黃湛
摘要:LPR改革是中國式利率市場化的里程碑事件,實(shí)現(xiàn)了貸款利率和公開市場利率掛鉤,也促使著銀行優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在這一過程中,住房抵押貸款證券化發(fā)揮著十分重要的作用,本文從LPR改革的背景入手,分析當(dāng)前發(fā)展住房抵押貸款證券化的重要意義,總結(jié)LPR改革下住房抵押貸款證券化出現(xiàn)的問題,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:LPR形成機(jī)制改革? 住房抵押貸款證券化? 商業(yè)銀行
一、LPR改革與RMBS發(fā)展
2019年8月20日央行啟動貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR),首次發(fā)布新 LPR。LPR即貸款基準(zhǔn)利率,在LPR改革后,貸款利率將直接和公開市場利率掛鉤,從而實(shí)現(xiàn)利率的跨品種傳導(dǎo)。12月28日,央行發(fā)布公告,推動存量房貸利率市場化,25萬億居民存量房貸利率可以選擇換“錨”。LPR 形成機(jī)制改革有利于引導(dǎo)貸款利率下行,這也是推進(jìn)利率并軌的關(guān)鍵一步。
LPR形成機(jī)制改革之后,銀行的經(jīng)營壓力增加,尤其是面臨著收益率曲線的風(fēng)險(xiǎn)。在LPR利率改革中,銀行的貸款利率水平發(fā)生變動,但是存款利率沒有相應(yīng)的變化,存貸款利率變化的不一致,使得商業(yè)銀行面臨利差縮小的風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)對商業(yè)銀行所面臨的巨大挑戰(zhàn),盤活銀行房貸資產(chǎn),緩解商業(yè)銀行的經(jīng)營壓力,2012年,中國重啟資產(chǎn)證券化。2014 年,中國郵政儲蓄銀行發(fā)行重啟后的第一只住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券“郵元2014”。
隨后,住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券(RMBS)在中國迅速發(fā)展。截至2018年末,住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券存量規(guī)模為7,264.65 億元,相較于2017年的2,487.48,增長了192%,RMBS成為我國信貸ABS市場發(fā)行量最大的品種。但是2018年我國個人住房抵押貸款余額為25.75萬億元,住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券僅占全國住房抵押貸款余額的2.82%。這一比率在美國達(dá)到87%,因此,我國的住房抵押貸款仍有很大的上升空間。
二、LPR改革下發(fā)展RMBS的重要意義
(一)減少銀行風(fēng)險(xiǎn),改善安全指標(biāo)
LPR改革的趨勢下,市場上利率的波動性變大,這都需求銀行采取更加全面和科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理。銀行是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)管理對銀行來說至關(guān)重要。RMBS是一種極其有效的金融創(chuàng)新工具,讓期限較長的住房貸款轉(zhuǎn)化為銀行的流動性。它的發(fā)展減少了銀行短期內(nèi)流動性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),對流動性和資本約束等壓力有所緩解。依據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》,銀行核心一級資本充足率、二級資本充足率分別為5%、6%,在資本要求的壓力下,商業(yè)銀行不得不吸收存款和釋放風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),RMBS等資產(chǎn)證券化可以幫助銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)出表。
(二)增加銀行收益,緩解經(jīng)營壓力
LPR利率改革的重點(diǎn)推進(jìn)貸款基準(zhǔn)利率與市場利率并軌,但是相應(yīng)的存款基準(zhǔn)利率還沒放開,這樣一來主要降低了銀行業(yè)資產(chǎn)端的利率,而對銀行負(fù)債端存款利率的影響并不明顯。銀行的利潤空間壓縮,這不僅迫使銀行需要尋求新的利潤增長點(diǎn),還需要銀行改善其信貸質(zhì)量。在商業(yè)銀行的信貸規(guī)模受到限制的情況下,利用RMBS可以盤活這些長期的房貸,釋放信貸額度,從而發(fā)放收益更好的貸款,以提高銀行資產(chǎn)利用效率;除此之外,如果RMBS產(chǎn)品資產(chǎn)端與發(fā)行端存在利差,銀行還可以通過購買RMBS產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)套利。
(三)降低銀行體系杠桿,提高經(jīng)營穩(wěn)健性
銀行業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品是貨幣,經(jīng)營特性決定其天然具有高風(fēng)險(xiǎn)的特征,故商業(yè)銀行具有比普通工商企業(yè)更高的杠桿。去杠桿是防范金融風(fēng)險(xiǎn)十分重要的一環(huán),對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)起到關(guān)鍵性作用。出于流動性和安全性考慮,銀行“去杠桿化”勢必要減少貸款數(shù)額,而銀行的盈利主要來自于放貸的利息收入,銀行的盈利也自然就會下降。而在LPR利率改革利差收窄的情況下,使得本就承受壓力的銀行雪上加霜。在已有的銀行存量貸款中,房地產(chǎn)貸款的占比較大,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國銀行等33家上市銀行2017年末涉房貸款余額合計(jì)28萬億元,在總貸款中的占比接近32.7%。通過RMBS,銀行獲得了增加資金的同時(shí)降低存量貸款的數(shù)額,從而釋放更多的貸款,其在銀行“去杠桿化”的過程將發(fā)揮了更大的作用。
三、LPR改革下發(fā)展RMBS面臨的問題
(一)RMBS自身的風(fēng)險(xiǎn)變化
首先是信用風(fēng)險(xiǎn)。在LPR改革后市場的利率變動將更加頻繁,雖然目前我國的RMBS產(chǎn)品整體信用質(zhì)量較為優(yōu)良,但是市場利率波動將會對產(chǎn)品信用質(zhì)量帶來不利影響。同時(shí),資產(chǎn)池內(nèi)資金成本上升,超額利差的下降也會削弱對產(chǎn)品的信用支持作用。此外,目前部分銀行發(fā)起的RMBS產(chǎn)品借款人的集中度高,違約性受到地方收入狀況、政策影響波動大,信用風(fēng)險(xiǎn)存在很大不確定性。當(dāng)?shù)讓淤Y產(chǎn)發(fā)生違約時(shí),商業(yè)銀行雖然不必承擔(dān)責(zé)任,但其“聲譽(yù)”會受到很大的負(fù)面影響。
其次是利率風(fēng)險(xiǎn)和提前還款風(fēng)險(xiǎn)。如果住房貸款的計(jì)息方式為浮動利率,那么市場上的利率波動對入池資產(chǎn)的影響會隨著期限增加而變大。利率也會影響到貸款者的提前還款行為,當(dāng)利率下降的時(shí)候,提前還款率就會上升。這可能造成RMBS產(chǎn)品的虧損,提前還款風(fēng)險(xiǎn)可能給投資者的收益預(yù)期造成影響 ,從而造成底層資產(chǎn)的現(xiàn)金回流與支付給投資者的本息不匹配,這都對RMBS產(chǎn)品的推行產(chǎn)生不利影響。
(二)RMBS并未消除風(fēng)險(xiǎn)
房貸利率轉(zhuǎn)換LPR后,住房抵押貸款收益的不確定性增加,促使銀行尋求風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)嫁,但RMBS用于分散轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)而非消除風(fēng)險(xiǎn)。在08年的危機(jī)中,美國MBS的發(fā)展產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給投資者,沒有了后顧之憂后貸款審批更加寬松,但是社會上總體的信用風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。目前,中國在住房貸款最低首付比例要求下樓市的杠桿率遠(yuǎn)低于美國,而且銀行對于還款人資質(zhì)有著嚴(yán)格審核,住房抵押貸款是銀行相對優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。如果繼續(xù)擴(kuò)大RMBS規(guī)模,必須維持銀行貸款的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
對房地產(chǎn)市場而言,LPR房貸利率改革引導(dǎo)利率下行,新的房貸利率采取LPR加點(diǎn)的方式,可能使得房貸一族購房成本下降。推廣RMBS,可能會進(jìn)一步刺激房地產(chǎn)市場,房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)增加。而且,一旦RMBS大規(guī)模發(fā)行,意味著房地產(chǎn)市場的泡沫向金融系統(tǒng)傳導(dǎo)的防火墻亦被拆除,在利率市場化大環(huán)境下,市場尾部風(fēng)險(xiǎn)的可能性上升。
(三)RMBS產(chǎn)品利率定價(jià)問題
雖然已經(jīng)推出LPR形成機(jī)制,但目前我國仍有較大規(guī)模的掛鉤基準(zhǔn)利率的存量RMBS,期限較長,基準(zhǔn)利率可能將來一段時(shí)間內(nèi)會繼續(xù)存在,以保證存量貸款的穩(wěn)定性。但是如果貸款基準(zhǔn)利率停止報(bào)價(jià),RMBS的基準(zhǔn)利率將改為發(fā)行方采用的基準(zhǔn)利率,對投資者而言其收益存在不確定性。這一不確定性也會對存量項(xiàng)目的二級交易定價(jià)造成影響,進(jìn)一步削弱RMBS的可交易性,降低投資者的投資積極性。
四、LPR改革下發(fā)展RMBS的建議
(一)完善監(jiān)管體系,嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)管是防范金融風(fēng)險(xiǎn)最直接有效的手段,一方面要實(shí)現(xiàn)RMBS發(fā)行和交易的統(tǒng)籌監(jiān)管,吸取國外監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。次貸危機(jī)啟示我們在任何時(shí)候監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)都不能降低,對入池貸款質(zhì)量需要嚴(yán)格把關(guān),并且必須堅(jiān)持銀行垂直自持,降低銀行道德風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的金融監(jiān)管,遏制對住房貸款的過度支持,減少房地產(chǎn)泡沫對化解住房抵押貸款證券化的風(fēng)險(xiǎn)同樣十分重要。
(二)完善RMBS擔(dān)保機(jī)制
擔(dān)保是一種非常重要的外部信用增級手段,擔(dān)保機(jī)制能夠給RMBS提供資金保障,在提高投資者信心、降低信用風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范市場行為等方面發(fā)揮重要作用。
(三)完善RMBS產(chǎn)品的利率設(shè)定
對于新發(fā)行的住房抵押貸款證券化產(chǎn)品,如果入池資產(chǎn)掛鉤LPR,可以將證券端的利率基準(zhǔn)同樣設(shè)為LPR,保持住房抵押貸款證券化證券端與資產(chǎn)端的利率變化一致,減少錯配的情況。
五、結(jié)語
目前LPR形成機(jī)制改革的實(shí)施時(shí)間尚短,其對RMBS的整體影響還需隨著時(shí)間推移進(jìn)一步分析,但是毫無疑問,RMBS將在銀行業(yè)發(fā)展中逐漸發(fā)揮更加重要的作用。事物都是具有兩面性的,住房抵押貸款證券化既是化解問題的有效方法,也是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的搖籃,我們在發(fā)展住房抵押貸款證券化的同時(shí),要不斷總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn),克服現(xiàn)有的問題,防范未來的風(fēng)險(xiǎn),讓住房抵押貸款證券化更好的服務(wù)于金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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作者單位:安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院