曹玲
習(xí)近平總書記強調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。
豐都縣始終把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,健全完善發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)歷練、嚴(yán)管厚愛、成熟使用的全鏈條工作機制,努力鍛造堪當(dāng)時代發(fā)展重任的優(yōu)秀年輕干部隊伍。
注重源頭建設(shè),確?!俺龅脕怼?/p>
豐都縣放眼各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè),開源引流、激振“池水”,著力提升年輕干部的數(shù)量和供給質(zhì)量。
一是暢通進才渠道。豐都縣既注重體制內(nèi)挖掘,也注重體制外“補血”,在加大選調(diào)生、公務(wù)員招錄力度的基礎(chǔ)上,深入實施創(chuàng)新人才引進工程。2019年,通過考核招聘等方式,引進“雙一流”高校和全日制碩士研究生學(xué)歷人才109名。暢通行政、事業(yè)、企業(yè)“三支隊伍”交流渠道,豐都縣還從企事業(yè)單位調(diào)任14名年輕干部到行政機關(guān)工作,讓一批專業(yè)型、實干型的“好種子”、“嫩苗子”進入組織的視野。
二是拓寬發(fā)現(xiàn)路徑。在立足調(diào)研走訪、崗位練兵、技能比拼等方式上發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部的同時,豐都縣制定優(yōu)秀年輕干部推薦管理辦法,由單位黨組織推薦或在職縣管正職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人署名推薦,縣委組織部再對優(yōu)秀年輕干部人選推薦材料逐一審核把關(guān)、全面摸底、綜合研判,建立優(yōu)秀年輕干部人才儲備庫。
三是動態(tài)調(diào)整管理。建立組織部部務(wù)會成員分片區(qū)聯(lián)系制度,加強對年輕干部的跟蹤了解。通過班子回訪了解、面對面談話、蹲點調(diào)研走訪等方式,掌握年輕干部作風(fēng)品行、思想狀態(tài)、工作業(yè)績,及時把群眾口碑差、工作實績不明顯的干部調(diào)整出去,將群眾認(rèn)可、實績突出的干部及時充實到優(yōu)秀年輕干部人才儲備庫中來,讓優(yōu)進絀退成為常態(tài),確保優(yōu)秀年輕干部質(zhì)量更優(yōu)。
注重培養(yǎng)歷練,確保“過得硬”
把“好苗子”選出來是第一步,“蹲苗”歷練、精準(zhǔn)“滴灌”是年輕干部成長成才的關(guān)鍵。
一是堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)。圍繞提高年輕干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,豐都縣建立培訓(xùn)需求清單,有的放矢開展各類培訓(xùn)。針對縣管正職,以提高政治能力、治理能力、戰(zhàn)略思維為重點,通過課題調(diào)研、體驗式破解難題和交流研討等方式,著力提升其駕馭全局、科學(xué)決策和帶好隊伍的能力;針對縣管副職,以提高專業(yè)能力為重點,通過到專業(yè)領(lǐng)域、先進地區(qū)學(xué)習(xí)實踐等方式,豐富其閱歷經(jīng)驗;針對中層及以下干部,舉辦為期2個月的主體培訓(xùn)班,加強其理論武裝、提高其實務(wù)能力。
二是堅持適崗歷練。豐都縣委充分利用東西部扶貧協(xié)作等掛職資源,選派優(yōu)秀年輕干部到山東棗莊等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗、拓寬視野。豐都縣還把重點崗位、基層一線作為年輕干部增長才干、錘煉作風(fēng)的重要途徑,梳理出脫貧攻堅、社會治理、招商引資、城鎮(zhèn)規(guī)劃、巡察考核等10類歷練崗位,根據(jù)個人意向、性格特點、專業(yè)特長等,按照因崗擇人、助推工作、注重實效的原則,精準(zhǔn)選派150名年輕干部到吃勁崗位、基層“熔爐”中歷練成長。
三是堅持導(dǎo)師幫帶。根據(jù)工作關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、便于溝通的原則,豐都縣建立導(dǎo)師“1+1”結(jié)對分類幫帶機制,即新錄用干部由科室負(fù)責(zé)人幫帶,中層干部由分管領(lǐng)導(dǎo)幫帶,新提任縣管副職干部由單位黨委(黨組)書記幫帶,黨政正職干部由聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)幫帶。同時,通過手把手指點、面對面言傳、心貼心交流等方式,助力年輕干部快速成長、勇挑重?fù)?dān)。
注重嚴(yán)管厚愛,確?!傲⒌梅€(wěn)”
豐都縣堅持激勵與約束并重,嚴(yán)在經(jīng)常、管在時常,著力營造想干部干事、齊干事、干成事的氛圍。
一是加強關(guān)心關(guān)愛。健全落實干部“家訪”制度,由幫帶導(dǎo)師或分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地開展談心談話,加強心理疏導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決年輕干部的實際困難??h委組織部定期舉辦優(yōu)秀年輕干部座談會等活動,加強對年輕干部的思想關(guān)懷,聽取年輕干部的心聲,妥善解決好掛職、駐村等年輕干部群體的交通、住房、醫(yī)療等問題,切實解決他們的后顧之憂。
二是強化日常監(jiān)督。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動年輕干部在思想政治上經(jīng)常檢視、剖析、反思,自覺修好“終身課題”??h委組織部綜合運用“七位一體”干部政治素質(zhì)考察方法,及時掌握年輕干部政治表現(xiàn)、履職情況和廉潔自律情況,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒,對提醒教育后仍未改正的年輕干部進行“召回”管理??h委組織部還協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),每季度開展一次廉政談話,半年開展一次廉情分析,常態(tài)化開展“以案四說”警示教育,幫助年輕干部“扣好人生第一粒扣子”。
三是激勵擔(dān)當(dāng)作為。選拔就是最大的激勵,豐都縣委制定從優(yōu)秀年輕干部中公開選拔縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方案,公開選拔9名優(yōu)秀年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“三個區(qū)分開來”的要求,進一步完善干部容錯糾錯、澄清保護制度,允許年輕干部試錯,不求全責(zé)備,注重看主流、看大節(jié)、看發(fā)展,對用心干事卻無意犯錯的年輕干部要客觀甄別、大膽保護。
注重適時任用,確?!伴L得高”
豐都縣堅持正確的用人導(dǎo)向,成熟一個使用一個,確保年輕干部用當(dāng)其事、用當(dāng)其時、用當(dāng)其才。
一是樹立基層導(dǎo)向用干部。一方面,注重在脫貧攻堅、疫情防控、項目建設(shè)等基層攻堅一線選拔干部,2019年新提拔的23名優(yōu)秀年輕干部中,16名具有脫貧攻堅等一線工作經(jīng)歷。另一方面,把基層作為年輕干部再培養(yǎng)、再歷練的平臺,大力選派政治過硬、歷練扎實、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部到基層去,錘煉他們“挑大梁、擔(dān)大任、干大事”的本領(lǐng)。
二是立足發(fā)展所需用干部。注重讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,持續(xù)推進干部能上能下,圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、社會治理、城鎮(zhèn)規(guī)劃、黨的建設(shè)等重點工作,把工作推進不力、實績不明顯的干部換下來,把具有專業(yè)精神、專業(yè)能力的優(yōu)秀年輕干部頂上去,確保人事相宜、相得益彰。2018年以來,豐都縣已選拔26名具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、社會治理、城鎮(zhèn)規(guī)劃等領(lǐng)域進行任用。
三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)用干部。落實領(lǐng)導(dǎo)班子配備年輕干部的相關(guān)要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、機構(gòu)改革、日常調(diào)配,及時將優(yōu)秀年輕干部充實到年齡結(jié)構(gòu)老化的領(lǐng)導(dǎo)班子中,著力構(gòu)建“老中青”相結(jié)合的梯次配備。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡44.6歲,其中40歲左右干部占比24.7%,班子整體功能進一步增強,干部隊伍活力不斷激發(fā)。
(作者系中共重慶市豐都縣委常委、組織部部長)