冉開梅

10多年后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同一個(gè)地點(diǎn)，同一片河灘，當(dāng)年雜草叢生的河岸現(xiàn)已花木繁茂。

廖玉蘭感覺(jué)有些震撼，她不知道如何用語(yǔ)言表達(dá)自己的感受，只是靜靜地望著眼前的河流。

廖玉蘭是豐都縣三建鄉(xiāng)綠春壩村村民。10年前，她背上行囊，和眾多同鄉(xiāng)一起離開了這個(gè)在當(dāng)時(shí)出了名的窮村，也離開了這條生她養(yǎng)她的河流——龍河。

“那時(shí)全家人守著撂荒地找門路，看天吃飯不如進(jìn)城打工?！被貞涍^(guò)往，廖玉蘭苦笑，但她話鋒一轉(zhuǎn)，“如今村里走上了綠水青山生態(tài)路，進(jìn)城打工不如回鄉(xiāng)致富。”

現(xiàn)在，廖玉蘭又回到龍河邊，靠著這里的綠水青山開起了農(nóng)家樂(lè)。

廖玉蘭的一去一回，正是龍河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，當(dāng)?shù)厝嗣瘾@得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)的一個(gè)縮影。

探路：河流有了“當(dāng)家人”

龍河發(fā)源于湖北省利川市，在豐都縣境內(nèi)全長(zhǎng)62.5公里，流域面積近1303平方公里。

在豐都，龍河是當(dāng)?shù)氐摹澳赣H河”，滋養(yǎng)著這方水土這方人。

幾年前，因?yàn)樗畮?kù)的建設(shè)，龍河出現(xiàn)短暫斷流，再加上沿岸分布著多家非法采砂企業(yè)，河流生態(tài)一度惡化，水質(zhì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。

龍河流域既是當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)屏障，又是重要的發(fā)展地帶。水土保持和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，如何找出一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)？

豐都開始思考：生態(tài)保護(hù)是重中之重，破壞環(huán)境的路不能走，必須換個(gè)出路。

然而，生態(tài)這條路，說(shuō)起來(lái)好聽，“走”起來(lái)卻并不輕松。

生態(tài)修復(fù)到底是怎么個(gè)修復(fù)法？生態(tài)旅游到底怎么搞，能不能搞起來(lái)？彼時(shí)，大家心里都沒(méi)底。

后來(lái)，豐都選擇了堅(jiān)定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，推動(dòng)生態(tài)發(fā)展作為縣域發(fā)展的主聲調(diào)、縣域形象的主色調(diào)，重點(diǎn)圍繞大地增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標(biāo)，譜寫“綠色文章”。

方向既定，施策還須精準(zhǔn)。

2018年6月，全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部完成河長(zhǎng)制建設(shè)工作，河長(zhǎng)制組織體系、制度體系、責(zé)任體系初步形成，實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)“有名”，全面推動(dòng)河長(zhǎng)制進(jìn)入新階段。

在這種情況下，豐都也對(duì)龍河進(jìn)行持續(xù)治理。2019年11月，龍河豐都段作為重慶市代表河流之一，入選全國(guó)首批17個(gè)示范河湖建設(shè)名單。

由此，豐都高度重視，凝心聚力，把龍河的保護(hù)和治理作為一號(hào)重點(diǎn)工程，以河長(zhǎng)制為抓手，以改善水質(zhì)為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)龍河示范河湖創(chuàng)建工作。按照項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化要求，豐都將《龍河豐都段示范河湖建設(shè)實(shí)施方案》掰開揉碎，形成“重點(diǎn)工程、重點(diǎn)事項(xiàng)、制度機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”4張清單，明確了76項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)全面治理，龍河豐都段實(shí)現(xiàn)了23.6公里水域22年常年斷流的歷史性終結(jié)，龍河水質(zhì)持續(xù)向好。

同時(shí)，豐都還將河流養(yǎng)護(hù)落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)身上，用于解決原河道水環(huán)境管理責(zé)任不清、職責(zé)不明的問(wèn)題。定點(diǎn)到人，過(guò)去可以推的事情，現(xiàn)在責(zé)任劃分清楚了，誰(shuí)也推不掉。由黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)挑水環(huán)境管理的頭，一下抓住了管理的源頭、責(zé)任的源頭和治污的源頭。

聚力：既“治水”也“綠岸”

責(zé)任主體落實(shí)了，河流有了“當(dāng)家人”。

多部門開始協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)責(zé)任主體協(xié)力配合，大家擰成一股繩，共同破解難題。

豐都縣包鸞鎮(zhèn)白果園村村民鄭海波對(duì)此深有體會(huì)。

“走，巡河去！”自從被聘為河道管護(hù)員后，鄭海波每天忙完農(nóng)活，就會(huì)拎著鉗子和竹筐出門。

“我的主要任務(wù)就是撿拾河道上的垃圾，遇到破壞生態(tài)環(huán)境的行為及時(shí)加以制止?！编嵑２ㄕf(shuō)，以前沒(méi)人管的時(shí)候，有人到處亂扔垃圾，現(xiàn)在有河長(zhǎng)監(jiān)管，有管護(hù)員巡視，情況大為好轉(zhuǎn)。

如此一來(lái)，大家保護(hù)龍河的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，河道兩岸的垃圾越來(lái)越少，鄭海波的工作也越來(lái)越輕松。

“為了建立長(zhǎng)效機(jī)制，豐都實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋，并引導(dǎo)社會(huì)力量參與巡河護(hù)河，形成全民護(hù)河的良好局面。就龍河豐都段來(lái)說(shuō)，河道管護(hù)員就有100多名?！必S都縣龍河示范河湖創(chuàng)建辦副主任蔣小川說(shuō)。今年6月，豐都還大膽創(chuàng)新，把建立網(wǎng)格化管護(hù)體系、構(gòu)建網(wǎng)格化管護(hù)基本框架作為工作重點(diǎn)，將龍河途經(jīng)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃為8個(gè)一級(jí)網(wǎng)格;龍河國(guó)家濕地公園、龍河自然保護(hù)區(qū)涉及的41個(gè)村劃為41個(gè)二級(jí)網(wǎng)格;以85個(gè)村社為基礎(chǔ)，劃分三級(jí)網(wǎng)格。精心挑選聘任網(wǎng)格管護(hù)員，在管護(hù)主體、管護(hù)手段等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)“一格一策”，網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)和臺(tái)賬式管護(hù)，實(shí)現(xiàn)水域管理全覆蓋無(wú)盲區(qū)、政令傳達(dá)暢通便捷、問(wèn)題處理規(guī)范高效等目標(biāo)，探索出了一條龍河豐都段網(wǎng)格管護(hù)的新路子。

河水管護(hù)，不僅要護(hù)，更要管。為此，豐都又持續(xù)推行“水岸共治”，既“治水”也“綠岸”，讓生態(tài)保護(hù)做“加法”的同時(shí)，污染治理也做好“減法”。

“目前，在龍河流域采砂取石的10多家單位全部停產(chǎn)歇業(yè)。同時(shí)，通過(guò)各相關(guān)部門協(xié)同配合，豐都徹底整治了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種違法建設(shè)活動(dòng)，并取得了良好效果。”蔣小川說(shuō)。

如今，河道上從事非法采砂取石的多個(gè)作業(yè)點(diǎn)已不復(fù)存在，一些采砂取石的設(shè)施設(shè)備及建筑物也已拆除，放眼望去，綠水逶迤去，青山相向開。

大膽試、大膽闖，各方工作人員、河長(zhǎng)們?cè)谝痪€磨礪取得顯著成效的同時(shí)，相關(guān)配套治理機(jī)制也在逐步完善。值得一提的是，豐都還通過(guò)建設(shè)“智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)，整合國(guó)土、交通、環(huán)保、林業(yè)等部門的信息資源，利用大數(shù)據(jù)等科技手段，對(duì)境內(nèi)所有水域進(jìn)行遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，讓治理“智”了起來(lái)。

轉(zhuǎn)化：“烏鴉變鳳凰”

水量豐起來(lái)，水質(zhì)好起來(lái)，還要讓風(fēng)光美起來(lái)，生活富起來(lái)。具體實(shí)踐中，綠水青山如何轉(zhuǎn)化為金山銀山？

治好了水的豐都人，正在這條路上不斷探索——以生態(tài)為底色，發(fā)展為主調(diào)，通過(guò)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以河道水生態(tài)景觀建設(shè)，帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓龍河成了造福群眾的景觀帶、旅游帶、經(jīng)濟(jì)帶。

“就像別人說(shuō)的，我們綠春壩村也‘烏鴉變鳳凰了！”廖玉蘭感嘆。龍河的治理影響到了每一個(gè)臨河而居的豐都人，也讓她動(dòng)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。

原來(lái)，三建鄉(xiāng)在修復(fù)龍河生態(tài)和完善配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，引進(jìn)企業(yè)在綠春壩村打造了500多畝集花卉景觀、特色文化、鄉(xiāng)村民宿于一體的農(nóng)旅融合花卉產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

特色景區(qū)有了，當(dāng)?shù)睾芏啻迕駨霓r(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人;觀光游客來(lái)了，當(dāng)?shù)睾芏啻寰右残掭菀恍?，成了特色農(nóng)莊和民宿……村子大變樣，村民笑開顏。

“當(dāng)初想著老房子空著也是空著，就簡(jiǎn)單裝修了一下，開辦了農(nóng)家樂(lè)。去年農(nóng)家樂(lè)生意好的時(shí)候，20張桌子坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，收入一點(diǎn)兒也不比外面打工差?！绷斡裉m覺(jué)得，回鄉(xiāng)的決定非常明智。

距離綠春壩村不遠(yuǎn)處，是龍河國(guó)家濕地公園。隨著龍河生態(tài)的修復(fù)，這個(gè)規(guī)劃面積1514公頃的濕地公園環(huán)境持續(xù)改善，景觀得以恢復(fù)提升，野生動(dòng)植物種群數(shù)量和種類也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

不僅如此，龍河豐都段沿岸至今仍然保留著包括巴鹽古道、文廟村關(guān)口古跡群等一批歷史文化古跡遺產(chǎn)，豐都也正在深入梳理龍河文化資源，加大宣傳保護(hù)力度，進(jìn)一步提升龍河文化遺產(chǎn)的展示和利用水平，力圖通過(guò)構(gòu)建生態(tài)廊道與特色文化景點(diǎn)，將龍河兩岸曾經(jīng)散落的遺跡和文物串聯(lián)起來(lái)，向人們展示出生態(tài)、人文、發(fā)展之美。

這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化，生動(dòng)地詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念，也成為豐都加快建設(shè)山清水秀美麗之地的生動(dòng)寫照。

一方山水養(yǎng)一方人。放眼整個(gè)龍河流域，一幅天更藍(lán)、地更綠、水更清的有機(jī)融合大美畫卷，已然展開。