摘 要：現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，行政事業(yè)單位作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展水平也跟著邁上了新的臺(tái)階，但同時(shí)，單位之間的競(jìng)爭(zhēng)也有所加劇。這就需要行政事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，以此來(lái)優(yōu)化單位的內(nèi)部環(huán)境，提高單位的綜合實(shí)力。針對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，以期對(duì)提高我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的水平、促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展等方面有所啟示和幫助。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;問(wèn)題;解決措施

中圖分類號(hào)：D630.1? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）25-0091-02

新時(shí)期下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的綜合國(guó)力也相較以往有了較大的提升。在此背景下，我國(guó)對(duì)于質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。為此，我國(guó)行政事業(yè)單位也積極響應(yīng)發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)資金的管理。本文通過(guò)分析行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中的問(wèn)題，研究相應(yīng)的解決措施，以提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的整體水平。

一、我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作有待規(guī)范。現(xiàn)階段，我國(guó)行政事業(yè)單位在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作中，存在的最主要的問(wèn)題就是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作還有待規(guī)范。具體表現(xiàn)為：第一，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善過(guò)程中，我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和形式也發(fā)生了較大的變化，行政事業(yè)單位逐漸開(kāi)始實(shí)施集中核算的模式。在這個(gè)過(guò)程中，行政事業(yè)單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)填寫(xiě)不夠準(zhǔn)確或者是內(nèi)容填寫(xiě)過(guò)于簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)科目不夠完整等情況，在一定意義上也不符合我國(guó)對(duì)原始憑證的填寫(xiě)要求，容易造成行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確，最終對(duì)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量造成影響。第二，部分行政事業(yè)單位還存在不規(guī)范的記賬憑證，在進(jìn)行憑證的入賬操作時(shí)，不規(guī)范的記賬憑證會(huì)嚴(yán)重影響單位會(huì)計(jì)信息的規(guī)范性和有效性。

2.資產(chǎn)核算方法不夠準(zhǔn)確。資產(chǎn)是我國(guó)行政事業(yè)單位的重要資源，因此，資產(chǎn)的核算也是我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的重要內(nèi)容。但是，就目前我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的基本狀況來(lái)看，其在實(shí)際的資產(chǎn)核算工作中，資產(chǎn)核算的方法還不夠準(zhǔn)確。例如，行政事業(yè)單位在購(gòu)置一臺(tái)公務(wù)車輛的時(shí)候，對(duì)于車輛的購(gòu)置稅并沒(méi)有計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，這就會(huì)出現(xiàn)入賬價(jià)值不夠完整的情況，進(jìn)而對(duì)會(huì)計(jì)信息的后期使用造成影響，出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值不相符的情況，最終導(dǎo)致單位的資產(chǎn)被高估，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響行政事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3.預(yù)算編制的科學(xué)性還有待提高。通常情況下，行政事業(yè)單位都需要在年初的時(shí)候進(jìn)行預(yù)算編制，然后在年末的時(shí)候上報(bào)決算，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作主要是依據(jù)單位的年初預(yù)算進(jìn)行的。因此，這就需要行政事業(yè)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況和未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制工作。但是，受到會(huì)計(jì)核算工作人員的專業(yè)水平和思想認(rèn)知的限制，部分行政事業(yè)單位在預(yù)算編制工作上，其科學(xué)性還有待提高，存在預(yù)算編制脫離實(shí)際、高估收入、低估風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面的問(wèn)題，使得預(yù)算編制在執(zhí)行過(guò)程中困難重重。

4.內(nèi)控監(jiān)督力度還有待加大。目前，雖然我國(guó)很多行政事業(yè)單位都認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)核算工作的重要性，也建立了較為完善的內(nèi)控制度，但是，在內(nèi)控制度的實(shí)施上還存在較多的問(wèn)題，使得所建立的內(nèi)控制度也流于形式，無(wú)法發(fā)揮實(shí)際的作用。另外，受到行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督力度還有待加大的影響，單位的會(huì)計(jì)核算水平也有待提高，監(jiān)督部門(mén)存在的意義不大，難以解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中的一些不規(guī)范行為。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在問(wèn)題的解決措施

1.不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。我國(guó)行政事業(yè)單位要想解決會(huì)計(jì)核算工作中的問(wèn)題，提高會(huì)計(jì)核算工作的水平，首先需要做的就是不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，行政事業(yè)單位需要建立并完善財(cái)務(wù)制度，將單位的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都納入財(cái)務(wù)制度中，并結(jié)合單位的內(nèi)控制度，對(duì)單位的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范。第二，行政事業(yè)單位還需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的審核，從會(huì)計(jì)原始憑證入手，嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)憑證的合法性、完整性和有效性。例如，在原始憑證的合法性的審核方面，財(cái)務(wù)人員需要審核其是否是財(cái)務(wù)部門(mén)或者是財(cái)政部門(mén)開(kāi)具的票據(jù)，尤其是對(duì)于需要報(bào)銷的原始憑證，財(cái)務(wù)人員更需要對(duì)其合法性進(jìn)行審核，并注意審核其各個(gè)簽章和內(nèi)容是否完整有效。第三，行政事業(yè)單位還需要對(duì)報(bào)銷憑證依據(jù)的充分性進(jìn)行審核，保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性，對(duì)于資質(zhì)的原始憑證，需要在內(nèi)控制度中進(jìn)行相關(guān)的完善，以此作為各項(xiàng)收支的原始憑證的審核依據(jù)。

2.不斷完善會(huì)計(jì)核算制度。行政事業(yè)單位還需要不斷地完善會(huì)計(jì)核算制度。為此，第一，會(huì)計(jì)核算人員需要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的新會(huì)計(jì)制度的分析和研究，結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定適合單位發(fā)展的會(huì)計(jì)核算制度，以此來(lái)規(guī)范行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。第二，會(huì)計(jì)核算人員在完善會(huì)計(jì)核算制度的過(guò)程中，還需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作中常見(jiàn)問(wèn)題的分析，并在會(huì)計(jì)核算制度中進(jìn)行體現(xiàn)，制定相應(yīng)的解決措施。第三，會(huì)計(jì)核算人員還需要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展的分析，保證所建立的會(huì)計(jì)核算制度符合單位發(fā)展的要求。在制度落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)于不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的內(nèi)容要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)，以此促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化發(fā)展，提高會(huì)計(jì)核算工作的有效性。

3.加強(qiáng)信息化技術(shù)在會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用。當(dāng)前，隨著我國(guó)信息化技術(shù)的發(fā)展，行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作上也逐漸開(kāi)始朝著信息化的方向發(fā)展進(jìn)步。因此，行政事業(yè)單位要想提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率，還需要不斷強(qiáng)化信息化技術(shù)在會(huì)計(jì)核算工作中的應(yīng)用。為此，第一，行政事業(yè)單位需要結(jié)合自身會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際要求，引入合適的信息化核算軟件，以此來(lái)降低會(huì)計(jì)核算人員的工作量，提高會(huì)計(jì)核算工作的效率;第二，行政事業(yè)單位需要利用信息化技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的記錄，提高會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性和完整性;第三，行政事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的分析，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的要求，進(jìn)行信息化技術(shù)的應(yīng)用，并加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的信息化技術(shù)的培訓(xùn)，使其充分掌握信息化技術(shù)以及相關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件的使用方法，從而提高會(huì)計(jì)核算工作的效率[1]。

4.將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作聯(lián)系起來(lái)。行政事業(yè)單位還需要將會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督工作聯(lián)系起來(lái)，為此，首先需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立并完善內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，或者是外聘專業(yè)的審計(jì)部門(mén)對(duì)單位的財(cái)政資金的籌集和使用進(jìn)行監(jiān)督;其次，審計(jì)部門(mén)還需要對(duì)單位的預(yù)算工作、固定資產(chǎn)的管理以及會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置等工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，明確每個(gè)工作人員的責(zé)任和義務(wù)，最終提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的效率和質(zhì)量。

總而言之，我國(guó)行政事業(yè)單位在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作中還存在較多的問(wèn)題。因此，行政事業(yè)單位還需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視，完善財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度，加大監(jiān)督力度，提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 韋望梅.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2019，（18）.

Analysis of the Problems and Solutions in the Accounting of Administrative Institutions in China

CHEN Yan-rong

（Taiyuan City Polytechnic，Taiyuan 030027，China）

Abstract：At present，with the development of economy and the progress of society in China，administrative institutions，as an important unit of economic and social development in China，have reached a new level of development.However，at the same time，the competition among the units has also intensified，which requires administrative institutions to strengthen the accounting work，so as to optimize the internal environment of the units and improve the efficiency of accounting The comprehensive strength of high units.This paper makes a simple analysis of the problems and solutions in the accounting of administrative institutions in China，hoping to give some enlightenment and help to improve the level of the accounting work of administrative institutions and promote the development of administrative institutions in China.

Key words：administrative institutions;accounting;problems;solutions

收稿日期：2020-03-06

作者簡(jiǎn)介：陳艷蓉（1971-），女，山西武鄉(xiāng)人，中級(jí)會(huì)計(jì)師，從事會(huì)計(jì)學(xué)研究。