陳健 趙迪 趙洋
摘 要:基于WIOD2016構(gòu)建的跨國投入—產(chǎn)出框架,本文借助生產(chǎn)分割階段數(shù)測度及其解構(gòu)分析,探討了我國服務(wù)業(yè)參與全球價值鏈分工的演變規(guī)律、行業(yè)差異及其發(fā)展的影響因素。定量分析表明,服務(wù)業(yè)國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割已從被動嵌入全球價值鏈分工下的“雙降”或“雙升”,演變?yōu)楦咧鲃有缘摹皣鴥?nèi)升—國際降”發(fā)展趨勢;國內(nèi)生產(chǎn)分割擴張,奠定了全球總生產(chǎn)階段數(shù)持續(xù)緩慢增長的基礎(chǔ)。實證研究證實,考察因素更多直接表現(xiàn)出對國內(nèi)生產(chǎn)分割的促進作用,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展的多因素驅(qū)動特點尤為突出。進一步探討表明,服務(wù)業(yè)國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割并非替代關(guān)系,考察因素改善雖削弱前者對后者的促進作用,但同時增進后者對前者的帶動作用。
關(guān)鍵詞:全球價值鏈;生產(chǎn)分割;解構(gòu);服務(wù)業(yè);影響因素
一、引言
回顧歷史,從20世紀(jì)90年代初主要嵌入“四小龍”次生區(qū)域價值鏈分工,再到本世紀(jì)初更直接嵌入美、日、歐等發(fā)達國家主導(dǎo)的價值鏈分工循環(huán),中國的加入凸顯了全球價值鏈分工體系構(gòu)建的世界性意義,中國也成為全球價值鏈分工體系持續(xù)擴張的最主要受益者之一。但發(fā)展階段特點和較長期集中于制造環(huán)節(jié)參與全球價值鏈分工角色定位,決定了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化一直是我國發(fā)展的短板。我們必須承認,伴隨全球價值鏈分工的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈解構(gòu)、產(chǎn)品工序跨國分工已成為可能。特別地,產(chǎn)品工序分工已不局限于制造環(huán)節(jié),而是延伸至服務(wù)環(huán)節(jié),尤其圍繞生產(chǎn)活動衍生出的大量服務(wù)工序。在全球價值鏈分工模式下,世界競爭也不再視“福特”制所膜拜的“效率至上”為惟一制勝法則——如在市場拓展中,無論集約邊際還是擴展邊際,由多樣化需求偏好所決定的差異化發(fā)展戰(zhàn)略日益成為新貿(mào)易準(zhǔn)則(Melitz和Ottaviano,2009)。顯然,在以上兩個層面,服務(wù)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著舉足輕重的作用。更重要的是,在價值鏈分工模式下,“增值源”驅(qū)動決定服務(wù)環(huán)節(jié)已構(gòu)成高附加值的最主要來源(Baldwin等,2015)。據(jù)世界銀行2017年報告,伴隨技術(shù)進步所帶來制造業(yè)生產(chǎn)功能環(huán)節(jié)“可解構(gòu)”性質(zhì)的增強,在1995-2009年間,用以衡量生產(chǎn)環(huán)節(jié)價值增值分布特點的“微笑曲線”形狀在多數(shù)行業(yè)正悄然由寬“U”型結(jié)構(gòu)演變?yōu)檎癠”型結(jié)構(gòu)——位于兩端服務(wù)活動的附加值內(nèi)涵進一步提升,純粹制造活動的增值空間則逐步受到擠壓。就對世界整體分工與貿(mào)易格局的影響而言,制造業(yè)更精細“模塊化”生產(chǎn)方式的出現(xiàn)還是創(chuàng)造了更多發(fā)展機會,尤以制造業(yè)生產(chǎn)“服務(wù)化”所帶來服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國際分工聯(lián)系增強和全球服務(wù)貿(mào)易持續(xù)、快速增長為最顯著特征(程大中,2007);但對我國而言,制造業(yè)生產(chǎn)“服務(wù)化”進程下“微笑曲線”所表征的價值增值向兩端偏移,將加劇其在全球價值鏈分工中過度集中于制造環(huán)節(jié)的風(fēng)險。順應(yīng)國際分工格局演變規(guī)律,同時也是基于我國現(xiàn)階段發(fā)展所遭遇“瓶頸”約束誘發(fā)使然,中國近年來積極擴大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。2015年,我國發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》,明確提出要提升服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略地位。隨后商務(wù)部等聯(lián)合制定《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,更是將服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)健發(fā)展視為新一輪改革的重點之一。我國“負面清單”制度的推行,則是在實踐方面有力貫徹了上述發(fā)展戰(zhàn)略。在學(xué)術(shù)界,向全球價值鏈中高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)攀升、推動我國服務(wù)業(yè)及服務(wù)中間投入的經(jīng)濟增長貢獻,同樣獲得了更多關(guān)注。囿于體制性障礙和市場化制度環(huán)境的仍不完善等本土原因(江小涓和李輝,2004;裴長洪,2013),人們更多將我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展寄希望于開放條件下的服務(wù)外包。事實上,為順應(yīng)全球價值鏈分工格局調(diào)整新動向,我國已經(jīng)從大規(guī)模承接制造外包轉(zhuǎn)向積極推動服務(wù)外包發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)數(shù)據(jù),我國服務(wù)貿(mào)易在2005-2017年間呈現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長,平均增速高達13.68%。截至2017年底,中國服務(wù)貿(mào)易進出口額已達6 957億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易比重由3.1%提高到6.6%,服務(wù)貿(mào)易占我國總貿(mào)易比重也已達到14.5%。
在可觀數(shù)據(jù)的背后,仍然存在一些問題值得思考。中國既往參與全球價值鏈分工,見證了商品貿(mào)易的快速增長和世界“制造工廠”地位的奠定。與此同時,過度集中于制造環(huán)節(jié)導(dǎo)致的“鎖定”風(fēng)險亦受到質(zhì)疑。既有觀點已達成的共識認為,無論是通過制造還是服務(wù)環(huán)節(jié)參與全球價值鏈分工,關(guān)鍵點乃是提升中國參與全球價值鏈分工的地位,進而增強“獲得感”。但是,通過梳理相關(guān)文獻,本文一方面發(fā)現(xiàn),相關(guān)研究所依托的分析“媒介”主要是服務(wù)貿(mào)易或服務(wù)外包;另一方面,多數(shù)研究所關(guān)注的焦點,依然是如何提升我國服務(wù)業(yè)某些方面特質(zhì),例如服務(wù)業(yè)的規(guī)模增長或結(jié)構(gòu)改善、服務(wù)業(yè)效率或技術(shù)復(fù)雜度的提升等。必須承認,在相對較低起點上,它們較好揭示了中國服務(wù)業(yè)發(fā)展進程中的一些典型化事實和規(guī)律,并為更深入探討服務(wù)業(yè)內(nèi)涵式增長做出重要貢獻。然而,這些研究所關(guān)注的焦點,畢竟還只是服務(wù)業(yè)發(fā)展的某些外在特征。
對嵌入全球價值鏈的中國服務(wù)部門而言,其能否實現(xiàn)可持續(xù)且高質(zhì)量的增長,仍存在諸多不確定性。當(dāng)然,解鈴還須系鈴人,中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍需依托全球價值鏈分工,但要強調(diào)的是,這種依托不再是單純嵌入發(fā)達國家所主導(dǎo)的價值鏈分工體系,而是需要同時重視國內(nèi)價值鏈的構(gòu)建及其作用。本文研究感興趣的是,對目前仍主要集中于制造環(huán)節(jié)參與全球價值鏈分工的中國而言,其服務(wù)環(huán)節(jié)參與全球價值鏈分工具有怎樣的特點?歷史軌跡與“大國”經(jīng)濟特點決定我國未來開放經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在本土價值鏈與國際價值鏈“共軛環(huán)流”基礎(chǔ)上,對同樣嵌入全球價值鏈分工的服務(wù)環(huán)節(jié)而言,其變化主要是源于國內(nèi)還是國際生產(chǎn)分割長度的延伸?更進一步,研究感興趣的是,哪些關(guān)鍵因素影響了中國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割的拓展?本文對服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割的測度與解構(gòu)分析,能夠較好對上述問題做出回答,并有助于從分工視角揭示中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。
二、文獻評述
(一)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割狀況的考察
作為全球價值鏈分工中區(qū)別于制造環(huán)節(jié)的一大類生產(chǎn)活動,服務(wù)外包的興起和服務(wù)增值能力的顯著增強,構(gòu)成了研究服務(wù)環(huán)節(jié)全球生產(chǎn)分割的現(xiàn)實依據(jù)。圍繞服務(wù)業(yè)在全球價值鏈分工中多樣化表現(xiàn)的考察,既有分析包括以服務(wù)外包為主服務(wù)貿(mào)易的考察和服務(wù)增值能力的考察(Lanz和Maurer,2015;袁志剛和饒璨,2014),但更直接考察服務(wù)業(yè)全球生產(chǎn)分割的文獻仍不多。事實上,不斷完善的服務(wù)分類跨國、跨行業(yè)投入—產(chǎn)出表的編制,從技術(shù)手段上已經(jīng)保障了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割測度研究的可操作性。另一方面,雖然制造和服務(wù)功能環(huán)節(jié)在自身屬性和作用等方面存在差異,但從兩者均構(gòu)成全球價值鏈有機整體不可或缺的“局部”角度而言,并無實質(zhì)區(qū)別。這決定了對服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割的測度,可以沿用類似制造部門測度的思路。遵循以上邏輯框架,Kowalski和Gonzalez(2016)圍繞美國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)價值鏈長度的比較發(fā)現(xiàn),美國服務(wù)業(yè)的前向聯(lián)系遠高于后向聯(lián)系,其下游度特性存在顯著行業(yè)異質(zhì)性。Heuser和Mattoo(2017)則通過構(gòu)造國外后向聯(lián)系、國內(nèi)間接前向聯(lián)系和國內(nèi)直接前向聯(lián)系測度,考察了服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。
更主要聚焦全球視角展開的研究表明,服務(wù)貿(mào)易在總貿(mào)易額中的比重雖然僅在20%左右,服務(wù)業(yè)全球生產(chǎn)分割卻呈現(xiàn)如下特點:其一,隱性知識內(nèi)涵和遠距離交易協(xié)調(diào)不易性,決定了服務(wù)業(yè)參與全球生產(chǎn)分割程度平均要低于制造部門。但服務(wù)活動的全球采購日趨明顯,服務(wù)環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值也不斷增長,自20世紀(jì)90年代初以來,其增長了近10%(Kowalski和Gonzalez,2016)。其二,發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)參與全球生產(chǎn)分割的增速明顯加快,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割的空間布局亦呈現(xiàn)“大雜居、小聚居”特點。除了印度,亞太地區(qū)的中國、拉美地區(qū)的墨西哥(Gereffi,1999),甚至非洲局部地區(qū)也被視為潛在市場(Arnold等,2008)。其三,服務(wù)業(yè)全球生產(chǎn)分割從“北—北”型發(fā)展到“南—北”型為主,甚至“南—南”模式也開始嶄露頭角。Mattoo和Borchert(2009)、Gereffi和 Stark(2010)就從各自角度證實,受2008-2009年全球性金融危機影響,全球生產(chǎn)分割整體水平此后雖處于停滯期,但卻沒有明顯下滑。分析認為,關(guān)鍵原因在于“南—南”合作模式推動了服務(wù)全球生產(chǎn)分割水平的提升。其四,對大多數(shù)國家而言,服務(wù)業(yè)國際生產(chǎn)分割的拓展與其國內(nèi)附加值比重的持續(xù)下降相伴而生(Francois等,2016)。發(fā)達國家在全球價值鏈中高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)的控制能力依然很強,由此使得發(fā)展中國家的出口存在較高的國外附加值,尤其制造業(yè)出口的外國服務(wù)增值比重顯著偏高(Lanz和Maurer,2015)。也因此,發(fā)展中國家源于本國服務(wù)業(yè)中間投入創(chuàng)造的增值幾乎未變,甚至是下降的(Kowalski和Gonzalez,2016)。
聚焦中國服務(wù)業(yè)參與全球生產(chǎn)分割狀況的考察,其一方面與世界同步增長,另一方面又呈現(xiàn)“同位”和“低值”并存特點?!巴弧斌w現(xiàn)在我國服務(wù)貿(mào)易總值核算下的競爭優(yōu)勢明顯,甚至高于發(fā)達國家,無論勞動密集型還是資本或知識密集型服務(wù)業(yè);“低值”則體現(xiàn)在附加值核算下的競爭劣勢(戴翔,2015)。圍繞這一狀況原因的剖析,劉瑞翔等(2017)認為,這主要是由我國服務(wù)業(yè)上游度偏低,服務(wù)產(chǎn)品更多被用于最終需求、而非中間投入造成的。袁志剛和饒璨(2014)則認為,國外對國內(nèi)集中于中、高技術(shù)服務(wù)中間投入的明顯替代,這是導(dǎo)致我國出口服務(wù)業(yè)創(chuàng)造直接附加值能力有限、進而出口本地附加值占比偏低的根源。圍繞制造業(yè)內(nèi)置服務(wù)活動增值情況的考察,夏杰長和倪紅福(2017)研究認為,“低值”形成的原因一方面是因為我國服務(wù)業(yè)增加值的直接出口相對較少,更重要的還在于內(nèi)嵌于制造業(yè)的高端服務(wù)比重偏低,這間接導(dǎo)致出口內(nèi)置服務(wù)活動價值貢獻偏低。即便如此,羅長遠和張軍(2014)研究還是表明,在本地附加值的行業(yè)異質(zhì)性方面,服務(wù)業(yè)還是要高于制造業(yè);并且,以2005年為拐點,我國服務(wù)業(yè)本地附加值率已經(jīng)呈現(xiàn)先降后升的“U”型結(jié)構(gòu)。
(二)服務(wù)業(yè)分工鏈條拓展的機制
按照斯密分工專業(yè)化理論,如果一種產(chǎn)品的生產(chǎn)有可能通過技術(shù)改進或市場規(guī)模變化而細分,那么它就有可能實施更精細分工。這種更精細分工帶來的好處,包括資源的更有效配置、邊際生產(chǎn)成本的降低和效率增進等(Bhagwati,1984)。通過相關(guān)文獻梳理,本文發(fā)現(xiàn)在影響服務(wù)業(yè)參與國際生產(chǎn)分割的眾多因素中,高技能勞動力供給(Amin和Mattoo,2008)和交易成本降低(Antràs等,2012)是強調(diào)較多的兩個方面。特別是前者,其不僅影響各國參與國際生產(chǎn)分割的程度,還影響各服務(wù)環(huán)節(jié)的增值能力。Timmer等(2014)針對OECD國家的研究就表明,技能異質(zhì)型勞動力在價值創(chuàng)造中的不同作用決定了價值分配的差異,其中,高技能勞動力考察期內(nèi)的增值份額提升最多,低技能勞動力增值份額則大幅下降。在降低交易成本概念范疇內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)(Freund和Weinhold,2002)、管制與壟斷程度降低(Beverelli等,2016;李勝旗和毛其淋,2017)、制度環(huán)境質(zhì)量(Miroudot 和Shepherd,2014)和地理距離(Kimura和Lee,2008)等因素同樣被證實存在重要影響。從作用效果來看,上述方面改善對發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的動態(tài)增長效應(yīng)更為突出(Goswami等,2011),但也存在以制度質(zhì)量為代表的相關(guān)因素作用的門檻效應(yīng)(David等,2016);另一方面,相比有形商品,以上大多數(shù)因素改善對服務(wù)貿(mào)易的促進作用更加突出,甚至空間距離因素也不例外(Kimura和Lee,2008)。
依然遵照斯密分工專業(yè)化理論,其強調(diào)市場規(guī)模在決定分工中的重要性。作為這一經(jīng)典論斷的重要支撐,Krugman(1980)在較高理論高度證實開放條件下本土市場規(guī)模效應(yīng)的存在性與作用。其核心觀點認為,一國內(nèi)需規(guī)模大小可以通過影響生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟性和生產(chǎn)率水平而改進對外經(jīng)濟聯(lián)系狀況,尤其是出口表現(xiàn)。然而在全球分工體系下,市場規(guī)模既來源于一國或地區(qū)國內(nèi)市場貢獻,也來源于國際市場貢獻,甚至國內(nèi)和國際市場本就是統(tǒng)一的。尤其全球價值鏈分工體系下,市場需求的全球化擴張與生產(chǎn)的全球化拓展本就是并行不悖的。就中國而言,其被認為是參與全球價值鏈分工并獲得較多發(fā)展機會的國家之一,參與全球價值鏈分工曾一度掩蓋中國本土市場存在的重要性(邱斌和尹威,2010)。隨著全球價值鏈分工導(dǎo)致中國鏈內(nèi)“鎖定”效應(yīng)的凸顯,相關(guān)學(xué)者也從強調(diào)積極參與全球價值鏈轉(zhuǎn)到更重視本土市場效應(yīng)或者本土價值鏈的構(gòu)建(劉志彪和張杰,2007)。尤其在本輪全球性金融危機沖擊影響下,發(fā)達國家在自身過去所主導(dǎo)的全球價值鏈體系下的“窘迫”與中國本土價值鏈構(gòu)建下的“穩(wěn)速提質(zhì)”增長,形成了鮮明對比。實證方面,由于采用的測度指標(biāo)不同,或者研究對象國不同,相關(guān)結(jié)論不完全一致。有的認為國內(nèi)價值鏈和國際價值鏈之間存在較強替代性(Antràs等,2014),這尤其表現(xiàn)在發(fā)展中國家間制造環(huán)節(jié)激烈競爭方面;有的認為兩者具有互補性,突出表現(xiàn)在位居供應(yīng)鏈上游的發(fā)展中國家國內(nèi)市場一體化所帶來的下游發(fā)達國家增值能力的提升(Blaum等,2015)。Beverelli等(2016)則將一國國內(nèi)價值鏈視為全球價值鏈拓展必須依賴的國內(nèi)基礎(chǔ)。微觀機理分析認為,企業(yè)間國內(nèi)聯(lián)系的增強催生企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)能力提升,進而效率增進,由此增強企業(yè)通過后向一體化方式拓展全球價值鏈的可能。
具體到圍繞中國的實證,張杰等(2013)和劉維林(2015)各自基于工業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)的分析均表明,我國國內(nèi)增加值率在1997-2007年間不斷提升,占比已超過一半。從增加值流轉(zhuǎn)視角出發(fā),李跟強等(2016)首次將NVC和GVC整合到統(tǒng)一邏輯框架,從垂直專業(yè)化生產(chǎn)、增加值供給偏好和區(qū)域再流出三個維度,比較了我國各區(qū)域?qū)VC的嵌入模式。黎峰(2016)、蘇慶義(2016)分別從中國八大區(qū)域和省際角度證實了中國本土價值鏈構(gòu)建的重要性,尤其后者圍繞出口附加值來源分解的考察證實,本地增加值份額是最高的。劉瑞翔等(2017)更明確指出,本土中間投入與需求結(jié)構(gòu)變化是決定中國在全球價值鏈中嵌入位置變化的主要原因。邵朝對和蘇丹妮(2017)的研究則證實,NVC與GVC互動存在顯著生產(chǎn)率外溢效應(yīng)。而注意到中國存在的“國內(nèi)需求—本土供給—出口結(jié)構(gòu)”非有效銜接問題,易先忠等(2018)強調(diào)指出,出口部門所體現(xiàn)的外部價值鏈分工聯(lián)系與本土產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)動發(fā)展是大國更好實現(xiàn)國內(nèi)需求“國家特定優(yōu)勢”影響所必須遵循的基本原則。
相比既有研究,本文的貢獻可能體現(xiàn)在如下方面:其一,突破局限于中國自身以及跨國靜態(tài)比較局限,研究從跨國、跨全行業(yè)動態(tài)分析角度,更全面揭示了中國服務(wù)業(yè)參與全球價值鏈分工的解構(gòu)特征及其演變規(guī)律;其二,基于實證分析,研究揭示了多樣化因素對國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割拓展作用的非一致性,尤其相關(guān)因素作用于國內(nèi)生產(chǎn)分割的重要性;其三,研究證實我國參與全球價值鏈分工下的國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割拓展并非嚴(yán)格“此消彼長”式的替代關(guān)系。
三、我國服務(wù)業(yè)嵌入全球價值鏈分工的解構(gòu)特點
(一)生產(chǎn)分割測度與解構(gòu)說明
為揭示服務(wù)業(yè)嵌入全球價值鏈分工的生產(chǎn)分割特點,這里借鑒倪紅福等(2016)的研究思路,基于WIOD2016數(shù)據(jù)庫①,可以將其測度方法與解構(gòu)過程表述如下:
(二)總體演變規(guī)律和細分行業(yè)比較
圖1揭示了中國參與全球價值鏈分工的總體變化特點。全球生產(chǎn)分割序列大致以加入WTO后的2002年為拐點,其演變呈“U”型結(jié)構(gòu)。具體來看,1998-2002年間,我國全球生產(chǎn)分割階段數(shù)明顯下降(由2.433下降到2.304);此后,在2002-2005短短四年間,相應(yīng)值轉(zhuǎn)而又明顯上升,并總體維持在一個相對較高水平。進一步由國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割解構(gòu)情況可見,國內(nèi)生產(chǎn)分割階段數(shù)占比最高,國際生產(chǎn)分割階段數(shù)平均占比僅為11.1%。趨勢表現(xiàn)方面,國內(nèi)生產(chǎn)分割在過去二十年走出了“U”型結(jié)構(gòu),而國際生產(chǎn)分割則呈現(xiàn)倒“U”型結(jié)構(gòu)。
圖2展示了中國服務(wù)業(yè)參與全球價值鏈分工的變化情況。總體而言,中國服務(wù)業(yè)全球生產(chǎn)分割階段數(shù)在2002-2005年呈現(xiàn)較為明顯上升,此后三年又經(jīng)歷緩慢下降,2008年達到最低值2.109;此后,其轉(zhuǎn)而又表現(xiàn)出較為緩慢的上升趨勢。比較而言,國內(nèi)生產(chǎn)分割階段數(shù)在大趨勢上呈現(xiàn)更為明顯的上升特點,尤其2008-2014年間,其平均增速達到1%;國際生產(chǎn)分割階段數(shù)則在大趨勢上持續(xù)下降,并且本輪下降從2005年就已經(jīng)開始。這里值得思考的問題是,我國服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割階段數(shù)為何能在危機后較短時間內(nèi)相對更明顯提升?按照袁志剛和饒璨(2014)等的觀點,2008年金融危機加劇全球價格下行壓力,這從供給層面加快了發(fā)達國家跨國公司尋找低成本外包伙伴的步伐。上述情況在服務(wù)行業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯,并最終使離岸服務(wù)外包具有“反周期”特征(Gereffi和Karina,2010)。
進一步綜合全球生產(chǎn)分割、國內(nèi)生產(chǎn)分割和國際生產(chǎn)分割變化情況的比較可見(表1),我國服務(wù)業(yè)參與全球價值鏈分工大致經(jīng)歷四個階段:第一階段是2000-2002年,我國服務(wù)細分行業(yè)更多表現(xiàn)出國內(nèi)和國際生產(chǎn)階段數(shù)的“雙降”,尤其國際生產(chǎn)階段數(shù)的下降。第二階段是2003-2005年,我國大多數(shù)服務(wù)細分行業(yè)的國內(nèi)和國際生產(chǎn)階段數(shù)呈現(xiàn)“雙升”特點。伴隨中國在該階段對外開放的較快推進,這一方面使得發(fā)達國家主導(dǎo)下的全球價值鏈分工鏈條得以再延伸,特別是為低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)找到一個理想的“嫁接地”。世界銀行報告(2017)就指出,中國加入國際分工體系,明顯深化以復(fù)合型分工為代表的全球價值鏈分工的水平,并將全球價值鏈的拓展帶入一個鼎盛時期。另一方面,這也為中國深度參與全球價值鏈分工奠定了基礎(chǔ)。
在2006-2008年,受全球性金融危機沖擊,我國服務(wù)業(yè)大多數(shù)行業(yè)在該階段的國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割階段數(shù)均明顯降低,僅批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、航空運輸業(yè)和教育服務(wù)業(yè)的國內(nèi)或國際生產(chǎn)分割階段數(shù)繼續(xù)提升。綜合前三階段可見,國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割長度無論“雙降”還是“雙升”,反映的都是兩者間的較強互補性。但是,鑒于中國此前主要是被動參與到發(fā)達國家主導(dǎo)的全球價值鏈分工,可以認為這種互補有著較強的依附性要求。第四階段是2009-2014年。該階段全球生產(chǎn)分割階段數(shù)持續(xù)緩慢上升,其主要來源是國內(nèi)生產(chǎn)分割階段數(shù)攀升明顯。比較而言,國際生產(chǎn)分割長度則在經(jīng)歷2009-2010年短暫回調(diào)后,又開始新一輪明顯下降。該階段國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割“一升一降”情況說明服務(wù)環(huán)節(jié)國內(nèi)分工的復(fù)雜度在不斷提升,并對服務(wù)環(huán)節(jié)國際分工形成明顯替代效應(yīng)。
相比制造業(yè),服務(wù)細分行業(yè)的異質(zhì)性特點更加明顯,這決定了在總體考察基礎(chǔ)上,有必要進一步關(guān)注服務(wù)細分行業(yè)生產(chǎn)分割及其解構(gòu)特點。由圖3可見,運輸服務(wù)相關(guān)子行業(yè)的生產(chǎn)分割長度均較高,其中航空運輸業(yè)生產(chǎn)分割長度最高,水上運輸業(yè)、倉儲業(yè)及運輸支持活動、陸路及管道運輸業(yè)也較為突出;同樣比較高的還包括法律和會計活動、人類健康和社會工作、計算機程序設(shè)計及咨詢業(yè)以及住宿和餐飲服務(wù)業(yè)。不難看出,上述排位靠前的細分行業(yè)中,絕大多數(shù)都具有較強的生產(chǎn)性服務(wù)屬性。可見,我國主要在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域參與到全球價值鏈分工體系。細分行業(yè)比較也可見,國內(nèi)生產(chǎn)分割水平在較大程度上決定各行業(yè)全球生產(chǎn)分割水平。國際生產(chǎn)分割表現(xiàn)方面,航空運輸業(yè)還是最高的,其次是計算機程序設(shè)計及咨詢業(yè)、法律和會計活動,以上三個服務(wù)子類依然具有較強的生產(chǎn)性服務(wù)屬性。這更進一步表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在拓展服務(wù)業(yè)全球價值鏈分工體系中的重要性。
四、服務(wù)業(yè)分工鏈條拓展的實證分析
(一)回歸方程與變量衡量
因變量即是服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割階段數(shù),具體包括全球生產(chǎn)分割階段數(shù)(GPSL)及其解構(gòu)下的國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割階段數(shù)(DPSL、IPSL)。
針對影響因素,這里考慮如下方面:①要素稟賦(labor、capi、hr)。要素稟賦決定一個行業(yè)在價值鏈分工格局中的基本定位,也影響著價值鏈分工的復(fù)雜程度。對服務(wù)行業(yè)而言,其價值鏈分工地位不僅受勞動力和資本要素稟賦條件影響,同時有賴于有著較高知識儲備和專業(yè)技能的人力資本。對前兩類要素稟賦,研究分別用服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)和勞均固定資產(chǎn)投資表示;對人力資本稟賦,鑒于《中國勞動統(tǒng)計年鑒》較好給出服務(wù)細分行業(yè)從業(yè)人員的受教育情況,這里即用分行業(yè)中擁有本科以上學(xué)歷人員占比表示。對2000-2002年缺失數(shù)據(jù),分析用此后三年平均值替換。②勞動力成本(wage)。在過去較長期內(nèi),低成本優(yōu)勢構(gòu)成影響中國制造業(yè)參與全球價值鏈分工的重要成本因素之一。隨著中國在服務(wù)領(lǐng)域深化參與全球價值鏈分工,本土服務(wù)業(yè)相對較低的工資水平會重構(gòu)低成本優(yōu)勢。這里用服務(wù)分行業(yè)城鎮(zhèn)單位人均工資水平表示。③部門生產(chǎn)效率(effi)。結(jié)合理論探討,這里用服務(wù)細分行業(yè)勞均增加值表示??紤]到通脹影響,上述兩個指標(biāo)均用2000年為基期商品零售價格指數(shù)加以處理。④對外開放水平(open)。服務(wù)領(lǐng)域開放程度提升不僅有助于降低溝通協(xié)調(diào)等方面交易成本,也可以通過引入國際競爭提高生產(chǎn)率。這里用服務(wù)分行業(yè)實際使用外資金額與增加值比值表示。⑤市場化制度(insti)。公平、規(guī)范、透明的市場化制度能夠顯著降低交易不確定性和協(xié)調(diào)成本,進而促進分工深化。這里用服務(wù)分行業(yè)城鎮(zhèn)其他所有制單位就業(yè)人員占比表示。⑥市場規(guī)模(scale)。市場規(guī)模越大,行業(yè)發(fā)展的復(fù)雜度相對就可能越高,由此決定生產(chǎn)分割長度的潛在延伸空間越大。這里以服務(wù)分行業(yè)增加值測度市場需求規(guī)模,其同樣用2000年為基期商品零售價格指數(shù)處理。⑦關(guān)聯(lián)強度(cmanuf、cser)。制造業(yè)升級空間與增值能力的提升日益依賴服務(wù)中間投入,服務(wù)行業(yè)自身增值能力的提升同樣如此。考慮上述關(guān)聯(lián)特點,這里結(jié)合中國歷年投入—產(chǎn)出表序列,用服務(wù)業(yè)分別作為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中間投入占比表示。⑧創(chuàng)新貢獻度和純技術(shù)進步(tfp、techch)。人力資本僅能從投入角度揭示服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新潛能,這里借助全要素生產(chǎn)率及其分解所得純技術(shù)進步,可以從表現(xiàn)方面進一步考察服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動特點。測度方面,資本存量規(guī)模采用永續(xù)盤存法,以2000年為基期,用全社會固定資產(chǎn)投資額推算得到(通脹因素采用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行處理),折舊率設(shè)定為5%水平。勞動力投入和增加值計算方法同上。⑨產(chǎn)業(yè)多樣化(hhi)。這里用基于行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)計算的赫芬達爾指數(shù)加以衡量,該指標(biāo)也能較好反映行業(yè)發(fā)展的市場集中度。
數(shù)據(jù)方面,生產(chǎn)分割階段數(shù)測度主要根據(jù)WIOD2016投入—產(chǎn)出表計算得到;其他所有變量,除已說明的,對應(yīng)衡量數(shù)據(jù)主要來自《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國勞動統(tǒng)計年鑒》。還需要說明的是,針對服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割測度與相關(guān)影響因素在細分行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)方面的非一致性,研究均以國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-2002)為參照來統(tǒng)一口徑。
(二)基準(zhǔn)回歸結(jié)果與解釋
從總體角度出發(fā),表2首先在控制行業(yè)異質(zhì)性前提下,采用單向固定效應(yīng)考察了相關(guān)因素對服務(wù)業(yè)全球生產(chǎn)分割、國內(nèi)生產(chǎn)分割和國際生產(chǎn)分割的影響。這里之所以重視行業(yè)異質(zhì)性,是因為相比制造業(yè),服務(wù)細分行業(yè)的異質(zhì)性特征更加明顯,會造成更大擬合偏誤。由回歸結(jié)果可見,單向固定效應(yīng)不僅整體擬合情況有了明顯改善,而且相關(guān)變量作用也更符合預(yù)期②。在此基礎(chǔ)上,進一步控制年份差異,同時考慮樣本可能存在的異方差和自相關(guān)性影響,研究還給出可行廣義最小二乘(FGLS)估計。較之單向固定效應(yīng),結(jié)果有了更顯著提升。
具體來看,勞動力稟賦(labor、capi)在1%水平顯著促進全球總生產(chǎn)分割水平提升;更進一步而言,其主要通過促進國內(nèi)生產(chǎn)分割水平提升發(fā)揮作用,對服務(wù)業(yè)國際生產(chǎn)分割水平提升作用則不明顯。這至少表明國際生產(chǎn)分割細化并非依賴簡單勞動力要素稟賦投入。與勞動力稟賦作用形成對比,工資水平(wage)均在1%水平顯著促進各層次生產(chǎn)分割水平提升。直觀角度而言,該變量反映的是勞動力成本因素。但另一方面,工資也在一定程度上反映勞動者素質(zhì)(徐康寧和陳健,2008),對更依賴“人”的服務(wù)業(yè)而言,尤其如此。擬合結(jié)果中,人力資本稟賦(hr)均在1%水平顯著為正,這更直接印證了上述觀點。資本要素稟賦(capi)也在1%水平表現(xiàn)出對服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割的顯著促進作用,并由此表現(xiàn)出對全球總生產(chǎn)分割水平提升的促進作用。圍繞該變量對國際生產(chǎn)分割正向作用不顯著原因的思考,研究認為這主要在于中國服務(wù)業(yè)同樣是在低端嵌入全球價值鏈分工,資本深化一方面會削弱我國現(xiàn)階段比較優(yōu)勢發(fā)揮,另一方面也會面臨來自價值鏈頂端發(fā)達國家的競爭與壓制。恰如理論分析推導(dǎo),效率增進(effi)作用均在5%水平顯著為正。對比結(jié)果可見,對外開放(open)主要表現(xiàn)出對國內(nèi)生產(chǎn)分割拓展的顯著不利影響,市場化制度環(huán)境(insti)改善反而在10%水平表現(xiàn)出對國際生產(chǎn)分割水平提升的負向作用。值得關(guān)注的還有市場規(guī)模效應(yīng)(scale),其至少在5%水平表現(xiàn)為不利于生產(chǎn)分割水平的提升。按照戴翔等(2017)的觀點,本土市場規(guī)模并非分割市場簡單加總所表現(xiàn)出的體量。這意味著市場規(guī)模效應(yīng)是否存在,有賴于能否建立統(tǒng)一市場。相比制造業(yè),地方保護主義加上仍然較高的行業(yè)內(nèi)壟斷,都導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)的市場分割更嚴(yán)重,由此制約其潛在市場規(guī)模效應(yīng)向現(xiàn)實效應(yīng)的轉(zhuǎn)化。進一步關(guān)注制造業(yè)—服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)(cmanuf)和服務(wù)業(yè)—服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)(cser)作用,兩者均促進服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割拓展;但另一方面,服務(wù)業(yè)—服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)卻不利于拓展國際生產(chǎn)分割。對比創(chuàng)新能力(tfp)及其分解項技術(shù)進步(techch)影響,兩者也主要通過促進國內(nèi)生產(chǎn)分割進而更好表現(xiàn)出對全球生產(chǎn)分割拓展的正向作用。同樣受限于發(fā)達國家主導(dǎo)全球價值鏈分工,技術(shù)進步對國際生產(chǎn)分割促進作用也未能顯現(xiàn)。最后,赫芬達爾指數(shù)(hhi)均在1%水平顯著為負。由此證實,產(chǎn)業(yè)多樣化更有利于服務(wù)業(yè)拓展各層級生產(chǎn)分割水平。
(三)分類穩(wěn)健估計
總體考察基礎(chǔ)上,表3主要結(jié)合服務(wù)業(yè)發(fā)展特點,分別從其功能性質(zhì)和要素稟賦構(gòu)成角度展開分類再比較。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(生活和公共服務(wù)業(yè))劃分下,更多因素主要表現(xiàn)出對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割水平擴展的顯著作用。作為能夠增強制造部門增值能力的功能環(huán)節(jié),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)才是真正在全球價值鏈分工體系下得到較充分發(fā)展的服務(wù)領(lǐng)域。首先,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割考察范疇內(nèi),勞動力和物質(zhì)資本(labor、capi)最終依然主要通過影響國內(nèi)生產(chǎn)分割表現(xiàn)出對全球生產(chǎn)分割擴張的促進作用。工資水平(wage)影響反而變得不顯著,或者只是在5%水平表現(xiàn)出對國際生產(chǎn)分割拓展的不利作用。對比結(jié)果不難發(fā)現(xiàn),工資水平主要經(jīng)由對生活和公共服務(wù)業(yè)表現(xiàn)為促進作用,而最終在總體樣本考察中呈現(xiàn)正向作用。結(jié)合該因素雙重經(jīng)濟內(nèi)涵,即在認為工資水平能夠間接反映勞動者素質(zhì)的前提下,這里對比結(jié)果實質(zhì)上從其對生活和公共服務(wù)業(yè)正向作用角度再次強調(diào)了勞動者素質(zhì)提升的重要性。
其他因素作用方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展的效率敏感度(effi)更加突出,生活和公共服務(wù)業(yè)的“非生產(chǎn)性”服務(wù)性質(zhì)決定其并非完全追求效率至上。對外開放(open)主要通過抑制生活和公共服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割,最終表現(xiàn)為總體角度考察中的負面作用;市場化制度環(huán)境(insti)改善也主要不利于生活和公共服務(wù)業(yè)國際生產(chǎn)分割拓展,其對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際生產(chǎn)分割影響則在1%水平顯著為正。顯然,后者對比結(jié)果進一步明晰了市場化制度環(huán)境改善的作用特點,至少部分說明其還是有利于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)拓展全球價值鏈分工聯(lián)系的。類似的,市場規(guī)模(scale)效應(yīng)之所以在總體考察中同樣呈負向作用,主要源于其對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展有更顯著的不利影響。這也從反面角度表明統(tǒng)一市場建立對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展的特殊重要性。在主要表現(xiàn)出對不同類型服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展促進作用的同時,兩種類型產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國內(nèi)分割拓展的作用都不顯著。對比創(chuàng)新能力(tfp)對國內(nèi)生產(chǎn)分割在總體和此處分類下的作用情況可知,該因素促進作用更主要體現(xiàn)在組間,組內(nèi)仍不明顯。最后,產(chǎn)業(yè)多樣化(hhi)主要促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展,對生活和公共服務(wù)業(yè)的作用均不顯著。
服務(wù)行業(yè)要素稟賦構(gòu)成分類下的比較結(jié)果中,勞動力要素稟賦反而有助于技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割、進而總生產(chǎn)分割階段數(shù)的提升,但卻不利于勞動密集型服務(wù)業(yè)。這一方面從側(cè)面說明我國技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平仍不高,至少是參差不齊的。由此,在勞動力要素需求市場上,該類型服務(wù)業(yè)相對較高的平均報酬反而更易吸引一般技能勞動力,進而與勞動密集型服務(wù)業(yè)存在較強競爭關(guān)系。另一方面,鑒于目前我國還是在較低端嵌入技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)全球價值鏈,這也反映發(fā)達國家較強“鏈內(nèi)”控制能力加劇我國以一般技能勞動力參與其中的特點。而在更深層次,這反映的是中國服務(wù)業(yè)參與全球價值鏈分工存在的勞動力資源錯配。受此影響,勞動密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展不得不面對一般技能勞動力短缺。進而我國該類型服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展,反倒需要通過工資水平提升來獲得原本合適的勞動力。這里結(jié)果中,工資水平對勞動密集型服務(wù)業(yè)國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割、進而總生產(chǎn)分割在1%水平上表現(xiàn)出的促進作用,便是很好的佐證。
效率提升和市場化制度環(huán)境改善均至少在10%水平,表現(xiàn)出對我國技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割和總生產(chǎn)分割的顯著促進作用。市場規(guī)模(scale)在1%水平顯著不利于技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)各層次生產(chǎn)分割拓展,這再次突出國內(nèi)統(tǒng)一市場建立的極端重要性;不同于此,人力資本(hr)均在1%水平主要表現(xiàn)出對技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)各層次生產(chǎn)分割拓展的促進作用。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)同樣表現(xiàn)出對技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割擴展的促進作用,但卻顯著不利于其國際生產(chǎn)分割水平提升。而就勞動密集型服務(wù)業(yè)來看,兩類產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)反而主要促進該類型服務(wù)業(yè)國際生產(chǎn)分割拓展。按照Nunn(2007)的觀點,服務(wù)行業(yè)具有關(guān)系特異性特征,即蘊含于服務(wù)生產(chǎn)活動中的大量隱性知識傳播,有賴于較高聯(lián)系度或相似度傳播環(huán)境。在相同產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用下,由于國際生產(chǎn)分割對關(guān)系特異性導(dǎo)致的隱性知識傳播成本更敏感,因此,同一服務(wù)行業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)分割拓展會比國際生產(chǎn)分割拓展容易。這反過來也說明切實增強技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)跨國分工聯(lián)系的重要性。另一方面,勞動密集型行業(yè)的關(guān)系特異性遠低于技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)。對前者而言,至少其國內(nèi)生產(chǎn)分割拓展并不必然需要借助產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)來降低關(guān)系特異性影響。與此同時,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)卻有助于適度關(guān)系特異性勞動密集型服務(wù)業(yè)的國際生產(chǎn)分割拓展。再比較創(chuàng)新能力及其分解項技術(shù)進步作用特點,其更清晰表明應(yīng)重視創(chuàng)新能力促進生產(chǎn)分割的根源,即技術(shù)進步的作用。最后,分類結(jié)果亦表明,產(chǎn)業(yè)多樣性特點越突出,越有利于技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割拓展。
(四)影響的進一步探討
在技術(shù)處理上,全球生產(chǎn)分割可以解構(gòu)為國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割,但國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割彼此間究竟呈現(xiàn)互補還是替代關(guān)系,仍不清楚。因為任何一部分的增長,可能會通過削弱另一部分而降低全球總生產(chǎn)分割水平。本文研究更感興趣的是,在考慮國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割彼此間作用情況下,相關(guān)因素究竟又發(fā)揮了怎樣的中介作用?它們是有助于增進還是削弱該類作用關(guān)系呢?下面將重點解決上述問題。實證方面,研究主要通過構(gòu)造交叉項,進一步揭示相關(guān)因素的作用特點。特別地,研究重點關(guān)注對外開放、效率增進、人力資源稟賦、技術(shù)進步、市場化制度環(huán)境以及市場規(guī)模效應(yīng)的影響。技術(shù)處理上,研究主要借助聯(lián)立方程來考察國內(nèi)和國際分割彼此間的影響。具體設(shè)定方面,這里主要考慮了聯(lián)立方程殘差項可能存在的異方差和組間相關(guān)影響,同時考慮了國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割兩者可能存在的內(nèi)生性問題。
表4方程(1)-(6)分別考察的是國內(nèi)生產(chǎn)分割與相關(guān)因素交乘項對國際生產(chǎn)分割的影響,方程(7)-(12)則進一步考察國際生產(chǎn)分割與相關(guān)因素交乘項對國內(nèi)生產(chǎn)分割的作用。就國內(nèi)生產(chǎn)分割對國際生產(chǎn)分割直接影響效果來看,除方程(4)不顯著外,變量DPSL均在1%水平顯著為正。作為全球生產(chǎn)分割解構(gòu)的兩個重要部分,這表明兩者并非必然呈現(xiàn)“此消彼長”式的替代關(guān)系。服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割擴展,至少單向上能夠促進國際生產(chǎn)分割水平提升。Beverelli等(2016)研究也認為,在中間投入層面,國內(nèi)生產(chǎn)分割和國際生產(chǎn)分割可能會呈替代關(guān)系,但在統(tǒng)一價值創(chuàng)造層面,兩者又會表現(xiàn)為互補關(guān)系。本文研究不僅契合了上述觀點,更揭示了其在中國的作用特點。這里實證結(jié)果亦表明,定量分析所揭示的我國服務(wù)業(yè)國內(nèi)、國際生產(chǎn)分割“一升一降”替代關(guān)系,可能是由相關(guān)因素作用方向的非一致性造成的。具體而言,由國內(nèi)生產(chǎn)分割與相關(guān)因素交乘項作用可見,除技術(shù)進步交乘項(DPSL×tech)顯著為正外,其他大多數(shù)均顯著為負。這說明我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)條件改善,大多會削弱國內(nèi)生產(chǎn)分割對國際生產(chǎn)分割拓展的促進作用。再就國際生產(chǎn)分割對國內(nèi)生產(chǎn)分割直接影響來看,類似Beverelli等(2016)所指出兩者關(guān)系的復(fù)雜性,這里也無法做出明確判斷。但由國際生產(chǎn)分割與相關(guān)因素交乘項作用來看,除方程(7)中變量IPSL×open不顯著外,其他大多在1%水平顯著為正。對比表3結(jié)果,這表明效率增進、市場化制度環(huán)境改善和市場規(guī)模效應(yīng)等雖然大多沒有直接表現(xiàn)出對國際生產(chǎn)分割水平提升的促進作用,或者直接作用為負,但卻有利于釋放國際生產(chǎn)分割對國內(nèi)生產(chǎn)分割拓展的促進作用。
五、結(jié)論與啟示
借助跨國投入—產(chǎn)出分析框架,本文研究從生產(chǎn)分割概念入手,通過將全球生產(chǎn)分割解構(gòu)為國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割兩部分,系統(tǒng)考察了我國服務(wù)行業(yè)參與全球價值鏈分工的演變規(guī)律、行業(yè)差異及其影響因素。定量分析一方面揭示出我國服務(wù)行業(yè)全球生產(chǎn)分割正在經(jīng)歷的“U”型結(jié)構(gòu)演化規(guī)律,另一方面揭示國內(nèi)生產(chǎn)分割在決定我國服務(wù)業(yè)全球生產(chǎn)分割拓展中的關(guān)鍵作用。在經(jīng)歷被動嵌入發(fā)達國家主導(dǎo)全球價值鏈分工體系下的服務(wù)業(yè)全球生產(chǎn)分割“雙降”或“雙升”階段后,中國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割演變已進入“國內(nèi)升—國際降”替代發(fā)展階段。研究同時揭示出我國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)分割長度的行業(yè)異質(zhì)性特征——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的平均國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割長度均高于其他類別,國內(nèi)生產(chǎn)分割長度尤為突出。實證分析證實,多樣化因素對我國服務(wù)業(yè)國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割的拓展作用呈現(xiàn)非一致性,它們更多直接表現(xiàn)出對國內(nèi)生產(chǎn)分割的影響。進一步交互作用分析表明,國內(nèi)生產(chǎn)分割盡管單方向上能夠促進國際生產(chǎn)分割水平提升,但相關(guān)因素卻會削弱該正向聯(lián)系;反過來,國際生產(chǎn)分割對國內(nèi)生產(chǎn)分割拓展的直接作用效果雖具有不確定性,但相關(guān)因素改善卻有利于釋放國際生產(chǎn)分割的正向促進作用。綜合定量與實證分析結(jié)論,研究得到如下啟示:
服務(wù)業(yè)價值鏈分工體系的全球拓展,使得更多國家或地區(qū)不同程度參與其中。但由本文分析可見,扮演基礎(chǔ)性作用的還是國內(nèi)價值鏈,尤其對中國這樣的發(fā)展中大國而言更是如此。回顧我國制造部門參與全球價值鏈分工歷程,是在“底子薄”基礎(chǔ)上,通過大量承接發(fā)達國家制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)的。在我國制造部門價值鏈分工體系中,仍包含較高的“美—美”、“日—日”生產(chǎn)分割成分,或者說是美國和日本等發(fā)達國家國內(nèi)價值鏈的國際拓展成分。這直接導(dǎo)致我國制造環(huán)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)分割虛高,國內(nèi)制造企業(yè)長期扮演低端配套分工角色。相比之下,中國本土服務(wù)業(yè)在沒有對外資開放之前,已經(jīng)積累了較為厚實的底子。面對中國以服務(wù)貿(mào)易為重點的“二次開放”戰(zhàn)略實施和負面清單制度改革,國內(nèi)價值鏈體系的構(gòu)建與優(yōu)化發(fā)展,將在很大程度上影響中國服務(wù)業(yè)參與全球價值鏈分工的范圍和高度。當(dāng)然,這并非否認國際生產(chǎn)分割存在的意義,恰好相反,我們有必要重視國際生產(chǎn)分割的“鯰魚效應(yīng)”和“催化”作用,以此倒逼中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場化改革、激發(fā)人力資本等高級要素稟賦的創(chuàng)新活力,并最終提升我國服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
制造環(huán)節(jié)國際分包成就了中國全球價值鏈分工體系下世界“制造工廠”地位。然而,有能力生產(chǎn)并出口大量更復(fù)雜制成品已經(jīng)不再是衡量國家富裕和實力的標(biāo)志——“微笑曲線”形狀在多數(shù)行業(yè)變得更加陡峭,即表征價值增值更加依賴價值鏈兩端服務(wù)活動。作為現(xiàn)實中支撐上述觀點的一個重要佐證,美國主導(dǎo)的TPP、TTIP協(xié)議雖然“流產(chǎn)”,但考慮到日本的“接棒”,其潛在影響?yīng)q存。這根本上還是體現(xiàn)了以美國為首的發(fā)達國家在順應(yīng)全球價值鏈分工體系演變新形勢下的利益訴求,進而發(fā)達國家在國際市場的提前布局。中國在服務(wù)國際分工領(lǐng)域雖然仍是發(fā)達國家主導(dǎo)的國際價值鏈體系的被動參與者,并且如分析所指出的,其應(yīng)將國內(nèi)價值鏈分工體系的發(fā)展擺在首位,但這并不意味著可以忽視自主國際價值鏈的構(gòu)建。例如,在綜合考慮服務(wù)業(yè)尤其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較強關(guān)系特異性前提下,中國完全可以借助“一帶一路”等重大國際化發(fā)展戰(zhàn)略,增強制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同“走出去”能力。特別是在初期階段,可以大力推進我國勞動密集型生產(chǎn)服務(wù)功能環(huán)節(jié)的國際化拓展。
最后,從生產(chǎn)分割概念入手,本文區(qū)分并探討了我國服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割和國際生產(chǎn)分割的演變規(guī)律。由于以自然人或商業(yè)存在形式來華的服務(wù)業(yè)外資企業(yè)數(shù)不斷增多,這導(dǎo)致本文計算的我國服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)分割長度存在高估風(fēng)險,而國際生產(chǎn)分割階段數(shù)則可能因此低估。然而,這不會顯著影響本文所揭示的國內(nèi)和國際生產(chǎn)分割相對地位及其演變規(guī)律所得出的基本結(jié)論,原因一方面在于我國服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放雖發(fā)展較快,但程度仍相對較低;另一方面,由國別比較可見,即便是發(fā)達國家,尤其吸引服務(wù)領(lǐng)域外資比重較高國家,其國內(nèi)生產(chǎn)分割仍然是主體。當(dāng)然,更精確的考證有待后續(xù)研究的深入。
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