王福成 馬素潔

[摘要]研究以1949～2018a人口和耕地?cái)?shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源，通過(guò)分析人口、耕地面積的年際變化來(lái)分析人地矛盾對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。結(jié)果表明：①1949～2018a中國(guó)總?cè)丝诤透孛娣e均呈現(xiàn)極顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)（P<0.01）;②1949～2018a中國(guó)人均耕地面積總體呈現(xiàn)極顯著下降趨勢(shì)（P<0.01）;③1949～2018a耕地面積的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上人口的變化;④1949～2018：中國(guó)城鎮(zhèn)人口呈極顯著增加趨勢(shì)（P<0.01），鄉(xiāng)村人口呈現(xiàn)顯著相關(guān)增加趨勢(shì)（P<0.05）。因此，中國(guó)人口和耕地的變化是造成人地矛質(zhì)的原因之一，且對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有一定的影響，但其影響力遠(yuǎn)不及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政策投入的影響。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家應(yīng)大力墓于政策、資金和技術(shù)扶持，加速小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)區(qū)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

[關(guān)鍵詞]小農(nóng)經(jīng)濟(jì);人均耕地面積;轉(zhuǎn)型升級(jí);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

[中圖分類(lèi)號(hào)]S-01 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)期以典型的精耕細(xì)作、自給自足、分散脆弱的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的雛形最早可以追溯到原始部落的群居時(shí)期，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已經(jīng)初具規(guī)模，并長(zhǎng)期占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位，一直延續(xù)到當(dāng)代中國(guó)。期間，隨著中國(guó)制度的變遷，已由最初的封建奴隸制度演進(jìn)到社會(huì)主義制度，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變遷而變換著不同的形態(tài)。從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持每戶(hù)不超十畝田，每人不超一畝三分田的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，能夠按照生產(chǎn)需求配置相應(yīng)的勞動(dòng)力，合理引導(dǎo)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，有效增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，解決了中國(guó)古代和近代最為迫切的糧食供需間題。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是低投入，低產(chǎn)出，其主要原因是長(zhǎng)期受剝削和壓迫，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有過(guò)多的勞動(dòng)投入，但無(wú)論是消除剝削，還是給予政策扶持，都沒(méi)有從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所面臨的這個(gè)問(wèn)題，隨著人口的增加，環(huán)境的惡化，人地矛盾突出，加劇了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的低投入，低產(chǎn)出。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)矛盾的變化，土地利用發(fā)生了巨大的變化，人們不再單一的種植糧食作物，而是有了更多的選擇，能夠快速帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的作物受到了人們的青睞，進(jìn)一步促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的變遷。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展，種植業(yè)也偏向規(guī)?；a(chǎn)，種植業(yè)不僅要為人們提供糧食安全，還擔(dān)負(fù)著為工業(yè)提供資料的使命，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力開(kāi)始轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)受到前所未有的沖擊。黨的十九大再次聚焦小農(nóng)問(wèn)題，提出了要加強(qiáng)促進(jìn)“小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”，并將其列人鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)時(shí)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)長(zhǎng)期存在再一次引起了學(xué)術(shù)界和有關(guān)部門(mén)的爭(zhēng)論。有些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)問(wèn)題關(guān)乎中國(guó)的未來(lái)發(fā)展，應(yīng)基于國(guó)情而論，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)幾千年的產(chǎn)物，具有很強(qiáng)的再生能力，有存在的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)刻都在進(jìn)行著演變，但其完全被其它農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取代是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在當(dāng)今時(shí)代，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)揮著相當(dāng)重要的功用，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然的。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)漫長(zhǎng)而又復(fù)雜的過(guò)程，影響因素諸多，可以歸納為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自身的局限性、外界因素影響和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政策投入。

研究以1949～2018a人口、耕地面積為數(shù)據(jù)源，淺析中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是否受人口、耕地的變化以及人地矛盾影響，為學(xué)者在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的研究提供一定的參考。

1 背景與方法

1.1 研究背景

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)的一種類(lèi)型，是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。近代以前長(zhǎng)期占據(jù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位，是歷朝歷代不可或缺的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和生產(chǎn)方式，與歐洲國(guó)家相比，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處在世界先進(jìn)水平，糧食產(chǎn)量更是領(lǐng)先于歐洲國(guó)家。然而近代中國(guó)由于清政府的羸弱，國(guó)家內(nèi)優(yōu)外患，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也一落千丈，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭到重創(chuàng)，百姓貧困不堪。新中國(guó)成_立70年、改革開(kāi)放40多年來(lái)，隨著手工業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弊端慢慢凸顯出來(lái)。黨的十九大的召開(kāi)拉開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的序幕，社會(huì)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主要生產(chǎn)方式的小農(nóng)戶(hù)得到了黨和國(guó)家及社會(huì)的高度重視，惠農(nóng)政策和扶持項(xiàng)目大力傾向農(nóng)村，并將努力實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系著中國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的生存問(wèn)題，中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是“三農(nóng)”間題最為嚴(yán)峻的國(guó)家。緊跟國(guó)家發(fā)展的腳步，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，加速小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有利于解決中國(guó)“三農(nóng)”中存在的間題。

1.2 研究方法

隨著人口的增多，人均耕地逐漸減少，部分人為了追求眼前的利益，盲目開(kāi)墾，亂砍亂伐，引起了生態(tài)、環(huán)境等方面的問(wèn)題。越來(lái)越多的學(xué)者也開(kāi)始從人地矛盾分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，本研究以1949～2018a中國(guó)人口和耕地?cái)?shù)據(jù)，淺析其對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。1949～2018a人口數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，耕地?cái)?shù)據(jù)由《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)土地資源公報(bào)》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出。

2 結(jié)果與分析

2.1 中國(guó)人口變化

通過(guò)對(duì)中國(guó)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出人口變化趨勢(shì)圖（圖1）。1949～2018a總?cè)丝诔尸F(xiàn)極顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)（P<0.01），按增長(zhǎng)趨勢(shì)可以分為四個(gè)階段。第一階段為1949～1959a，該階段人口總數(shù)呈現(xiàn)極顯著增加趨勢(shì)，年平均增長(zhǎng)率為2.18%。第二階段為1959～1961a，該階段總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，年平均下降率為1%。第三階段為1962～1999a，該階段總?cè)丝诔尸F(xiàn)極顯著增加趨勢(shì)，年平均增加率為2.29%。第四階段為2000～2018a，該階段總?cè)丝谝渤尸F(xiàn)極顯著增加趨勢(shì)，年平均增加率為0.53%，相對(duì)于第三階段，增長(zhǎng)明顯減緩。1949～2018a鄉(xiāng)村人口數(shù)量總體呈顯著相關(guān)增加趨勢(shì)（P<0.05），1949～1995a呈現(xiàn)極顯著增加趨勢(shì)（P<0.01），并于1995a人口數(shù)達(dá)到最高8.5947億，1996～2018a呈現(xiàn)極顯著下降趨勢(shì)（P<0.01），2018a的鄉(xiāng)村人口數(shù)減少為5.6401億人數(shù)。反觀(guān)城鎮(zhèn)人口，1949～2018a呈現(xiàn)持續(xù)極顯著增加趨勢(shì)，由1949年最初的0.5765億人口增長(zhǎng)到8.3137億人口，增長(zhǎng)高達(dá)19.17%，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口比例約由1：8變?yōu)?：20從總?cè)丝?、城?zhèn)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量的變化以及每年的出生率和死亡率分析，農(nóng)村的勞動(dòng)力部分已經(jīng)轉(zhuǎn)人城鎮(zhèn)，按照當(dāng)前鄉(xiāng)村人口下降的趨勢(shì)，將會(huì)有更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)人城鎮(zhèn)。

2.2 中國(guó)耕地和人均耕地面積變化

通過(guò)對(duì)中國(guó)耕地面積和人均耕地面積統(tǒng)計(jì)分析，得出耕地和人均耕地面積變化趨勢(shì)圖（圖2）。1949～2018a可耕地面積總體呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)（P<0.01），按面積變化可分為四個(gè)階段。第～階段為1949～1957a，該階段耕地面積呈現(xiàn)極顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)（P<0.01），年平均增長(zhǎng)率約為1.6%。第二階段為1958～1994.a，該階段耕地面積持續(xù)減少，呈現(xiàn)極顯著下降趨勢(shì)（P<0.01），年平均下降率約為0.3%。第三階段為1995～2008a，該階段耕地面積明顯增加，1996a的耕地面積增加明顯，在1995a的基礎(chǔ)上增加了36.9%，耕地面積達(dá)1.3億hm²。第四階段為2009～2018a，該階段耕地面積呈現(xiàn)極顯著下降趨勢(shì)。1949～2018a人均耕地面積呈現(xiàn)極顯著下降趨勢(shì)（P<0.01），年平均下降率為0.67%，1996a人均耕地面積有所增加。

2.3 人地矛盾分析

人地矛盾是農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)及其設(shè)施用地面積不成正比，人地比例失調(diào)，耕地資源不足以滿(mǎn)足人口需求的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在有人無(wú)地、有地?zé)o人、人多地少、人少地多四個(gè)方面。1949～2018a中國(guó)總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)迅速，耕地面積大幅度增加，但耕地面積的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上人口的變化，導(dǎo)致人均耕地面積減少，農(nóng)村的勞動(dòng)力大童流入城鎮(zhèn)，這無(wú)疑是導(dǎo)致人地矛盾的因素之一。2018a中國(guó)人均耕地面積僅為0.09⁶hm²，按照小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，符合每戶(hù)不超十畝田，每人不超一畝三分田的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如果單從鄉(xiāng)村人口討論，中國(guó)全部的耕地都由鄉(xiāng)村居民從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的活動(dòng)，人均耕地面積可達(dá)0.24hm²，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)每人不超一畝三分田的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。自1949～2018a以來(lái)，中國(guó)耕地和人口比例嚴(yán)重失調(diào)，出現(xiàn)了勞動(dòng)力和耕地資源配置失衡等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)分析1949、1957、1959、1961、1994、1999、2008和2018 a人口和耕地變化較明顯年份，發(fā)現(xiàn)無(wú)論是1994a之前人少地多，還是之后的人多地少，中國(guó)大部分農(nóng)區(qū)仍然是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

3 討論

通過(guò)分析1949一2018 a中國(guó)人口和耕地面積變化，得出1949～2018a中國(guó)人口總體呈現(xiàn)極顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)（P<0.01），耕地面積總體呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)（P<0.01），但總?cè)丝诘淖兓透氐淖兓](méi)有直接的關(guān)聯(lián)，耕地發(fā)揮出的效益并沒(méi)有隨人口的變化而變化。1949～2018a城鎮(zhèn)人口明顯上升，而鄉(xiāng)村人口相比城鎮(zhèn)人口變化比較小，說(shuō)明鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)為了城鎮(zhèn)人口，大量的勞動(dòng)力流向了城市。中國(guó)長(zhǎng)期以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，即便是現(xiàn)如今，在中國(guó)農(nóng)區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍處于主導(dǎo)地位，無(wú)論是總?cè)丝诘脑黾?，還是鄉(xiāng)村人口的變化，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地位始終沒(méi)有變，農(nóng)區(qū)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有變。筆者認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在是合理的，單一的人口變化和人均耕地變化并不能直接說(shuō)明其對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有影響，中國(guó)西北地區(qū)，地大物博，富饒的地區(qū)人口密集，土地貧瘠的地方人口稀少，存在“人多地少”和“人少地多”的矛盾，即富饒的地區(qū)人口密集，貧窮的地方人口稀少，造成了良田不夠用，貧地?zé)o人耕的局面，人地矛盾加劇。通過(guò)分析，可以發(fā)現(xiàn)無(wú)論人口還是耕地變化，除了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的糧食產(chǎn)量等經(jīng)濟(jì)效益有所變化之外，其生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)方式等均沒(méi)有發(fā)生大的變化，筆者認(rèn)為人口和耕地的變化對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響極小，遠(yuǎn)不及國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政策投入的影響。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了數(shù)千年，有其存在的合理性，歷史證明小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為歷朝歷代的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，時(shí)至今日，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)揮著作用，但是隨著中國(guó)主要社會(huì)矛盾的變化，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限性慢慢凸現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是21世紀(jì)的時(shí)代主題，也是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，作為長(zhǎng)期占據(jù)中國(guó)農(nóng)區(qū)主要經(jīng)營(yíng)模式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)成為了歷史鮮明的主題?；谥袊?guó)的國(guó)情和歷史，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該被取代或者摒棄，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)區(qū)，尤其是西北地區(qū)的主要經(jīng)營(yíng)模式，其轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決人地矛盾、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢等一系列問(wèn)題的關(guān)鍵，緊隨精準(zhǔn)扶貧政策，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，加大對(duì)小農(nóng)戶(hù)的扶持，積極推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，加速小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

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[12]龔宏齡.中國(guó)農(nóng)村人地矛盾的新?tīng)顩r及其治理[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，15（05）：323-329.

[13]裴光昭，車(chē)慶隴.甘肅省農(nóng)村人地矛盾的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010，22（一0）：195-197+206.

[14]隋福民.“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基石[J].寧夏黨校學(xué)報(bào)，2019，21（01）：94-102.

[收稿日期]2020-04-10

[作者簡(jiǎn)介]王福成（1990-），男，碩士研究生，研究方向：動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與繁殖調(diào)控。

[通訊作者]馬素潔（1990-），女，講師，碩士，研究方向：草業(yè)生態(tài)和草原保護(hù)。