黎文芬

摘 要：在公路橋梁施工建設(shè)中，做好會計成本核算管理工作能夠提升道橋建設(shè)水平?；诖耍疚脑敿氷U述了做好會計成本核算管理定位、結(jié)合概算編制進行會計成本核算、有效落實BOT融資方式下的會計成本核算、建立輔助臺賬這幾項道橋建設(shè)會計成本核算管理建議，希望能夠助力公共交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：道橋施工 ?成本核算 ?概算編制

道橋建設(shè)會計成本核算是指建設(shè)部門將道橋結(jié)構(gòu)施工中產(chǎn)生的各項成本進行分類和歸集，以便于明確此次工程建設(shè)總成本和單位成本的一系列會計操作，能夠為建設(shè)部門的成本管理工作提供真實可靠的資料，因此，工作者應(yīng)深入分析道橋會計成本核算方法，并采取有效管理措施，增強成本核算的效用。

一、做好會計成本核算管理定位

（一）管理特點定位

公路橋梁工程的建設(shè)規(guī)模通常比較大，因此，在會計成本核算管理中，工作者首先要為管理工作樹立一個“大財務(wù)”的核算管理特點定位，放寬成本核算的視野，從項目建設(shè)融資、工程計量、變更審核等多項環(huán)節(jié)入手，建立一個與技術(shù)、工程等部門相互協(xié)調(diào)的會計成本核算機制，方便財務(wù)人員進行精細的成本核算，增強管理工作效果。其次，應(yīng)強調(diào)會計核算管理規(guī)范化、程序化、科學(xué)化特質(zhì)的定位，并根據(jù)現(xiàn)行的各項法律法規(guī)、規(guī)章制度，來落實道橋會計成本核算規(guī)范化、科學(xué)化、程序化運行，同時，還要注意將會計成本核算科目體系與初期審批概算子目相對應(yīng)，以便于各項成本核算工作得以被嚴謹、規(guī)范地落實，提升會計核算管理水平。

（二）管理職能定位

公路橋梁工程的會計核算管理在本質(zhì)上是對資金的管理，因此，在管理職能定位上，管理者應(yīng)將工作性質(zhì)定位在保障資金核算的準確性、為資金使用成本的降低提供助力這兩個方面。就目前來看，公路橋梁工程建設(shè)資金的主要來源為銀行貸款，而這部分資金的實用性通常會受通貨膨脹、國家經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)、利率變化等因素的影響，所以提高資金利用率、減少建設(shè)部門籌資成本，是會計成本核算管理的重要職能內(nèi)容。此外，會計成本核算本身就發(fā)揮著工程財務(wù)管理中的決策、監(jiān)督效用，因此，工作者應(yīng)明確定位、落實，檢查、審計、決策參與等管理職能，而且還要保持管理工作的長效性，以應(yīng)對道橋工程建設(shè)的長周期運作需求。

二、結(jié)合概算編制進行會計成本核算

（一）項目設(shè)置

為了保障工程概算在成本管理工作中的效用，管理者應(yīng)結(jié)合概算編制，來設(shè)置會計成本核算項目，使兩者能夠前后對應(yīng)，為工程施工建設(shè)成本的控制提供有力的依據(jù)。但在實際工作中，為了方便日常核算，相較于基于施工特點編制的概算，會計成本核算通常會采用以不同標段為計量單位的方式進行編制，例如：在項目設(shè)置上，會計成本核算與概算都具有建筑安裝工程、建設(shè)單位管理費、設(shè)備及工具器具購置費等項目，而明細子目方面，概算中建筑安裝工程的明細子目為路基土方、填方碾壓、排水工程等，而會計成本核算中則為路基第一合同段、路基第二合同段等。由此可見，概算中的項目設(shè)置過于簡單，不適用于實際的日常核算，為此，工作者將概算項目進行細化，來完善會計成本核算項目體系，例如：工作者可以將概算中的“土地青苗中補償和安置補助費”科目下設(shè)立細化的“永久征地”、“管理費用”等科目，以便于進行日常核算。

（二）其他注意事項

在會計成本核算管理中，管理者還要注意由于概算中所包含的一些項目，在《國有建設(shè)單位會計制度》中并沒有明確的處理說明，如，文物保護、環(huán)境保護等項目，此時，工作者應(yīng)將其按照一級科目不變的原則，納入待攤投資這一科目中，并采用項目增加二、三級科目的方式，分別進行核算，使成本核算內(nèi)容更加詳盡、準確，增強管理工作效果。如果在道橋工程建設(shè)使用中應(yīng)用了概算中的預(yù)留費用，那么工作者應(yīng)按照這部分費用的實際用途，將其分別納入設(shè)備投資、建筑安裝、待攤費用等科目中進行成本核算。

三、有效落實BOT融資方式下的會計成本核算

（一）基于BOT的會計成本核算適用場景

在進行基于BOT的會計成本核算處理中，工作者要明確應(yīng)用場景狀態(tài)，核查其是否符合該項核算方式的應(yīng)用條件，保障成本核算管理的準確性。根據(jù)《會計準則解釋》中的規(guī)定內(nèi)容，公路橋梁建設(shè)工程的合同授予方應(yīng)為政府或政府授權(quán)進行招標的企業(yè)，同時，投資方應(yīng)持有嚴格按照合法程序獲取的特許經(jīng)營權(quán)合同，且該投資方還持有設(shè)施建設(shè)權(quán)利以及后續(xù)一段時間的經(jīng)營服務(wù)權(quán)。此外，特許經(jīng)營權(quán)合同中還要對道橋工程施工質(zhì)量、后續(xù)調(diào)整、設(shè)施移交時性能等方面設(shè)置了約定，這樣該道橋建設(shè)工程才能被認定為BOT業(yè)務(wù)，需要財務(wù)人員采用相應(yīng)的會計操作，來落實成本核算。

（二）大修成本費用核算

就目前來看，BOT 融資模式是在公路橋梁工程建設(shè)中常用的一種融資模式，雖然《會計準則》對其制定了一系列的原則性規(guī)定，但在細部處理方面依然需要工作者根據(jù)實際情況進行操作。其中大修成本費用核算作為道橋工程會計成本核算中的重要組成部分，高速公路大修費用的核算方式選擇是影響會計成本核算管理效果的重要因素，因此，工作者需要從資本化、費用化兩種核算方式中選擇正確的處理方法，來保證核算管理工作的準確性。根據(jù)會計準則中的建造合同規(guī)定內(nèi)容，在保持設(shè)施服務(wù)能力或移交前使用狀態(tài)中支出的費用，應(yīng)依照會計準則中的或有事項中的規(guī)定來處理，因此，該項費用應(yīng)以現(xiàn)值，計入到預(yù)計負債項目中。但由于大修費用的支出，并不能帶來更多的車流量或收費數(shù)量，所以大修成本費并不適用于資本化的核算處理方式，需要財務(wù)人員將其費用化并計入到當(dāng)期損益中，保障會計成本核算處理的合理性。

四、建立輔助臺賬

（一）固定資產(chǎn)臺賬

在會計成本核算管理中，建立輔助臺賬是提高日常核算效率的重要途徑，財務(wù)人員可以利用輔助臺賬，及時查找核算應(yīng)用信息，增強核算工作效果。在此過程中，固定資產(chǎn)臺賬作為會計人員常用的輔助臺賬，工作者需要將公路橋梁工程建設(shè)途中購買的電腦、復(fù)印機、車輛、養(yǎng)護設(shè)備等計入固定資產(chǎn)臺賬中。此外，還要基于《財務(wù)管理規(guī)定》，為該臺賬設(shè)置使用年限、購置時間、購進固定資產(chǎn)原值、稅費這幾項類目，使后期會計成本核算工作中所用數(shù)據(jù)得以被完整地記錄下來。在此過程中，工作者無需對上述各項固定資產(chǎn)進行明細核算和計提折舊，以便于后續(xù)的移交。

（二）貸款、利息臺賬

由于公路橋梁工程的資金來源主要為銀行貸款，而為了提高資金的利用效率，管理部門通常不會一次性的將所有貸款投入到工程建設(shè)中，因此，管理者應(yīng)組織會計人員做好貸款、利息臺賬，為后續(xù)的會計成本核算工作提供貸款金額、貸款時間、貸款期限、應(yīng)付利息等信息，同時，管理者也可以通過該臺賬，來制定資金使用計劃和貸款償還計劃。此外，臺賬的制定具有較強的靈活性，能夠更加詳盡、準確地收納工程施工過程中產(chǎn)生的會計信息，消除會計成本核算本身存在的滯后性，增強核算工作的審核、控制效用，解決成本核算中的潛在問題。

五、構(gòu)建智能化平臺

（一）共享平臺功能模塊設(shè)計

為了滿足信息時代對成本核算效率的要求，管理者應(yīng)積極建立智能化會計成本核算平臺，并根據(jù)公路橋梁工程的建設(shè)需求，來設(shè)計共享平臺功能模塊，省略會計成本核算中不必要的信息獲取、溝通流程，縮短核算工作周期，提升管理工作水平。以某單位系統(tǒng)為例，在干線公路的代建管理中，其借助模塊化的設(shè)計可以對建安，監(jiān)理，佂地拆遷補償費，代建管理費，融資費用等核算，實現(xiàn)成本分項核算，同時，在融資來源為財政撥款和銀行貸款兩方面的情況下，還能夠支持成本工期較長的另建安成本核算，并通過計量功能模塊，直接生成支付工程款，然后將其送給監(jiān)理和業(yè)主單位進行雙方確認。針對拆遷補償，該系統(tǒng)會按照現(xiàn)行規(guī)定，將該款項設(shè)置到預(yù)付款中，再按照實際征地數(shù)進行結(jié)算，提高了會計成本核算效率。在此過程中，工作者還要通過征地拆遷補償款支付系統(tǒng)來完成支付工程款的會計操作。一般來說，該項操作通常需要以下三個步驟：

第一步，首次支付準備隊段，根據(jù)補償方案，測量評估出具方案，協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)定搞 ，編制額度情況表，合同審批流程 ，HCS合同錄入，簽訂預(yù)付款合同;第二步，首次支付核心階段，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)請款函，通過代擬函，議題審批后，HCS錄統(tǒng)錄入支付并生成付款審批表（計量支付審批），OA付款審批：第三步，二期支付對數(shù)核心階段，辦理建設(shè)用地移交書（有制作對數(shù)圖和對數(shù)表蓋章確認）后，計量系統(tǒng)錄入（HCS錄入并生成付款審批表），OA付款審批（零支付），財務(wù)對上期預(yù)付款結(jié)轉(zhuǎn)至相應(yīng)成本中。日后需支付第二期征地拆遷補償以此類推。

（二）技術(shù)應(yīng)用場景設(shè)計

現(xiàn)階段，智能化技術(shù)在會計成本核算中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在發(fā)票識別、AI輔助客服、合同分析這三個方面，管理者通過準確規(guī)劃該技術(shù)的應(yīng)用場景，有助于會計成本核算效率的深入優(yōu)化。以RPA系統(tǒng)規(guī)劃為例，工作者需要構(gòu)建一個標準模板發(fā)票識別功能，結(jié)合智能單據(jù)柜，將其應(yīng)用到發(fā)票憑證的識別場景中，同時，設(shè)計出類似Siri和Cortana的AI輔助客服，并將其應(yīng)用到信息查詢場景中，提高信息獲取速度。對于合同分析功能，工作者需要設(shè)計相應(yīng)的程序，使其系統(tǒng)能夠?qū)⒑贤邪闹匾畔⒊槿〕鰜?，編制成一個結(jié)構(gòu)化的文件，為會計成本核算工作提供更加詳盡依據(jù)，深入優(yōu)化會計成本核算管理工作的信息化水平。

六、結(jié)束語

綜上所述，道橋建設(shè)工程會計成本核算管理有助于工程施工建設(shè)水平的提升。在會計成本核算管理中，工作者采取優(yōu)化措施可以提高管理工作效率、保障管理精度、優(yōu)化核算工作的合理性、促進核算工作順利完成、縮短核算工作周期，從而增強核算結(jié)果的準確性，提升成本管理水平。

參考文獻

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