王麗君

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇泰州 225300）

0 引言

泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有國內(nèi)第一家國家級醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在前沿醫(yī)藥研發(fā)與制造上全國領(lǐng)先。2020年3月，泰州國家級醫(yī)藥高新區(qū)出臺了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，圍繞這一定位，《實施方案》提出，要實現(xiàn)創(chuàng)新能力大步跨越，基本建成以生物醫(yī)藥為標志的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚地，基本建成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科創(chuàng)高地，基本建成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的科技創(chuàng)新投入機制。未來五年，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域形成2～3個進入全球價值鏈中高端的高科技產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)前最具鮮明特色的產(chǎn)業(yè)組織形式，重在發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各種資源整合能力。

泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群處于內(nèi)生式傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和研發(fā)為主的醫(yī)藥技術(shù)集群之間。它以一批大型龍頭制藥企業(yè)為基礎(chǔ)，以醫(yī)藥高新區(qū)為支撐，形成了一區(qū)多點、信息共通、資源共享、共同發(fā)展的良好局面［1］。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有重要支持和推動作用。新時代下，正確、客觀、有效地評價泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力顯得尤為重要。

1 創(chuàng)新能力評價指標體系

本文結(jié)合創(chuàng)新能力指標的特點，采用因子分析法對泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力進行評價，根據(jù)統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計口徑以及借鑒相關(guān)文獻，總結(jié)出以下評價創(chuàng)新能力的指標，如表1所示。

本文以2013—2017年近5年泰州的數(shù)據(jù)、其他省內(nèi)五市2017 年的數(shù)據(jù)為研究對象，數(shù)據(jù)均來源于各年份《泰州統(tǒng)計年鑒》及其他五市的統(tǒng)計年鑒。

2 創(chuàng)新能力評價模型的構(gòu)建

2.1 因子分析模型

因子分析是將多個實測變量轉(zhuǎn)換為少數(shù)幾個綜合指標（或稱潛變量），它反映一種降維的思想。通過降維將相關(guān)性高的變量聚在一起，從而減少需要分析的變量的數(shù)量，而減少問題分析的復(fù)雜性。用來確定維度數(shù)量，對標體系的維度由主觀來做判斷［2］。因子分析參考標準如表2所示。

2.2 橫向比較

本文借助SPSS 23.0 軟件對南京、無錫、蘇州、南通、徐州、泰州等幾個地區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力進行分析，并進行橫向比較，得出這幾個地區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的排名。

對樣本數(shù)據(jù)進行KMO 檢驗，取樣足夠度的KMO度量值為0.848，適合進行因子分析。Bartlett 的球形度檢驗的Sig 值小于0.01，說明各變量之間差異極顯著，抽取特征值大于1 的因子，得出總方差解釋表。如表3所示。

在表3中，成分1、成分2、成分3、成分4、成分5等5個因子解釋的方差接近占總方差的100%，表明信息丟失得非常少，可以比較全面地反映數(shù)據(jù)的所有信息。

旋轉(zhuǎn)后的因子負荷矩陣如表4 所示，由表4 可以看出：影響成分1 的主要指標是機構(gòu)數(shù)、機構(gòu)人員合計、機構(gòu)經(jīng)費支出、儀器和設(shè)備原價、企業(yè)數(shù)、有R&D活動、有科技機構(gòu)、科技活動人員，所以將成分1命名為技術(shù)獲取因子；影響成分2 的主要指標是R&D 人員、R&D 經(jīng)費內(nèi)部支出合計、專利申請數(shù)、有效發(fā)明專利數(shù)、專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可數(shù)、發(fā)表科技論文、擁有注冊商標數(shù)、形成國家或行業(yè)標準數(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)。這些指標都是反映專利情況的，所以將成分2 命名為專利獲取因子；影響成分3 的主要指標有新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出和新產(chǎn)品產(chǎn)值，這兩個指標都與新產(chǎn)品的規(guī)模有關(guān)，所以影響因子3命名為新產(chǎn)品投資；影響成分4的主要指標只有新產(chǎn)品銷售收入，所以因子4 命名為新產(chǎn)品銷售收入；影響成分5 的主要指標只有新產(chǎn)品出口，所以因子5命名為新產(chǎn)品出口。

表1 創(chuàng)新能力評價指標體系

表2 因子分析參考標準

表3 解釋總方差

由表5 可以看出：在影響因子F1，技術(shù)獲取因子得分中蘇州排名第一；在影響因子F2，專利獲取因子得分中泰州排名第一；在影響因子F3中，新產(chǎn)品投資因子得分中南京排名第一；在影響因子F4中，新產(chǎn)品銷售收入得分中徐州排名第一；在影響因子F5中，新產(chǎn)品出口得分中無錫排名第一；在因子總得分中，可以清晰地看出，南京的因子得分最高排名第一，其次為蘇州，第三為泰州。

表4 旋轉(zhuǎn)成分矩陣

表5 六個地區(qū)因子得分和排名

3 提升泰州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的對策建議

3.1 加大政府支持力度

政府應(yīng)該根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)的實際情況，建立投資與融資機制，將產(chǎn)業(yè)集群與金融領(lǐng)域有效結(jié)合，使足夠的財政資金合理運用到新醫(yī)藥產(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)上，利用政府制定的財政、稅收與采購政策，進行醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新研究工作，同時，加快速度推進以產(chǎn)品為核心的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系的建立。要提高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力，還要充分結(jié)合集群內(nèi)各企業(yè)與機構(gòu)的力量，將政府、企業(yè)、社會等各方面的創(chuàng)新資源相結(jié)合，發(fā)揮多方優(yōu)勢作用進行自主研發(fā)。此外，產(chǎn)業(yè)集群需要充分加強高校與科研機構(gòu)的合作、溝通與交流，通過建設(shè)人才培養(yǎng)基地和重點實驗室等方式，促進新醫(yī)藥產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)，優(yōu)化泰州生物醫(yī)藥產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力［3］。

3.2 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級

泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要通過不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級來為集群的發(fā)展提供更大力度的支持。首先要通過對擁有較高科技含量和市場競爭力產(chǎn)品的了解，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，采用先進的技術(shù)來提高投入產(chǎn)出比、延長產(chǎn)業(yè)鏈；其次，要加大對新產(chǎn)品研發(fā)的資金與人力資源的投入力度，加快新產(chǎn)品與技術(shù)引進的速度，積極研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品；再次，要對價值鏈的個增值環(huán)節(jié)進行重新組合，來提高產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭優(yōu)勢。此外，政府還可以通過加大對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)的支持與優(yōu)惠力度，吸引更多的原材料供應(yīng)商、醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)等企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集群，同時加強集群內(nèi)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高新藥品研發(fā)的力度，促進企業(yè)與機構(gòu)之間的合作，實現(xiàn)良好的競爭關(guān)系，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。

3.3 加快人才隊伍建設(shè)

堅持人才是第一資源，通過開展科技人才對接活動，聚焦高端人才引進、本土人才培育，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)科技創(chuàng)新提供人才支撐。

人才隊伍建設(shè)主要包括技術(shù)、生產(chǎn)、管理和營銷等方面人才的培養(yǎng)。發(fā)揮好高等院校和科研機構(gòu)的優(yōu)勢力量，深化大院大所合作，通過建設(shè)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)出大批的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)較高的人才，同時還可以將人才送到國外進行培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)、借鑒和吸收先進國家的知識與技術(shù)等資源。在人才隊伍的建設(shè)上，政府要給予一定的資金支持，運用到人才的補貼、收入的待遇上，并設(shè)立專項獎金，鼓勵人才進行新醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)，從而提高泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的整體創(chuàng)新能力。