趙明紅

摘要：針對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的意義進(jìn)行分析，能夠提高財(cái)務(wù)工作效率，合理控制運(yùn)營(yíng)成本，規(guī)范財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)現(xiàn)代行政事業(yè)單位的發(fā)展有益?？紤]單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)共享中心在構(gòu)建時(shí)遇到的難點(diǎn)進(jìn)行分析，且從管理模式、組織結(jié)構(gòu)及資源利用等方面，分析財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的具體對(duì)策。積極轉(zhuǎn)變?cè)泄芾泶嬖诘膯?wèn)題，對(duì)管理方式加以調(diào)整、優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)共享中心建設(shè);財(cái)務(wù)管理

引言

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，符合時(shí)代發(fā)展的要求，對(duì)現(xiàn)代行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展，內(nèi)部管理質(zhì)量的提升能夠產(chǎn)生重要影響。作為全新的會(huì)計(jì)管理方法，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心能夠通過(guò)信息技術(shù)的輔助，優(yōu)化處理各類(lèi)工作，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作處理的效率與處理的質(zhì)量，且實(shí)現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的共享。文章將針對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的作用進(jìn)行分析，以期能夠?qū)ο嚓P(guān)財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定參考價(jià)值，為其穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

一、探究構(gòu)建行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心的意義

該中心的構(gòu)建，能夠提高財(cái)務(wù)工作效率，合理控制運(yùn)營(yíng)成本，規(guī)范財(cái)務(wù)管理模式，降低運(yùn)營(yíng)期間各類(lèi)不良問(wèn)題發(fā)生率。

（一）提高財(cái)務(wù)工作效率

財(cái)務(wù)共享服務(wù)為全面的會(huì)計(jì)管理方法，主要是借助信息技術(shù)對(duì)各類(lèi)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)予以處理，構(gòu)建科學(xué)化、合理化的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理機(jī)構(gòu)[1]。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)，能夠使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范、有序，降低運(yùn)營(yíng)成本[2]。通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的模式，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信息快速傳輸。財(cái)務(wù)共享服務(wù)主要包含信息服務(wù)、質(zhì)量管理及績(jī)效監(jiān)督等方面內(nèi)容[3]。由財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心負(fù)責(zé)，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及模式，制定財(cái)務(wù)報(bào)告。

在當(dāng)前信息化的背景下，行政事業(yè)單位需要提升財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建的重視程度，且每一位工作人員均需要積極參與其中，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)加以集中管控，進(jìn)而使各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范、有序[4]。財(cái)務(wù)共享中心的服務(wù)人員，需要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的管理知識(shí)，以專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、豐富的經(jīng)驗(yàn)，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的整體效果，促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）合理控制運(yùn)營(yíng)成本

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建，能夠合理控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的成本，特別是財(cái)務(wù)成本[5]。以集中化管理的方式，能夠降低財(cái)務(wù)管理中的人力資源消耗，對(duì)行政事業(yè)單位的綜合性發(fā)展有益。財(cái)務(wù)共享中心結(jié)合具體的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，對(duì)企業(yè)中資金實(shí)施優(yōu)化整合，預(yù)防資源浪費(fèi)的問(wèn)題發(fā)生，使單位內(nèi)部物力資源、人力資源及財(cái)力資源均能夠各盡其用，保證資金運(yùn)營(yíng)的安全性，且能夠使行政事業(yè)單位內(nèi)部的各類(lèi)決策制定更加科學(xué)、規(guī)范[6]。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)管理模式

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位內(nèi)的管理方式，再未能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，需要根據(jù)市場(chǎng)變化現(xiàn)狀予以調(diào)整，將原有管理觀、理念加以轉(zhuǎn)變、優(yōu)化，創(chuàng)新編制體系發(fā)展。

該中心的構(gòu)建，符合現(xiàn)代時(shí)代發(fā)展的特征，也是行政事業(yè)單位發(fā)展及變革的重要表現(xiàn)[7]。例如國(guó)家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局合并后，以財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建的模式，則能夠?qū)⒅貜?fù)性的工作予以整合，在減少工作內(nèi)容的同時(shí)極大節(jié)約工作所花費(fèi)的時(shí)間，讓工作效率成倍提升，凸顯稅務(wù)工作的重要性。中心構(gòu)建可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化利用，信息的交互與整合，將更多的財(cái)務(wù)資源予以融合，清晰各個(gè)管理部門(mén)責(zé)任、工作范圍等，確保管理工作開(kāi)展是規(guī)范、有效的，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置。

二、構(gòu)建行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心重難點(diǎn)

（一）不清晰的模式定位

在構(gòu)建中心時(shí)，需要科學(xué)的管理模式、先進(jìn)的管理理念予以支撐。但是結(jié)合當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)狀而言，多存在著專(zhuān)業(yè)化管理人員較少，管理模式比較落后的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理人員需要對(duì)財(cái)務(wù)共享模式、財(cái)務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行清晰化、綜合化了解，進(jìn)而選擇適合于行政事業(yè)單位發(fā)展的財(cái)務(wù)共享模式，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建的意義。

我們國(guó)家的行政事業(yè)單位在管理過(guò)程中，新《政府會(huì)計(jì)制度》由于開(kāi)展時(shí)間不久，部分單位構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)對(duì)定位不清楚，導(dǎo)致中心在構(gòu)建方面與實(shí)際情況聯(lián)系欠佳，無(wú)法突出其價(jià)值所在。

（二）管理結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題

結(jié)合當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建的情況而言，多存在著傳統(tǒng)管理模式與新型共享中心工作融合不佳的情況，致使財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作無(wú)法有效運(yùn)行?！按┬滦呃下贰边@樣的問(wèn)題時(shí)時(shí)可見(jiàn)，對(duì)共享服務(wù)開(kāi)展有極大影響。例如，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息下屬單位，在提供數(shù)據(jù)時(shí)由于工作人員是把自己手里的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，信息數(shù)據(jù)不夠，且信息之間缺乏關(guān)聯(lián)，對(duì)整體的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息綜合性管理會(huì)產(chǎn)生阻礙性影響，不利于提升工作的效率。

（三）財(cái)務(wù)流程有一定的差異性

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作流程間，存在一定差異性，事業(yè)單位在資金管理、分配、費(fèi)用支出、費(fèi)用計(jì)算等，均要結(jié)合單位內(nèi)的發(fā)展情況實(shí)際分析并且明確。

但是，與目前單位財(cái)務(wù)管理工作流程情況結(jié)合分析，部分單位在財(cái)務(wù)的流程的設(shè)計(jì)不夠合理。一些單位中，財(cái)務(wù)流程設(shè)計(jì)比較復(fù)雜，或者一些管理流程太形式化。具體流程未能與中心內(nèi)容相結(jié)合、統(tǒng)一，導(dǎo)致了其中心職能無(wú)法突出，并且影響著現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。

（四）中心建設(shè)具有難點(diǎn)

現(xiàn)代財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)，需要技術(shù)的支撐，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的交換與共享，節(jié)約財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的傳輸成本，提高信息數(shù)據(jù)的傳輸速度。但是，從我國(guó)行政事業(yè)單位金融共享服務(wù)中心建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，還處于初級(jí)發(fā)展階段，相關(guān)信息技術(shù)和平臺(tái)建設(shè)還不完善，許多信息兼容性和數(shù)據(jù)交互問(wèn)題尚未得到有效解決。服務(wù)中心涉及的數(shù)據(jù)量大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的要求高。中心受到黑客或病毒的攻擊時(shí)，會(huì)發(fā)生金融數(shù)據(jù)信息的丟失和泄露，直接影響行政事業(yè)單位的發(fā)展。這些客觀因素儼然成為當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建中的難題所在，需要加強(qiáng)相關(guān)問(wèn)題的研究。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建的對(duì)策分析

（一）科學(xué)選擇運(yùn)營(yíng)模式

在現(xiàn)代財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建期間，行政事業(yè)單位需要堅(jiān)持創(chuàng)新性原則，注重高效性、協(xié)調(diào)性理念，實(shí)現(xiàn)整體管理模式的優(yōu)化調(diào)整。行政事業(yè)單位需要在明確當(dāng)前內(nèi)部運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位發(fā)展的需要，構(gòu)建與之相關(guān)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，在合理降低財(cái)務(wù)成本的同時(shí)，提高財(cái)務(wù)管理的效率。

以醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作為例，可以結(jié)合內(nèi)部具體的工作情況，醫(yī)院內(nèi)部資源與財(cái)務(wù)收支情況等，科學(xué)制定財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)實(shí)施分類(lèi)管理，構(gòu)建規(guī)范化、合理化的財(cái)務(wù)活動(dòng)，突出中心的價(jià)值，讓其可更好為社會(huì)以及單位提供服務(wù)。

（二）優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

在行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)時(shí)，對(duì)于原有管理所存在的問(wèn)題要一一分析，對(duì)原本的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)予以調(diào)整，進(jìn)而使新型的財(cái)務(wù)共享中心能夠與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式合理融合。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建期間，需要以單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃為基礎(chǔ)，對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)予以適當(dāng)調(diào)整，確保工作可順利、有效開(kāi)展。

通過(guò)對(duì)其中心運(yùn)作提出的需求，擬定規(guī)范、合理的工作流程，突出管理的重要性，確保中心運(yùn)行的高效化規(guī)范化發(fā)展。比如醫(yī)院在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心期間，需要加強(qiáng)內(nèi)部職能的互粉，建立任務(wù)型組織結(jié)構(gòu)，預(yù)防重復(fù)性工作的存在。以清晰的管理任務(wù)，明確的管理范圍等，切實(shí)發(fā)揮共享信息、綜合服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

（三）注重資源優(yōu)化整合

行政事業(yè)單位需要建立健全財(cái)務(wù)管理流程，以明確的管理制度，規(guī)范的工作流程，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的有序開(kāi)展。比如醫(yī)院內(nèi)部需要對(duì)各個(gè)科室、部門(mén)職能的財(cái)務(wù)收支的情況等進(jìn)行清晰化、細(xì)致化區(qū)分，進(jìn)而制定適合于醫(yī)院發(fā)展的運(yùn)營(yíng)管理模式。

醫(yī)院財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建期間，需要預(yù)防職能重復(fù)的問(wèn)題發(fā)生，且可以通過(guò)構(gòu)建監(jiān)督管理體系的模式，對(duì)單位中財(cái)務(wù)管理的情況，共享服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)與制度實(shí)施的現(xiàn)狀予以監(jiān)督。及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，改正問(wèn)題，保證財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，能夠?qū)崿F(xiàn)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置。

（四）保證服務(wù)中心安全

安全可謂是一切工作的基礎(chǔ)和前提所在，現(xiàn)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建期間，提高對(duì)信息安全管理的重視度。首先是要強(qiáng)化當(dāng)前信息管理水準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定、單位財(cái)務(wù)管理的要求等，對(duì)相關(guān)工作人員實(shí)施信息化技術(shù)、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)每一位工作人員的能力。在內(nèi)部人才培養(yǎng)的同時(shí)，還需要加強(qiáng)外部人才的招聘，吸納更多優(yōu)秀的信息技術(shù)人才，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題的發(fā)生。

其次，則需要加強(qiáng)信息平臺(tái)安全建設(shè)，提高服務(wù)中心的整體安全性，避免“一人多崗、一崗多權(quán)”現(xiàn)象的發(fā)生，全面落實(shí)崗位職責(zé)。運(yùn)用多種安全處理的方法，提高財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的安全性。

結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境下，財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建已然成為發(fā)展趨勢(shì)。行政事業(yè)單位需要科學(xué)構(gòu)建共享服務(wù)模式，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行整合性分析，優(yōu)化利用各類(lèi)資源，且在共享服務(wù)模式構(gòu)建期間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題，彰顯財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建的優(yōu)勢(shì)。

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