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        淺談成本加酬金的石油化工裝置EPC總承包合同管理

        2020-11-09 20:58:28張飛穹
        名城繪 2020年8期
        關鍵詞:合同管理

        張飛穹

        摘要:成本加酬金合同是指承包商不承擔任何價格變動風險的合同模式,這種合同模式對成本估算的準確性和對發(fā)包人的項目管理提出了更高的要求,發(fā)包人必須投入相當大的管理力量,以控制成本,并對帳目進行核算。本文就成本加酬金的石油化工裝置EPC總承包合同管理開展探究與分析。

        關鍵詞:成本加酬金;石油化工裝置;EPC總承包;合同管理

        目前,石油化工裝置的EPC總承包模式通常采用基礎設計概算降點的批復方式,但由于審批在前,項目實施在后,如果采購和施工過程中的變更超過可預見成本,承包商就要承擔損失風險。石油化工裝置工藝復雜、種類繁多,隨著近年來石油化工工程項目的增多,買方市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場。石油化工裝置的EPC總承包合同往往只有一家承包商投標,承包商通常要求簽訂成本加酬金的合同。

        一、EPC總承包合同概述

        EPC總承包主要包括設計、采購、施工三個方面(如圖1),總承包成本包括項目成本和管理成本,項目成本包括采購成本和施工成本。采購成本是指承包商在設備、材料采購并經(jīng)業(yè)主確認后發(fā)生的實際成本。施工成本可以按照總承包價格概算降點,可以根據(jù)概算批復確定管理費用,包括購買保險費、總承包管理費和臨時設施費等。酬金是根據(jù)合同范圍內(nèi)的成本費用與概算之間的差額計算,可用A=(P-C)×(1-(P-C)/P×2.5)×(1-K1)公式表示,A表示酬金;P表示合同范圍內(nèi)的概算批復;C表示成本,包括實際購買價和施工概算價;K1表示酬金讓利。當排除酬金讓利時,概算批復P與成本C的差額達到20%時,酬金A=10%,并達到最高值[1]。當概算批復P與成本C的差額大于20%時,酬金會降低;當概算批復P與成本C的差額小于20%時,酬金也會降低;該公式旨在控制承包商將結(jié)余保持在20%以內(nèi)。

        二、石油化工裝置EPC總承包合同管理內(nèi)容

        隨著石油化工工程建設的迅速發(fā)展,現(xiàn)行的工程施工合同也越來越完善。與過去相比,無論是合同文本的規(guī)范化,還是合同內(nèi)容的詳細化,都有具體性的提高,這就要求合同管理人員對合同條款有充分的理解[2]。對于EPC合同的簽訂,應當對發(fā)包人和承包商的責任、權(quán)利和承擔的風險有足夠的了解。在熟悉合同條款的基礎上,將合同目標進行分解,明確各階段執(zhí)行合同內(nèi)容的控制點。成本加酬金的石油化工裝置EPC總承包合同模式復雜,承包商承擔整個工程建設任務,而且合同多采用固定總價形式,所以責任重大,合同風險也較大。因此,為了使承包商履行合同,有必要將合同要求融入到項目章程中,項目人員都應該強化合同意識,按照合同的要求實施管理工作,減少設計、采購、施工各環(huán)節(jié)的違約現(xiàn)象。

        三、 EPC總承包合同管理

        (一)進度管理

        在石油化工裝置整個項目實施過程中,進度管理貫穿項目的全過程。EPC總承包一般會擬定1級或2級進度管理計劃,最終項目交付時間和工程階段性節(jié)點日期固定不變[3]。總體規(guī)劃必須從后到前編排,兼顧設計、采購、施工多個環(huán)節(jié),按照工程階段性節(jié)點合理安排。其中,設計方案應當考慮設計周期以及與采購和施工進度的關系,采購計劃應當考慮到材料生產(chǎn)、檢驗、運輸、進場和安裝的周期性,以避免施工方因產(chǎn)品交貨延誤而提出索賠。生產(chǎn)周期長的設備和數(shù)量大的散材必須提前訂購。從EPC總承包合同進度管理來看,采購合同簽訂時應統(tǒng)一約定關鍵日期,要求供貨商在合同簽訂后定期提供履約報告,以便及時跟蹤項目進度,充分體現(xiàn)合同的約束性。

        (二)成本管理

        從承包商的角度來看,一旦簽訂合同,石油化工裝置的總預算便會相應地確定。成本管理的關鍵在于管理可控因素,如采購價格、管理成本、工程分包價格等,具體的成本管理應實施以下措施:①確定分包方案。如在采購設備時,要求供貨商是整體供貨還是部分供貨,以集中或者分散的方式采購設備,價格是多家競價還是獨家議價,不同方案的采購成本也存在差異。在工程分包合同中,投標區(qū)段的劃分、供應范圍的劃分、工程范圍的劃分都會對成本產(chǎn)生影響[4]。②變更管理。采購訂單因設計發(fā)生變化,而產(chǎn)生的數(shù)量變更,需要及時進行處理,以避免超出預算成本。對于施工中的變更單,要嚴格按照變更程序進行簽證,以方便成本管理人員及時掌握變更原因、數(shù)量、金額。同時,合同成本管理人員對應收、應付、預付、中期付款進行及時匯總分析,掌握資金流向。

        (三)質(zhì)量管理

        質(zhì)量控制貫穿于每個項目環(huán)節(jié),通常合同中都有專門的質(zhì)量條款和處罰規(guī)定。質(zhì)量管理對整個石油化工裝置項目影響巨大,所以應采取以下管理措施:①在簽訂合同前,嚴格審查承包商資質(zhì),保證承包商具有相符的施工資質(zhì)。②在合同執(zhí)行過程中,主要依托監(jiān)理人員進行質(zhì)量監(jiān)督檢查,以便依照合同條款處理質(zhì)量問題。在實踐中,定期分階段實施質(zhì)量檢查是一種有效的質(zhì)量管理手段,通過合同條款約束承包商行為。同時,對合同履行過程中的質(zhì)量標準、檢驗報告等,進行詳細的記錄和存檔,以便為后期竣工驗收和結(jié)算提供依據(jù)。

        四、結(jié)束語

        綜上所述,在當前石油化工項目建設中,成本加酬金的EPC總承包模式具有管理界面統(tǒng)一、協(xié)調(diào)方便、風險責任明確等優(yōu)點,但需要發(fā)包人投入較大的管理精力,對項目進行全過程跟蹤。因此,要根據(jù)EPC總承包合同做好進度管理、成本管理和質(zhì)量管理,從而提高石油化工項目的建設質(zhì)量。

        參考文獻:

        [1]段開龍.加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平研究[J].建筑工程技術(shù)與設計,2020,(20):2957.

        [2]李祖林.業(yè)主對EPC總承包合同的執(zhí)行管理探索[J].智能城市,2020,(9):114-115.

        [3]胡沛.淺談成本加酬金的石油化工裝置EPC總承包合同管理[J].商品與質(zhì)量,2019,(10):22.

        [4]陳權(quán),呂爽.以成本加酬金作為計價方式的EPC總承包合同研究[J].項目管理技術(shù),2014,12(12):70-75.

        (作者單位:中石化南京工程有限公司)

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