韋璐

摘要：國有資產(chǎn)管理是一個(gè)單位資產(chǎn)管理中的重要組成部分，對于高職院校而言，國有資產(chǎn)數(shù)量巨大，分類復(fù)雜，做好國有資產(chǎn)管理是保障學(xué)?？蒲薪虒W(xué)有序發(fā)展的必要前提。本文對高職院校國有資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行分析，并且探討了國有資產(chǎn)管理的對策，旨在提高國有資產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞：高職院校;國有資產(chǎn)管理;問題;對策

引言

高職院校國有資產(chǎn)指的是學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國家有的，能夠以貨幣單位計(jì)量的各種資源的總稱。隨著我國教育體制改革的深入推進(jìn)，國家對教育的經(jīng)費(fèi)投入也逐年增加，高職院校的國有資產(chǎn)存量不斷擴(kuò)大，種類也越來越豐富，這些國有資產(chǎn)是高職院校開展日常工作、科研教學(xué)的重要保障，隨著國有資產(chǎn)的數(shù)量和種類越來越多，如何對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，充分利用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，是高職院?？紤]的重點(diǎn)問題。在信息化時(shí)代背景下，國有資產(chǎn)管理可以借助信息化技術(shù)，可以充分改善國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，提高國有資產(chǎn)利用率，促進(jìn)高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前高職院校國有資產(chǎn)管理存在的問題

1、國有資產(chǎn)管理意識比較淡薄

國有資產(chǎn)是高職院校資產(chǎn)組成的重要部分，長期以來，很多學(xué)校雖然在不斷購置新的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)資源等，但是對于這些資產(chǎn)的管理意識不強(qiáng)，沒有將學(xué)校的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、采購管理、財(cái)務(wù)管理等有機(jī)結(jié)合起來，購置了設(shè)備之后沒有充分使用，導(dǎo)致一些設(shè)施設(shè)備閑置，也沒有及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維修，資產(chǎn)利用率低，使一些國有資產(chǎn)變成了“擺設(shè)”。

2、國有資產(chǎn)購置過程監(jiān)管不力

隨著高職院校的不斷發(fā)展，其辦學(xué)規(guī)模有所擴(kuò)大，所需要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備也越來越多，國有資產(chǎn)是保障教學(xué)、科研、行政、后勤工作的基礎(chǔ)，為了確保學(xué)校工作能夠順利開展，高職院校一般都會根據(jù)學(xué)校的情況購置新的資產(chǎn)，但是在購置的時(shí)候存在問題，比如沒有對現(xiàn)有的資產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行摸查，一味購買，出現(xiàn)了重復(fù)購置的現(xiàn)象。另外，在資產(chǎn)購置方面缺乏監(jiān)管，采購人員的成本控制意識不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)了一些違規(guī)采購的行為。在資產(chǎn)管理的過程中，由于資產(chǎn)管理人員不固定，管理意識較差，還會出現(xiàn)不經(jīng)審批就變賣資產(chǎn)的行為，這都導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理難度增大[1]。

3、國有資產(chǎn)管理制度不健全

國有資產(chǎn)的管理對于學(xué)校的發(fā)展有十分重要的意義，目前很多高職院校在國有資產(chǎn)管理方面缺乏科學(xué)、合理的管理制度，而且很多管理辦法都流于形式，沒有根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，采取的管理措施也是一些比較普遍的措施和方法。比如，學(xué)校的資源共享機(jī)制不健全，很多國有資產(chǎn)閑置，再次購買又需要大量的資金支出;在國有資產(chǎn)的管理上責(zé)任制度不健全，資產(chǎn)管理人員覺得這份工作就是看管設(shè)備，在一定程度上影響了國有資產(chǎn)管理效率和水平。

4、國有資產(chǎn)管理信息化程度不高

信息時(shí)代，國有資產(chǎn)管理也可以借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，提高國有資產(chǎn)管理水平，尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)生，有助于對高職院校的國有資產(chǎn)進(jìn)行分類整理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。就目前情況來講，高職院校在對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理的時(shí)候?qū)π畔⒒夹g(shù)的應(yīng)用不足，信息化覆蓋面不夠，國有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)共享程度不高，而且沒有真正利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對國有資產(chǎn)進(jìn)行分析。比如，很多學(xué)校依舊還停留在使用計(jì)算機(jī)對國有資產(chǎn)進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)的層面上，對這些國有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)交叉分析和智能管理比較少，導(dǎo)致國有資產(chǎn)得不到最優(yōu)利用。

二、高職院校國有資產(chǎn)管理對策

1、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識

針對當(dāng)前高職院校國有資產(chǎn)管理意識比較淡薄的現(xiàn)象，必須要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的宣傳，提升高校管理部門對國有資產(chǎn)管理的重視。首先，可以在學(xué)校內(nèi)部加強(qiáng)宣傳，提高國有資產(chǎn)管理的地位，將其放在與科研教學(xué)同等重要的地位，在全校范圍內(nèi)宣傳國有資產(chǎn)管理的重要性，并且不斷完善資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，各處室設(shè)置資產(chǎn)專管員，由資產(chǎn)管理部門人員統(tǒng)籌對其培訓(xùn)管理，提高全校師生對國有資產(chǎn)管理的重視和積極性。其次，要樹立信息化管理意識，信息化意識的出現(xiàn)，可以真正改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式，讓國有資產(chǎn)管理這一看似枯燥的工作變得更加簡單、便捷、高效。將信息化意識融入國有資產(chǎn)管理中，最重要的是要建立一種全新的國有資產(chǎn)管理格局，即在國有資產(chǎn)管理中要意識到這些資產(chǎn)是用于學(xué)校發(fā)展的，必須要對國有資產(chǎn)進(jìn)行充分利用，形成全方位的國有資產(chǎn)管理工作格局，通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，對高職院校的國有資產(chǎn)進(jìn)行最大化利用。

2、加強(qiáng)對國有資產(chǎn)購置的監(jiān)管

為了滿足高職院校發(fā)展需要，學(xué)校一般會購置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備等，在對資產(chǎn)進(jìn)行購置的時(shí)候應(yīng)該要規(guī)范購置流程，加大監(jiān)管力度，明確資產(chǎn)購置的詳細(xì)方案，對資產(chǎn)購置部門的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行明確，嚴(yán)格審核，層層落實(shí)。在購置之前，必須要對本校現(xiàn)有的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查，了解現(xiàn)有資產(chǎn)的數(shù)量、折舊程度、可繼續(xù)使用的年限等，再根據(jù)這些數(shù)據(jù)制定科學(xué)合理的采購方案。資產(chǎn)管理部門要與采購部門協(xié)作，同時(shí)要讓財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢部門等參與進(jìn)來，對資金使用過程進(jìn)行監(jiān)管，保證合理采購，防止重復(fù)購置資產(chǎn)導(dǎo)致資源浪費(fèi)[2]。

3、完善國有資產(chǎn)管理制度

首先，要完善國有資產(chǎn)的管理制度，對國有資產(chǎn)的配置、驗(yàn)收、入庫、調(diào)撥、維修、清查、處置，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要形成嚴(yán)格的管理制度，在對資產(chǎn)進(jìn)行處理的時(shí)候按照明確的規(guī)章制度進(jìn)行處理，防止不合理利用學(xué)校資產(chǎn)的行為，避免國有資產(chǎn)流失。其次，要完善責(zé)任制度和獎懲，將資產(chǎn)管理效率納入績效考核，國有資產(chǎn)管理處的工作人員于與各處室的資產(chǎn)專管員，必須要明確其使命和職責(zé)，國有資產(chǎn)管理不僅是對資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、看管，更重要的是要對這些資產(chǎn)進(jìn)行利用，完善責(zé)任制度，可以提高國有資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識，在工作中更仔細(xì)、認(rèn)真。同時(shí)針對不同人員的工作情況給予獎勵和懲罰，調(diào)動工作人員的積極性。

4、提高國有資產(chǎn)管理信息化水平

國有資產(chǎn)的最大價(jià)值在于對這些資產(chǎn)進(jìn)行利用，如果不能對國有資產(chǎn)進(jìn)行利用，則這些資產(chǎn)就失去了存在的價(jià)值。在信息化時(shí)代背景下，國有資產(chǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容就是要建立國有資產(chǎn)信息資源共享系統(tǒng)，拓展國有資產(chǎn)共享范圍，在不同系部，甚至不同的學(xué)校之間可以建立閑置資產(chǎn)共享平臺，對高職院校的一些閑置資產(chǎn)進(jìn)行充分利用。另外，針對學(xué)校的資產(chǎn)，要采用信息化管理手段，比如建立完善專門的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對本校的國有資產(chǎn)進(jìn)行分類、整理，同時(shí)要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，深入挖掘國有資產(chǎn)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)的最大化利用[3]。

結(jié)語

綜上所述，國有資產(chǎn)管理是高職院校發(fā)展過程中的重要內(nèi)容，目前很多高職院校開展國有資產(chǎn)管理時(shí)普遍存在“重使用、輕管理”現(xiàn)象。對此，要不斷強(qiáng)化高職院校管理人員對國有資產(chǎn)管理的重視程度，完善國有資產(chǎn)管理制度，采取信息化管理手段，確保學(xué)校的所有資產(chǎn)都能得到充分利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]?? 張同愛，馮克江.高職院校國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策研究[J].開封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（06）：150-151

[2]?? 高東輝.淺析高校國有資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].中國管理信息化，2020（08）：6-7

[3]?? 宋欣.試論新形勢下高職院校加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的措施[J].財(cái)經(jīng)界，2019（21）：48