李曉燦

【摘要】在“一帶一路”等倡議下，中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作迎來新的機遇。兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額迅速增長，但由于諸多因素，中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易長期保持逆差。通過建立TSC模型，分析比較中泰兩國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，針對性的對中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，提出中國需建立品牌優(yōu)勢、健全外貿(mào)機制、善用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、加強農(nóng)業(yè)合作等措施，以培育農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，促進中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作健康可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品;泰國;TSC模型;提升路徑

【中圖分類號】F752

【文獻標(biāo)識碼】A

中國與泰國在國際市場中占據(jù)重要的地位，雙方保持著密切的貿(mào)易來往。中國是泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的第一大合作伙伴，泰國是中國在東盟中的第二大農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易伙伴。兩國在基本國情、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品出口市場等方面較為相似，農(nóng)業(yè)作為雙方重要的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一，對本國經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口成為推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。泰國作為啞洲唯一的糧食凈出口國以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”的積極倡導(dǎo)國，未來中泰雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作潛力巨大、前景廣闊。

1 中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量（見表1）

2007-2018年間，中泰雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，2007年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為18.67億美元，2018年貿(mào)易總額達到90.68億美元，貿(mào)易金額增長了近5倍，年均增長率為15.45qo。2007年世界金融危機的爆發(fā)使中泰2008年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增速暫時減慢。2010年1月東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成為中泰農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展注入新的動力，中國對泰國農(nóng)產(chǎn)品出口額由2010年的11.84億美元增長到2011年的17.34億美元，中國對泰國農(nóng)產(chǎn)品進口額由2010年的24.34美元增長到2011年的29.24美元。此后，中國對泰國農(nóng)產(chǎn)品進口額持續(xù)增長，2014年農(nóng)產(chǎn)品進口額達到50.18億美元后，開始小幅度減少，2018年達到峰值57.21億美元。2007-2018年，中國對泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易表現(xiàn)為持續(xù)逆差，2010-2015年及2017-2018年中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差均達到10億美元以上，其余年份中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差均在10億美元以下。

1.2 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

2007-2018年間，食用蔬菜、根及塊莖、食用水果及堅果一直占據(jù)中國對泰國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要位置。2007-2018年間食用蔬菜、根及塊莖出口泰國的貿(mào)易額一直處于上升趨勢;食用水果及堅果在2007-2016年間出口泰國貿(mào)易額呈現(xiàn)上升趨勢，但自2017年開始，貿(mào)易額呈現(xiàn)下降的趨勢，2017年同比下降14.5%，2018年同比下降5%。棉花在2007-2012年間曾一直為中國對泰國的重要農(nóng)產(chǎn)品，貿(mào)易額均占商品出口總額的1%以上，但自2013年起至2018年，魚及其他水生無脊椎動物等水產(chǎn)品開始被大量銷往泰國。2018年，食用蔬菜、根及塊莖、食用水果及堅果、魚及其他水生無脊椎動物占據(jù)中國對泰出口農(nóng)產(chǎn)品前三位。

2007-2018年間，食用蔬菜，根及塊莖、食用水果及堅果、谷物、制粉工業(yè)品四類一直占據(jù)中國進口泰國農(nóng)產(chǎn)品的重要位置。2007年食用蔬菜，根及塊莖、食用水果及堅果、谷物占據(jù)中國進口泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的前三位，2008年生皮、皮革類替代谷物占據(jù)前三，2010年起制粉工業(yè)品進口量迅速增長，此后除2012年及2017年外，一直占據(jù)中國對泰國農(nóng)產(chǎn)品前三位。2018年中國進口泰國農(nóng)產(chǎn)品，第一位為食用水果及堅果，進口額為10.08億美元，同比增長約52.7%;第二位為食用蔬菜、根及塊莖，進口額為9.04億美元，但相較于2015年約減少41.64%：第三位為制粉工業(yè)產(chǎn)品，進口額為7.40億美元，同比增長35.8%。

2 中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力分析

隨著“一帶一路”及RCEP協(xié)議倡議的提出，中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的飛速發(fā)展。為更好促進中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，發(fā)揮兩國資源稟賦優(yōu)勢，應(yīng)著力分析中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力：

本文選用HS二位編碼制度描述分析中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額?？紤]到水產(chǎn)品及WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中前24章除水產(chǎn)品外單列的25種商品在中泰貿(mào)易中占據(jù)較大份額，本文數(shù)據(jù)選取范圍為HSOI-HS24，以及協(xié)議中單列的25種商品。參照郝曉燕（2017）農(nóng)產(chǎn)品分類方法，將農(nóng)產(chǎn)品劃分為畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、加工農(nóng)產(chǎn)品、谷物、動植物油脂產(chǎn)品及紡織類產(chǎn)品等7類。

TSC是指貿(mào)易凈出口競爭力指數(shù)，其綜合考慮進口、出口因素，以某國某產(chǎn)品凈出口額與該國該產(chǎn)品貿(mào)易總額的比值計算產(chǎn)品的競爭力。計算公式為：TSC=（EIK-M.K）/（EIK+M.K）。其中，E（I，K）為I國J商品的出口額，M（I，K）為I國J商品的進口額。TSC>O時，表示產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢，TSC

圖1顯示了中國主要農(nóng)產(chǎn)品TSC指數(shù)。從農(nóng)產(chǎn)品整體來看，農(nóng)產(chǎn)品TSC值呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢，中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力在不斷降低。從農(nóng)產(chǎn)品各類別比較來看，園藝產(chǎn)品競爭力最強，其次為水產(chǎn)品，TSC值達到0.41和0.28，說明中國勞動密集型產(chǎn)品具有較強的競爭力。紡織類產(chǎn)品出口競爭力最弱。另外，加工類產(chǎn)品在貿(mào)易中仍具有較強的競爭優(yōu)勢，但出口競爭力在逐年下降。谷物類、畜牧業(yè)農(nóng)產(chǎn)品在2007-2018年間出口競爭力下降最為明顯，這與我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通成本上升、土地水資源匱乏及國外頻頻對我國農(nóng)產(chǎn)品實行技術(shù)貿(mào)易壁壘有關(guān)。目前我國在世界農(nóng)產(chǎn)品市場中具有出口競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品仍以低加工農(nóng)產(chǎn)品為主。

圖2顯示了泰國主要農(nóng)產(chǎn)品TSC指數(shù)。從農(nóng)產(chǎn)品整體來看，其TSC值變化幅度較小。從農(nóng)產(chǎn)品各類別比較來看，谷物競爭優(yōu)勢最強，紡織類產(chǎn)品最弱。加工類產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品具有較強的出口競爭力，且TSC值變化幅度不大。水產(chǎn)品在2007-2012年間具有較強出口競爭力，2012之后，水產(chǎn)品競爭力處于競爭劣勢。而畜牧業(yè)產(chǎn)品在2014年后競爭力由劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢。泰國動植物油脂產(chǎn)品、紡織類產(chǎn)品TSC值為負(fù)值，說明兩種農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中競爭力較弱。紡織類產(chǎn)品競爭力最弱。

綜上可見，中國具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品為園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品及加工農(nóng)產(chǎn)品，而泰國具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品為谷物、加工農(nóng)產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、畜牧業(yè)類農(nóng)產(chǎn)品。由此看出，近些年來中國與泰國某些農(nóng)產(chǎn)品具有相同的競爭性，如園藝產(chǎn)品，而兩國在另一些農(nóng)產(chǎn)品種類方面分別具有自身優(yōu)勢，如中國的水產(chǎn)品具有競爭力優(yōu)勢，而泰國的谷物具有競爭優(yōu)勢?；诖耍袊c泰國應(yīng)從所具有資源稟賦優(yōu)勢出發(fā)，側(cè)重于發(fā)展競爭力較強的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)避競爭力較弱的農(nóng)產(chǎn)品。

3 影響中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的因素

3.1 有利因素

3.1.1 自然地理氣候優(yōu)勢。中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作具有天然的資源稟賦優(yōu)勢。中泰地理位置相近，氣候具有較大差異。泰國地處熱帶地區(qū)，多出口大米、熱帶水果等農(nóng)產(chǎn)品，而中國地處溫帶地區(qū)，多出口水產(chǎn)品、溫帶水果農(nóng)產(chǎn)品。雙方農(nóng)產(chǎn)品互補性優(yōu)勢較強。

3.1.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展轉(zhuǎn)變了農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)的貿(mào)易形式，提高了信息化的水平。中國與泰國可以通過利用互聯(lián)網(wǎng)，不斷探索新的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作形式。近年來網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，跨境電商平臺日趨完善?？缇畴娚虘{借著政策支持簡化了農(nóng)產(chǎn)品出口流程、打破了貿(mào)易壁壘、降低了物流等貿(mào)易成本，提高了經(jīng)濟效率。中國已跨越歷史進入5G時代，未來新的技術(shù)將會為跨境電商帶來革新式轉(zhuǎn)變，進一步推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及零售轉(zhuǎn)型升級。另外，區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化了貿(mào)易結(jié)算流程，大數(shù)據(jù)優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品配送路線，進一步規(guī)范了跨境電商交易。

3.1.3 區(qū)域合作新平臺建立。雙方政府對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展給予了很大支持，構(gòu)建了許多區(qū)域合作平臺，包括“一帶一路”倡議、“泰國4.0戰(zhàn)略”、“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)”與RCEP協(xié)議等。2002年，中泰兩國簽訂的《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著雙方貿(mào)易合作拉開新的序幕。在此框架下，受益于“早收”計劃及中泰水果蔬菜零關(guān)稅協(xié)定，中泰兩國農(nóng)業(yè)合作不斷加強，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。2016年泰國提出的“泰國4.0戰(zhàn)略”與我國“一帶一路”的發(fā)展目標(biāo)及倡議理念十分吻合，有利于雙力.進一步開展深層次合作。在“一帶一路”倡議一下，中泰貿(mào)易往來明顯增加。中國通過與參與國家建立利益共同體，促進了本國貿(mào)易發(fā)展與戰(zhàn)略升級;泰國得益于“一帶一路”倡議，吸引到大量外商投資，促進本國經(jīng)濟發(fā)展，另外，2020年RCEP協(xié)議有望達成，新的區(qū)域合作平臺將提供更多的政策支持，改善中泰雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化、自由化不高的情況，為雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易給予更廣闊的市場。

3.2 不利因素

3.2.1 農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈。貿(mào)易全球化成為不可阻礙的趨勢，與此同時，農(nóng)產(chǎn)品市場國際競爭愈發(fā)激烈。中國是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國，但距離成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強國仍有很大一段距離。中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力整體較弱，銷往泰國的農(nóng)產(chǎn)品與其他國家相比并不具備較強的競爭優(yōu)勢。中泰兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍為簡單的農(nóng)產(chǎn)品之間的互換，沒有形成產(chǎn)業(yè)化、品牌化特征。另外，泰國農(nóng)產(chǎn)品與越南、印度尼西亞等國家出口中國的農(nóng)產(chǎn)品較為相似、競爭比較激烈。2017年越南超過長期居于第一位的泰國，成為中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易中最大的合作伙伴。近些年來伴隨著中國與世界的關(guān)系愈發(fā)緊密，中國與眾多國家簽訂了相較于中泰農(nóng)產(chǎn)品政策更為自由、便利的協(xié)議，中國與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展更為迅速。

3.2.2 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護政策。2008年經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，全球貿(mào)易持續(xù)低迷，逆全球化趨勢顯著。雖然中泰兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中早已實現(xiàn)低關(guān)稅，但各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘仍阻礙雙方貿(mào)易的發(fā)展。由于中泰雙方制定的農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)不同，致使中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中經(jīng)常存在非關(guān)稅等貿(mào)易壁壘。此外，雙方政府在補貼本國農(nóng)產(chǎn)品出口的同時，發(fā)布多項條例保護本國農(nóng)業(yè)，抬高了對方對本國農(nóng)產(chǎn)品出口門檻，進一步阻礙了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

3.2.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。中泰間交通等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，急需鐵路等交通運輸工具，且兩國海陸相隔較遠(yuǎn)、兩國邊境并不接壤，中間間隔越南、老撾與緬甸等國家，交通運輸時間長、運輸費用高。另外，中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多以保質(zhì)期短、易腐爛變質(zhì)的水果、蔬菜、水產(chǎn)品為主，對交通運輸條件要求較高，需要相配套的冷鏈物流及倉庫設(shè)施，物流費用昂貴，影響了生產(chǎn)者的成本收益，降低了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)勢。

4 中國與泰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提升路徑

4.1 提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品品牌優(yōu)勢

我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上能夠更具優(yōu)勢的基礎(chǔ)就是要提高農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量，即提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。首先國家和地方政府要積極培養(yǎng)農(nóng)民的素質(zhì)，定期對農(nóng)民進行培訓(xùn)，或各大高校大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用等技術(shù)，將新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。其次在強化農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)分工優(yōu)勢的同時，加強我國農(nóng)業(yè)機械化管理，以早日實現(xiàn)我國生產(chǎn)的專業(yè)化、機械化。最后要將我國具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、集中化。使我國的農(nóng)產(chǎn)品更加符合國際標(biāo)準(zhǔn)，進一步促進中泰以及與其他農(nóng)產(chǎn)品國家的貿(mào)易合作。另外，中國需增強農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，積極完善“兩品一標(biāo)”體系，結(jié)合本土特色建立農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢。品牌是消費者對產(chǎn)品的認(rèn)知程度，不僅能夠增強市場附加值及市場占有率、提高企業(yè)甚至國家的滿意度及信譽度，而且能夠提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場知名度。所以中國農(nóng)產(chǎn)品想要在中泰貿(mào)易中以及國際上更具有優(yōu)勢，品牌的打造是必不可少的。

4.2 消除貿(mào)易壁壘，健全農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)機制

世界各國為減少貿(mào)易逆差，均采取貿(mào)易保護壁壘。過多的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘會阻礙我國出口農(nóng)產(chǎn)品，因此，中國需加強交流溝通，簡化通關(guān)等流程，共同創(chuàng)造更加良好的通關(guān)環(huán)境。盡可能放寬泰國農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)人目錄，降低市場準(zhǔn)入門檻。與此同時，中國需建立健全農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)機制。首先，中國需深入研究國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實時監(jiān)控泰國及其他國家規(guī)則變化，防止他國在貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的貿(mào)易壁壘。其次中國需建立農(nóng)產(chǎn)品出口反饋及預(yù)警機制，實時掌握農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的市場動態(tài)，及時轉(zhuǎn)達統(tǒng)計農(nóng)產(chǎn)品所面臨的貿(mào)易壁壘，以便及時做出應(yīng)答;發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗結(jié)果，方便泰國及其他國家貿(mào)易伙伴了解農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。在交易農(nóng)產(chǎn)品時，中泰均應(yīng)自覺維護良好的貿(mào)易環(huán)境。針對貿(mào)易中出現(xiàn)的摩擦，兩國需積極應(yīng)對。為進一步減少中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，中國應(yīng)不斷完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際法則，了解WTO解決貿(mào)易爭端，合理維護我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的合法利益。

4.3 加大科研投入，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了源源不斷的動力。中國需繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵創(chuàng)新，驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展;積極利用連接人人、人物、物物的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)向數(shù)字化的轉(zhuǎn)變，挖掘出農(nóng)產(chǎn)品更大的產(chǎn)業(yè)價值，進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品在中泰貿(mào)易以及與其他國家貿(mào)易中的競爭力。為保障跨境電商等新貿(mào)易形式中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，更好推動中泰雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，首先中國應(yīng)繼續(xù)加強科技投資力度，加快冷鏈物流技術(shù)研發(fā)，完善冷鏈技術(shù)體系;其次中國應(yīng)構(gòu)建國際化的物流網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，更好滿足現(xiàn)有的跨境電商的需求，并建立起跨境物流信息系統(tǒng)，實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品倉庫庫存變化;最后中泰需健全跨境貿(mào)易信用體系，完善跨境支付體系，提高跨境電商農(nóng)產(chǎn)品檢查力度，共同創(chuàng)造一個良好的貿(mào)易環(huán)境。

4.4 繼續(xù)推進“一帶一路”，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作

隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷對外開放，中國應(yīng)繼續(xù)推進“一帶一路”協(xié)議，與泰國及其他沿線國家積極探討、交流經(jīng)驗，共享開放的國際關(guān)系。中國不斷地輸出優(yōu)秀農(nóng)業(yè)從業(yè)者，帶動雙方農(nóng)業(yè)技術(shù)共同進步;發(fā)揮自身所具有的比較優(yōu)勢，進口我國所需要的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)合作共贏。兩國政府高層應(yīng)發(fā)揮自身作用，引導(dǎo)兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，進一步明確合作的方向，拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作領(lǐng)域，以期提高雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作層次。不斷完善兩國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動中泰鐵路等項目合作，從而提升中泰兩國的互聯(lián)互通水平，減少農(nóng)產(chǎn)品運輸所消耗時間，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力。目前看來，“一帶一路”倡議取得了驚人成果，中國應(yīng)繼續(xù)推進其發(fā)展。

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