shè)帶來(lái)促進(jìn)作用。

班團(tuán)集體制度建設(shè)(B3)，班團(tuán)集體制度是班團(tuán)建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保障。包括：建立班級(jí)日常制度(E1)，建立團(tuán)支部、班委職責(zé)制度(E2)，營(yíng)造班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍、提升班級(jí)學(xué)業(yè)成績(jī)的相關(guān)制度(E3)。

學(xué)生思想引領(lǐng)建設(shè)(B4),包括：增加班級(jí)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象人數(shù)(F1)，開(kāi)展黨團(tuán)主題宣傳教育(F2)，開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)(F3)，提升班級(jí)凝聚力及自發(fā)組織活動(dòng)(F4)，提升班級(jí)參與社會(huì)實(shí)踐人數(shù)(F5)。

2“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1 利用層次分析法建立實(shí)效評(píng)價(jià)體系層次分析模型

層次分析法(簡(jiǎn)稱AHP)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授于20世紀(jì)70年代初提出的，其特點(diǎn)是把復(fù)雜問(wèn)題中的各種因素通過(guò)劃分為相互聯(lián)系的有序?qū)哟?，使之條理化[3]。作為規(guī)劃、決策和評(píng)價(jià)的工具，AHP自問(wèn)世以來(lái)，已在各個(gè)領(lǐng)域得到迅速普及和推廣，取得了良好效果。層次分析法主要用于確定綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重系數(shù)，所用數(shù)學(xué)工具主要是矩陣的運(yùn)算[4]。本文通過(guò)層次分析法構(gòu)建層次分析模型(見(jiàn)圖1所示)來(lái)完成各指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定。層次分析法的基本實(shí)施步驟如下：

(1)明確問(wèn)題，構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型。“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)對(duì)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效的評(píng)價(jià)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、措施層三個(gè)層次。最上面是目標(biāo)層，中間4個(gè)為準(zhǔn)則層，最下面15個(gè)為措施層。(如圖1所示)

(2)構(gòu)造判斷矩陣。判斷矩陣是層次分析法的基本信息，也是進(jìn)行權(quán)重計(jì)算的重要依據(jù)。根據(jù)結(jié)構(gòu)模型，采用Saaty提出的1—9標(biāo)度法，將圖1中同一層各因素進(jìn)行兩兩比較與判斷，構(gòu)造判斷矩陣。

(3)層次單排序。根據(jù)判斷矩陣計(jì)算出權(quán)值，具體為計(jì)算判斷矩陣的特征根和特征向量。

(4)一致性檢驗(yàn)。實(shí)際評(píng)價(jià)中只能對(duì)目標(biāo)層進(jìn)行粗略判斷，這樣有時(shí)會(huì)犯不一致的錯(cuò)誤，這就需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一般認(rèn)為CR<0.1時(shí)，判斷矩陣的一致性可以接受，否則重新兩兩進(jìn)行比較。

圖1 “黨團(tuán)班一體化”建設(shè)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效評(píng)價(jià)體系

2.2 利用層次分析法計(jì)算各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)值

在構(gòu)建判斷矩陣時(shí)，筆者通過(guò)專家訪談并向?qū)W院不同年級(jí)的150名學(xué)生(包括普通學(xué)生、團(tuán)員、黨員)發(fā)放了評(píng)價(jià)指標(biāo)量化表，實(shí)際收回量化表150份，有效量化表147份。參與者根據(jù)自己主觀經(jīng)驗(yàn)判斷，按照Saaty1—9標(biāo)度法對(duì)量化表進(jìn)行打分，對(duì)回收有效的量化表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐一建立每一個(gè)判斷矩陣，然后對(duì)每個(gè)判斷矩陣進(jìn)行權(quán)值計(jì)算和一致性分析。其結(jié)果如表1至表6所示。

結(jié)合專家訪談和學(xué)院150名學(xué)生對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)量化表的統(tǒng)計(jì)反饋，對(duì)目標(biāo)層Ai進(jìn)行判斷矩陣得出，在4個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，權(quán)值分配分別是：黨帶班團(tuán)集體建設(shè)53.8%，核心群體建設(shè)23.0%，班團(tuán)集體制度建設(shè)16.3%，學(xué)生思想引領(lǐng)建設(shè)6.9%(見(jiàn)表1)。黨帶班團(tuán)集體建設(shè)權(quán)重最高，這一指標(biāo)在“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)中對(duì)學(xué)生思想政治教育工作最為有效。

表1 準(zhǔn)則層Bi對(duì)目標(biāo)層Ai的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)

在黨帶班團(tuán)集體建設(shè)(B1)方面，根據(jù)措施層Ci對(duì)B1 的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)得出：黨帶班團(tuán)思想建設(shè)權(quán)值最高占比67.4%，其次是黨帶班團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)占比22.5%，最小是黨帶班團(tuán)支部建設(shè)占比10.1%(見(jiàn)表2)。因此，在“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)中，將黨支部和黨員納入到班級(jí)中，引導(dǎo)和幫助團(tuán)員、群眾學(xué)習(xí)政治理論，幫助團(tuán)員進(jìn)行思想建設(shè)、開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)，對(duì)完成大學(xué)生思想政治教育任務(wù)最為有效。

表2 措施層Ci對(duì)準(zhǔn)則層B1的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)

表3 措施層Di對(duì)準(zhǔn)則層B2的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)

在核心群體建設(shè)(B2)方面，根據(jù)措施層Di對(duì)B2的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)得出：納入縱向聯(lián)動(dòng)黨員、建設(shè)團(tuán)支部和班委會(huì)、創(chuàng)建優(yōu)秀團(tuán)員先鋒隊(duì)、其他起積極作用的成員分別占比53.2%、27.0%、12.2%和7.6%(見(jiàn)表3)。因此，在“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)中，將高年級(jí)黨員納入到低年級(jí)班級(jí)中，讓其成為班級(jí)的群體核心，對(duì)完成大學(xué)生思想政治教育任務(wù)最為有效。

表4 措施層Ei對(duì)準(zhǔn)則層B3的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)

在班團(tuán)集體制度建設(shè)(B3)方面，根據(jù)措施層Ei對(duì)B3的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)得出：建立和完善班級(jí)日常制度、建立和完善團(tuán)支部、班委會(huì)職責(zé)制度、營(yíng)造班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍提升班級(jí)學(xué)業(yè)成績(jī)分別占比62.7%、28.0%和9.3%(見(jiàn)表4)。因此，在“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)中，班級(jí)的班委制度、寢室制度、獎(jiǎng)懲制度、財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)制度、團(tuán)員推優(yōu)、黨員推優(yōu)等制度，對(duì)完成大學(xué)生思想政治教育任務(wù)最為有效。

表5 措施層Fi對(duì)準(zhǔn)則層B4的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)

在學(xué)生思想引領(lǐng)建設(shè)(B4)方面，根據(jù)措施層Fi對(duì)B4的判斷矩陣及一致性檢驗(yàn)得出：增加班級(jí)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象人數(shù)、開(kāi)展黨團(tuán)主題宣傳教育、開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)、提升班級(jí)凝聚力及自發(fā)組織活動(dòng)、提升班級(jí)參與社會(huì)實(shí)踐人數(shù)分別占比48.9%、26.6%、14.3%、6.4%和3.8%(表5)。因此，在黨團(tuán)班一體化建設(shè)中，增加班級(jí)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象人數(shù)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作最為有效。

表6 “黨團(tuán)班一體化”建設(shè)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效評(píng)價(jià)體系權(quán)重分配

“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)的大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性評(píng)價(jià)體系中，黨帶班團(tuán)思想建設(shè)、納入縱向聯(lián)動(dòng)黨員、黨帶班團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)以及建立班級(jí)日常制度4個(gè)指標(biāo)比重最大(表6)。說(shuō)明在“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)中，加強(qiáng)黨帶班團(tuán)思想建設(shè)、納入縱向聯(lián)動(dòng)黨員、加強(qiáng)黨帶班團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)以及建立班級(jí)日常制度對(duì)于大學(xué)生思想政治教育能夠起到重要作用。

3 “黨團(tuán)班一體化”建設(shè)的大學(xué)生思想政治教育實(shí)效評(píng)價(jià)體系的實(shí)際應(yīng)用

在“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效評(píng)價(jià)體系的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)值中選出了影響較為重要的幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行運(yùn)用分析。研究中，選取了江蘇信息學(xué)院電子信息工程學(xué)院電子信息182班作為分析對(duì)象。在2019—2020學(xué)年第一學(xué)期里面，電子信息182班積極尋求黨員和發(fā)展對(duì)象的幫助，開(kāi)展、參與黨團(tuán)主題思想活動(dòng)、完善本班級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，提升班級(jí)整體思想政治教育水平，具體措施如表7所示。

電子信息工程學(xué)院電子信息182班在2019—2020學(xué)年第一學(xué)期依托“黨團(tuán)班一體化”建設(shè)成效評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)， 對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)項(xiàng)采取建設(shè)措施， 完成建設(shè)任務(wù)，學(xué)生思想政治教育工作得到很大提升，該班級(jí)在2019—2020學(xué)年第二學(xué)期被評(píng)為“無(wú)錫市先進(jìn)班集體”，建設(shè)成效顯著。