笪志剛
近來(lái)韓美關(guān)系出現(xiàn)諸多預(yù)示不和諧的變化。
一方面,在中美博弈烈度加大背景下,美國(guó)不斷向韓國(guó)施加壓力,要求韓國(guó)在中美之間結(jié)束美方認(rèn)為的“腳踩兩只船”策略,加速與中國(guó)在外交、軍事、科技乃至經(jīng)貿(mào)合作上的漸次脫鉤。
另一方面,韓國(guó)為維護(hù)自身戰(zhàn)略利益和國(guó)家尊嚴(yán),也不斷展現(xiàn)出韓式韌性應(yīng)對(duì)美國(guó)的步步緊逼。例如,韓國(guó)駐美大使李秀赫關(guān)于“前70年受制于美國(guó),后70年韓國(guó)應(yīng)自主決定”的言論,被認(rèn)為是直接挑戰(zhàn)韓美關(guān)系底線。美國(guó)智庫(kù)人士則警告,韓國(guó)正在推動(dòng)的“疏美、親北、順中”政策,已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)美國(guó)國(guó)家安全及戰(zhàn)略利益的威脅。
美國(guó)加碼施壓及露骨挑撥,督促韓國(guó)盡快亮明態(tài)度選邊站,服務(wù)美國(guó)東北亞地緣競(jìng)爭(zhēng)及印太安全博弈,為其充當(dāng)馬前卒的自私考量,引發(fā)了韓國(guó)“官產(chǎn)學(xué)”各界的民意質(zhì)疑和不滿。近日,韓總統(tǒng)文在寅特別助理文正仁公開(kāi)表示,“如果美國(guó)強(qiáng)迫韓國(guó)加入反華軍事同盟,韓國(guó)將陷入兩難境地”,這顯然是對(duì)美方的一種抗議。
韓國(guó)固然是美國(guó)的同盟,但韓國(guó)也是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,既要尊重多數(shù)民意的選擇,也不能做出損害本國(guó)利益的決定。所以,三個(gè)基本判斷決定了美國(guó)持續(xù)施壓韓國(guó)最終將適得其反。
一是今日的韓國(guó)不是昔日的韓國(guó)。戰(zhàn)后的韓國(guó)飽經(jīng)獨(dú)裁、專制,如今的韓國(guó)結(jié)束了外交及地位上任人擺布,可以主動(dòng)選擇發(fā)展模式,積極參與雙邊和多邊的區(qū)域合作,進(jìn)而承擔(dān)作為新興國(guó)家的區(qū)域及全球責(zé)任。韓國(guó)的國(guó)家地位和國(guó)際形象也不斷提升,主導(dǎo)自身命運(yùn)的綜合實(shí)力也與昔日不可同日而語(yǔ)。尤其是文在寅執(zhí)政以來(lái),大力推進(jìn)半島和平進(jìn)程,在處理東北亞大國(guó)及多邊關(guān)系上發(fā)揮了獨(dú)特的地緣及協(xié)調(diào)者作用,韓國(guó)的內(nèi)外決策自主性得到更大程度的彰顯。
二是今日的美國(guó)也不是昔日的美國(guó)。作為“盟主”,美國(guó)需要尊重盟友,赤裸裸地干涉內(nèi)政終將自食其果。對(duì)待韓國(guó),美國(guó)掛在嘴上的動(dòng)輒是“幫助韓國(guó)擺脫專制獨(dú)裁,贏得自由民主”云云。但美國(guó)對(duì)韓國(guó),并非單純的自由民主乃至人道主義那么簡(jiǎn)單,攫取東北亞乃至亞太地緣霸權(quán),布局冷戰(zhàn)大環(huán)境也是無(wú)法掩飾的目的。對(duì)此,韓國(guó)展現(xiàn)更多的自主性,既是主權(quán)獨(dú)立性的體現(xiàn),也是依托同盟走向強(qiáng)大的正當(dāng)訴求。在要求韓國(guó)卷入不應(yīng)介入的大國(guó)紛爭(zhēng)時(shí),美國(guó)不為盟友換位思考,把盟友逼入絕路,只會(huì)物極必反,不僅會(huì)讓美韓同盟名存實(shí)亡,還有可能搬起石頭砸自己的腳。
三是今日的中韓關(guān)系也不是弱不禁風(fēng)的臨時(shí)組合,總體的穩(wěn)定與健康符合兩國(guó)的根本利益。縱覽中韓兩國(guó)自1992年建交以來(lái)近30年的友好往來(lái)與互利合作,堪稱高速度、高水平和高質(zhì)量,并非一股外力就可輕易撼動(dòng)。
相互依賴的經(jīng)貿(mào)合作和日益緊密的友好紐帶,不僅帶動(dòng)了兩國(guó)稅收、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等極大提升,也使兩國(guó)相互理解、創(chuàng)新合作深入人心,造福民生福祉關(guān)乎核心利益,這不是域外勢(shì)力一兩句話、三兩個(gè)恐嚇就能輕易拆散的。
韓國(guó)不選邊站,盡量充當(dāng)區(qū)域協(xié)調(diào)者、建設(shè)者的姿態(tài),也體現(xiàn)了韓國(guó)的務(wù)實(shí)目標(biāo),韓國(guó)執(zhí)政黨在今年4月的國(guó)會(huì)選舉中大獲全勝佐證了民眾對(duì)政府的支持。我們相信,韓國(guó)政府會(huì)繼續(xù)做出有利于國(guó)家增強(qiáng)獨(dú)立性、民眾形成凝聚力、融入周邊合作洪流的正確選擇?!ㄗ髡呤呛邶埥∩鐣?huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員)