王凱

摘要：發(fā)展農村經(jīng)濟，振興鄉(xiāng)村已經(jīng)成為我國重要的經(jīng)濟國策，各基層組織及地方政府也開展了多種多樣的經(jīng)濟發(fā)展嘗試，取得了豐碩的成果。從實踐角度來看，單以村為單位進行的經(jīng)濟開發(fā)存在力量薄弱、發(fā)展緩慢等客觀問題，因此，在后續(xù)的發(fā)展中要形成區(qū)域經(jīng)濟的概念，在聯(lián)合視角下進行統(tǒng)籌合作，最終實現(xiàn)共同發(fā)展的根本目的。本文以區(qū)域經(jīng)濟為基本理論指導框架，對農村聯(lián)合經(jīng)濟的可能發(fā)展建言獻策，希望能夠為后續(xù)的相關經(jīng)濟建設提供必要參考。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟;農村經(jīng)濟;聯(lián)合發(fā)展

所謂的區(qū)域經(jīng)濟主要是指以行政單位或者地理區(qū)位為劃分形成的經(jīng)濟觀察聯(lián)合體，在聯(lián)合體內形成統(tǒng)籌的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域經(jīng)濟的視角中，不同區(qū)位以及組成部分之間能夠形成有效的聯(lián)合與互補，進而在經(jīng)濟發(fā)展過程中相互促進，從而達到共同發(fā)展的根本目的。

一、區(qū)域經(jīng)濟視角的發(fā)展優(yōu)勢

從區(qū)域經(jīng)濟的角度來觀察及指導農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有獨特的效果與優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在如下四個方面：其一是在區(qū)域經(jīng)濟視角中農村的發(fā)展不可忽視城市而單獨存在。不可否認的是農村無法獨立于城市而發(fā)展，無論是基于城市供應鏈的生鮮產(chǎn)業(yè)，還是基于休閑經(jīng)濟的旅游產(chǎn)業(yè)，均是以城市為主要市場推進的經(jīng)濟發(fā)展。基于此，在農村發(fā)展過程中要全盤考慮所處的周邊城市環(huán)境，進而形成有效的城市—農村區(qū)域經(jīng)濟范疇，達成良好的發(fā)展效能;其二是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視角中農村經(jīng)濟不能忽視周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存在。在農村發(fā)展的過程中，獨立自主以及形成競爭性優(yōu)勢均是基于與周邊鄉(xiāng)村的對比中獲得的比較性優(yōu)勢。但是，不可否認的是農村獨立發(fā)展的力量以及可以調用的資源相對有限，需要與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成有效的聯(lián)合，形成更大的區(qū)位效應以及區(qū)域范疇，從而在更大的區(qū)域維度下形成有效的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢;其三是在區(qū)域經(jīng)濟視角中農村的發(fā)展不能忽視人才的存在，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展依賴于人才自身的發(fā)展，農村經(jīng)濟既需要致富能手的帶動，同樣也需要各類產(chǎn)業(yè)技術工人進行配套，只有形成了有效的人才政策才能夠形成可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，才能夠使得農村在區(qū)域發(fā)展中具有吸引力，為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)承接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要基礎與可能;其四是在區(qū)域經(jīng)濟視角中農村的發(fā)展不能忽視農業(yè)的存在。農村發(fā)展要立足于農業(yè)，土地與農業(yè)是農村經(jīng)濟的重要根基，也是現(xiàn)有農村經(jīng)濟發(fā)展的最大資本。在農村經(jīng)濟發(fā)展的過程中要做好土地價值的挖掘，通過土地入股等方式形成聯(lián)合經(jīng)濟，使得農村、農民能夠真正意義上在農村經(jīng)濟發(fā)展過程中獲利，真正將利潤留在農村，助力我國的鄉(xiāng)村振興。

二、現(xiàn)有農村經(jīng)濟發(fā)展的困境

我國高度重視農村經(jīng)濟的發(fā)展，出臺了一系列引導策略及具體政策，取得了豐碩的成果。尤其是十八大以來，以鄉(xiāng)村振興及全面解決貧困人口為核心的新一輪農村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略得到了有效的部署與落實，更使得我國農村經(jīng)濟及環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，不可否認的是，現(xiàn)階段農村發(fā)展依舊存在一定的困境以及不可協(xié)調的矛盾。

第一，現(xiàn)階段的農村經(jīng)濟很難解決發(fā)展與環(huán)境的矛盾。大部分的產(chǎn)業(yè)落地已經(jīng)基本完成，剩余產(chǎn)業(yè)多存在部分外遷的理由，其中更多的是為了避免監(jiān)管及環(huán)境擾動。在此種背景下，落地此類產(chǎn)業(yè)會對農村的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的污染，尤其是農村環(huán)境相對薄弱，無論是污水處理設施還是固體廢棄物的收集與處置均不完善，這就導致了環(huán)境污染對于農村的危害更為明顯。

第二，農村經(jīng)濟很難做到可持續(xù)發(fā)展。由于區(qū)位等客觀限制，農村經(jīng)濟的發(fā)展缺少必要條件，進而也導致產(chǎn)業(yè)的布局及結構相對薄弱。除了部分設施農業(yè)、農副產(chǎn)品深加工之外，大量的產(chǎn)業(yè)存在一定的缺失，不利于農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第三，農村經(jīng)濟很難做到競爭力構建。我國經(jīng)濟市場相對成熟，留給農村區(qū)域發(fā)展的空間相對較少，且在品牌競爭的過程中農村地區(qū)很難形成有效的競爭力。即使是在農產(chǎn)品范疇內也僅有少部分地區(qū)憑借著特色農產(chǎn)品及市場的購買意愿形成有限的品牌影響，無法產(chǎn)生規(guī)模化效應。這使得農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力相對較小。

第四，農村經(jīng)濟很難做到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化。農村地區(qū)在交通、軟硬件設施上存在一定的劣勢，尤其是現(xiàn)階段部分地區(qū)為了集約化發(fā)展而形成了大量的開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集中的前提下也使得農村經(jīng)濟的早上相對困難，地區(qū)很難通過競爭的方式來獲得優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，即使部分產(chǎn)業(yè)在農村地區(qū)落地也無法得到上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有效支撐，無法產(chǎn)生有效的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群形式更是無從談起。這一問題直接導致了無論是農村企業(yè)還是農村地區(qū)的整體經(jīng)濟均缺乏有效的競爭力。

三、區(qū)域經(jīng)濟視角下的農村聯(lián)合經(jīng)濟發(fā)展策略

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的視角下，經(jīng)濟發(fā)展主體（農村）要聯(lián)合一切資源形成經(jīng)濟發(fā)展的共同體，從而在提升影響力、吸引力以及競爭力的基礎上形成有效的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟態(tài)勢。從農村經(jīng)濟發(fā)展的資源角度來看，區(qū)域經(jīng)濟下農村聯(lián)合經(jīng)濟發(fā)展可以從村與村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)間）、農村與城市等兩個方面開展有效的聯(lián)合，從而形成農村聯(lián)合經(jīng)濟體，達成共同發(fā)展的根本目的。

在農村與農村聯(lián)合方面：以村莊為基礎的農村經(jīng)濟存在發(fā)展方向單一、發(fā)展規(guī)模有限等客觀條件限制，無法在產(chǎn)業(yè)上形成有效的吸引力，品牌建設更是無從談起。而基于多村莊聯(lián)合的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式下則可以形成多村莊甚至是多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效聯(lián)合利用現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢形成后續(xù)持續(xù)影響力，進而對村莊的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的助力。如遼寧地區(qū)的盤錦市以水稻種植為主要產(chǎn)業(yè)，盤錦大米成為了國內的知名地域品牌，在盤錦市周邊的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)如營口的大石橋市與盤錦市接壤，水土環(huán)境相同，種植的水稻品種一致。在此種模式下，積極探索區(qū)域經(jīng)濟的品牌共享形成了有效的發(fā)展策略，該區(qū)域內水稻產(chǎn)品統(tǒng)一以盤錦大米為品牌，達到了有效的品牌吸引的效果。這是村與村之間聯(lián)合的一種有效路徑。除此之外，農村之間的聯(lián)合還可以以產(chǎn)業(yè)互補為基本前提，如廣西的外林村建立了以秸稈為基礎的酒精加工及飼料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，對于秸稈的需求超出了本村的生產(chǎn)供給能力，便于其他鄉(xiāng)村形成聯(lián)合，通過指導周邊村鎮(zhèn)種植青儲玉米為主要方式形成了經(jīng)濟共同體，壯大了相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，也使得企業(yè)及相關地區(qū)具有更高的吸引力，從區(qū)域經(jīng)濟的角度來看，獲得了發(fā)展成功。

在農村與城市聯(lián)合方面：在農村與城市之間的聯(lián)合可以從產(chǎn)業(yè)承接、產(chǎn)業(yè)拓展與產(chǎn)業(yè)服務三方面來進行構建。產(chǎn)業(yè)承接主要是指通過對城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)的承接達成刺激農村經(jīng)濟發(fā)展的目標，如現(xiàn)階段在山東地區(qū)開展的火電廠向農村轉移的經(jīng)濟政策引導。產(chǎn)業(yè)拓展主要是指農村地區(qū)以城市市場為依托形成城市經(jīng)濟的一部分，如對于部分景點進行開發(fā)，組成城市—鄉(xiāng)村旅游群，達成區(qū)域一體化發(fā)展目標。如撫順市清原縣以撫順為依托，將自身的赫圖阿拉城等旅游資源納入一體化發(fā)展體系之中進行總體宣傳，打包推廣。產(chǎn)業(yè)服務主要是指以城市為服務對象進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，如綠色生鮮配送，直接達成農村與城市超市的對接，與城市居民廚房的對接，拓展農村農產(chǎn)品銷售渠道。

上述兩個層面是農村地區(qū)與城市地區(qū)形成廣泛的聯(lián)合經(jīng)濟體的基本方式與路徑，并通過建立“云品牌”的方式來打造共同的對外吸引力與競爭力。只有如此，農村經(jīng)濟才能夠在區(qū)域經(jīng)濟的大環(huán)境中切實收益，才能夠將農村經(jīng)濟納入到區(qū)域經(jīng)濟的總體發(fā)展進程中來以及共同富裕。

結語：在農村發(fā)展的過程中要將農村區(qū)域看做一個整體，從區(qū)域經(jīng)濟的角度分析其下一步發(fā)展可能。只有如此，才能夠在規(guī)劃化、品牌化、集約化等方面產(chǎn)生新的效能，才能夠使得農村經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展。從這一角度出發(fā)，本文首先對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢進行了總結;其次對現(xiàn)階段農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要矛盾與問題進行分析;最后從區(qū)域經(jīng)濟的角度對農村經(jīng)濟發(fā)展建言獻策，希望通過本文的研究能夠為今后的廣大農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供助力與幫助。

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