潘勝嬌

摘要：職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，肩負(fù)著為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送合格應(yīng)用型人才的任務(wù)，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)校企合作、推進(jìn)產(chǎn)教融合是當(dāng)前職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要方法之一，本文結(jié)合現(xiàn)實(shí)，從產(chǎn)教融合的視角出發(fā)探討提高職業(yè)教育校企合作質(zhì)量的有效途徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合;職業(yè)教育;校企合作;質(zhì)量提升

當(dāng)前我國(guó)的高等教育發(fā)展面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為一方面在高等教育普及化政策方向的引導(dǎo)下，包括職業(yè)教育院校在內(nèi)的高校紛紛擴(kuò)招、降低入學(xué)門(mén)檻，大量學(xué)生獲得高等教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，學(xué)生的素質(zhì)卻得不到有效保障，增加了學(xué)校教育教學(xué)的難度，另一方面隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)對(duì)人才素質(zhì)的要求逐漸提高，提高了職業(yè)教育院校教育教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)要求，再加上2020年新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響，一批中小企業(yè)發(fā)展面臨危機(jī)，裁撤員工甚至破產(chǎn)，大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，作為我國(guó)應(yīng)用型建設(shè)人才的重要培養(yǎng)來(lái)源，職業(yè)教育院校也承擔(dān)著改革發(fā)展的壓力。

基于上述背景，本文結(jié)合個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，從職業(yè)教育院校校企合作的視角出發(fā)，探討提升職業(yè)教育院校人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)健康發(fā)展的有效措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供力所能及的幫助。

一、產(chǎn)教融合

（一）概念

產(chǎn)教融合是校企合作的深度合作形式，是社會(huì)產(chǎn)業(yè)與學(xué)校教育的有結(jié)合，具體是指相關(guān)職業(yè)教育學(xué)校根據(jù)其自身設(shè)置的專(zhuān)業(yè)，積極建立開(kāi)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最終目標(biāo)是將職業(yè)教育院校培養(yǎng)成人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、科研服務(wù)三位一體的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營(yíng)實(shí)體，從而將相關(guān)的企業(yè)與學(xué)校融為一體的辦學(xué)模式[1]。

（二）重要性

習(xí)近平總書(shū)記曾在十九大報(bào)告中指出要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作[2]。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，深化產(chǎn)教融合有利于為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐提供豐富的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，鍛煉其將課堂所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的能力，促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提升，縮短從學(xué)校到社會(huì)的適應(yīng)期;對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，深化產(chǎn)教融合、加強(qiáng)校企合作是推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵舉措，有利于充分調(diào)動(dòng)多種資源投入人才教育，提高教學(xué)效率，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量;對(duì)國(guó)家和社會(huì)來(lái)說(shuō)，深化產(chǎn)教融合有利于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合格的應(yīng)用型人才，提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效率，同時(shí)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升國(guó)家綜合實(shí)力。

二、當(dāng)前職業(yè)教育產(chǎn)教融合存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善的法律和制度保障

具體表現(xiàn)在一方面國(guó)家宏觀法律不完善，現(xiàn)有的《職業(yè)教育法》僅從宏觀角度提出了職業(yè)教育辦學(xué)的宗旨和相關(guān)思想指導(dǎo)，內(nèi)容宏觀廣泛，缺乏關(guān)于產(chǎn)教合作、校企合作的明確細(xì)致的規(guī)定;另一方面地方的規(guī)章制度不成體系，零散雜亂，由于宏觀法律缺乏細(xì)致的規(guī)定，各地自身制定了細(xì)致的條目，但是由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，規(guī)則內(nèi)容零模糊，無(wú)法提供可靠的約束力。無(wú)論是宏觀法律體系還是地方規(guī)章的不完善，都無(wú)益于職業(yè)教育產(chǎn)教融合的推進(jìn)，導(dǎo)致相關(guān)方在改革過(guò)程中無(wú)法可依，亂象叢生。

（二）合作內(nèi)容囿于表面，收效低

產(chǎn)教融合的推進(jìn)過(guò)程涉及到學(xué)校和企業(yè)兩方，但是這兩個(gè)主體的根本利益存在較大矛盾。企業(yè)是以營(yíng)利為目標(biāo)的組織，重視最大程度開(kāi)發(fā)人力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，學(xué)校是公益性的事業(yè)單位，關(guān)注人才培養(yǎng)的質(zhì)量與對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)，二者利益和目的存在本質(zhì)差異，而這一差異在當(dāng)前并沒(méi)有得到妥善的解決，進(jìn)而導(dǎo)致雙方的合作僅停留在信息公開(kāi)共享等表面淺層，無(wú)法深入，進(jìn)而影響二者合作的效果。

（三）缺乏第三方監(jiān)管力量

當(dāng)前產(chǎn)教融合政策的具體執(zhí)行存在很多問(wèn)題，具體表現(xiàn)為第一執(zhí)行過(guò)程中生搬硬套，不顧地方現(xiàn)實(shí);第二為了便宜形式，故意誤解、歪曲政策實(shí)際;第三是行動(dòng)的力度和強(qiáng)度不足，使政策效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到目標(biāo)要求。而導(dǎo)致上述問(wèn)題的原因除了法律規(guī)章的不完善，還在于第三方監(jiān)管評(píng)估力量的缺乏，由于缺乏第三方的力量，導(dǎo)致一方面執(zhí)行者缺乏外在的約束力量，另一方面執(zhí)行者的行動(dòng)得不到正確的反饋，摸黑行動(dòng)，無(wú)法根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整自己的行動(dòng)，從而增加了試錯(cuò)的成本。

（四）缺乏長(zhǎng)效合作機(jī)制

部分職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)的合作停留在短期、應(yīng)時(shí)性階段，雙方缺乏長(zhǎng)效合作的文化傳統(tǒng)和生態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生缺乏進(jìn)一步深入了解合作企業(yè)的機(jī)會(huì)，影響其參與的熱情和信心，同時(shí)短期、應(yīng)時(shí)的合作增加了雙方溝通和交流的成本，也無(wú)益于雙方資金、資源的共享。

三、提高職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作質(zhì)量有效性的具體措施

（一）建立完善系統(tǒng)的法律規(guī)章制度

首先，國(guó)家層面要綜合多方意見(jiàn)彌補(bǔ)現(xiàn)有法律制度的缺漏，補(bǔ)充《職業(yè)教育法》中關(guān)于產(chǎn)教融合的制度規(guī)定，明確各主體在貫徹落實(shí)產(chǎn)教融合改革過(guò)程中的職責(zé)義務(wù)、權(quán)力管理[3]，從而規(guī)范產(chǎn)教融合的推進(jìn)路程，避免出現(xiàn)偏差錯(cuò)漏。其次，地方要在國(guó)家宏觀法律體系的引導(dǎo)下結(jié)合地方特點(diǎn)制定貼合地方實(shí)際的補(bǔ)充性法規(guī)，堅(jiān)持以國(guó)家法律為根本，地方規(guī)章為輔助的基本原則，提高政策執(zhí)行的靈活性，使各項(xiàng)工作能夠有法可依，有章可循。

（二）建立完善第三方監(jiān)管評(píng)估力量

建立針對(duì)校企合作質(zhì)量的監(jiān)管和評(píng)估力量，包括各級(jí)政府、行業(yè)、涉及主體和社會(huì)輿論四個(gè)方面。一方面要監(jiān)督產(chǎn)教融合各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)是否符合國(guó)家法律規(guī)范，規(guī)范相關(guān)主體行為，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為;另一方面監(jiān)管評(píng)估機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際效果給予執(zhí)行者真實(shí)的數(shù)據(jù)支持和效果反饋，最好能提供其改進(jìn)意見(jiàn)和方法，從而幫助其及時(shí)調(diào)整執(zhí)行方向，降低試錯(cuò)成本，提高產(chǎn)教融合的推進(jìn)效率。

（三）加強(qiáng)合作深度，建立利益共同體

盡管企業(yè)與學(xué)校之間存在較大的利益目標(biāo)分歧，但從根本上來(lái)說(shuō)，二者行動(dòng)的最終效果都是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此雙方需要進(jìn)行深度的溝通與合作，除了傳統(tǒng)的信息交換和信息共享之外，還可以增強(qiáng)雙方資源、人力方面的合作，例如企業(yè)為學(xué)校在校生提供寶貴的實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位，而學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展要求推動(dòng)課程教學(xué)的改革，提升其人才培養(yǎng)的適用性，二者在面臨重要問(wèn)題的選擇時(shí)適當(dāng)妥協(xié)和讓步，換取雙方深入、長(zhǎng)效的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)校企合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（四）形成校企合作的文化傳統(tǒng)

產(chǎn)教融合、校企合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)良性運(yùn)行絕非可以一蹴而就的，因此雙方要建立長(zhǎng)久、長(zhǎng)效的合作機(jī)制還有賴(lài)于文化傳統(tǒng)、文化生態(tài)的建立和延續(xù)。學(xué)校要加強(qiáng)校企合作的宣傳力度，結(jié)合線上微博、微信宣傳和線下海報(bào)、橫幅、校報(bào)等方式營(yíng)造校企合作、產(chǎn)教融合的校園氛圍。定期開(kāi)展校企合作活動(dòng)等，例如開(kāi)辦宣講會(huì)、交流會(huì)等，邀請(qǐng)企業(yè)代表來(lái)校演講，解答學(xué)生問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，縮短二者距離，同時(shí)還可以以企業(yè)為核心開(kāi)展校園競(jìng)賽[4]，鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)識(shí)了解合作企業(yè)，從而營(yíng)造良好的校園氛圍，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生潛移默化的熏陶作用，實(shí)現(xiàn)雙方的長(zhǎng)足發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上，本文針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育院校校企合作存在的問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決方法，職業(yè)教育不同于高校傳統(tǒng)的素質(zhì)教育，推動(dòng)校企合作、貫徹落實(shí)產(chǎn)教融合是其教育改革、創(chuàng)新的必然舉措，在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，推動(dòng)校企合作刻不容緩，希望本文能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供一定的參考和支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2]?? 張靜.職業(yè)教育“產(chǎn)教融合校企合作”政策落地的地方實(shí)踐[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2020（16）：49-53.

[3]?? 徐杰，王敬.產(chǎn)教融合下職業(yè)教育校企合作質(zhì)量有效性及其提升措施[J].成人教育，2020，40（05）：69-73.

[4]?? 孫廷，馬質(zhì)璞.產(chǎn)教融合視域下職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究——以園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2020，48（03）：274-276.