摘 要:當(dāng)前我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展迅速,各種專門(mén)檔案都有了長(zhǎng)足發(fā)展,大學(xué)生誠(chéng)信檔案作為其中一種,處于起步初期,具有很大的發(fā)展空間。而大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建設(shè)也必將對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)和專門(mén)檔案事業(yè)起到重大的作用。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;誠(chéng)信檔案;建立;問(wèn)題
孔子曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“人而無(wú)信,不知其可也?!闭\(chéng)信,是道德的基礎(chǔ)和底線,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是當(dāng)代大學(xué)生必備的基本素養(yǎng)。誠(chéng)實(shí)守信作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)公民層面的要求和重要內(nèi)容,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義必不可少的文化元素。作為祖國(guó)新一代的建設(shè)者和生力軍,大學(xué)生的誠(chéng)信道德素質(zhì)和思想文化素質(zhì)同樣重要。而由于社會(huì)、家庭、文化等諸多影響,大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)狀況并不容樂(lè)觀,校園里屢有違背誠(chéng)信的行為出現(xiàn),建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案顯得尤為迫切和必要。
1 建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案的原因和必要性
當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了廣泛而深刻的變化,青年大學(xué)生受到價(jià)值多元化、文化多元化的影響,部分甚至丟棄了誠(chéng)信觀念,這必定影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。當(dāng)前大學(xué)里也出現(xiàn)了一系列不和諧因素,諸如考試作弊、論文抄襲、借閱圖書(shū)不還或損壞、拖欠國(guó)家助學(xué)貸款、制造虛假履歷等,大學(xué)生的誠(chéng)信水平一再滑坡,令人擔(dān)憂。而且這種行為已不僅僅是個(gè)人行為,而有蔚然成風(fēng)的趨勢(shì),新聞報(bào)紙也屢屢曝出大學(xué)生失信案例,由此讓人們對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題產(chǎn)生了高度的關(guān)注。為了還校園一片凈土,使大學(xué)生正視誠(chéng)信問(wèn)題,真正成為德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才,高校應(yīng)建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案,把誠(chéng)信問(wèn)題提到臺(tái)面上來(lái),增強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),重塑大學(xué)生的形象?,F(xiàn)有的實(shí)踐證明,建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案是加強(qiáng)誠(chéng)信教育的有效手段和措施。
當(dāng)前我國(guó)處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,對(duì)人才的需求十分迫切,這也要求我們的大學(xué)培養(yǎng)出真正的人才,而不是失信失德的所謂人才。我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要誠(chéng)信作為基石,才能健康的發(fā)展。由此,建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案,監(jiān)督大學(xué)生的日常行為,引導(dǎo)其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到言必信,行必果,有其不可忽視的必要性。
2 大學(xué)生誠(chéng)信檔案的內(nèi)涵和基本內(nèi)容
大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建立需要涵蓋很多方面,從認(rèn)識(shí)何為誠(chéng)信檔案到如何進(jìn)行具體的措施操作,都是需要考慮的問(wèn)題。
1)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的內(nèi)涵。大學(xué)生誠(chéng)信檔案是大學(xué)生在?;顒?dòng)中,直接形成的,能夠反映其信用狀況的、具有保存?zhèn)淇純r(jià)值的各種歷史信用記錄,其內(nèi)容涵蓋學(xué)生大學(xué)期間的學(xué)習(xí)、生活及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)各方面,是大學(xué)生證明其誠(chéng)信度的第一“原始憑證”。由此我們可以看出,大學(xué)生誠(chéng)信檔案作為專門(mén)檔案的一種,具有檔案的基本特征,所以對(duì)于大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建立,可以采用普通與特殊的辯證關(guān)系原理,即以檔案的基本建立措施手段來(lái)指導(dǎo)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建設(shè)活動(dòng),同時(shí)結(jié)合大學(xué)生誠(chéng)信檔案自身的特殊性,具體問(wèn)題具體分析,靈活進(jìn)行誠(chéng)信檔案的建立管理。2)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的基本內(nèi)容。(1)學(xué)生基本情況:包括姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌,所在專業(yè)、學(xué)院、是否擔(dān)任學(xué)生干部、個(gè)人身份證明、戶籍證明、家庭及社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等。(2)學(xué)習(xí)情況:記錄學(xué)生入學(xué)考試以來(lái)的各項(xiàng)考試成績(jī),包括獎(jiǎng)學(xué)金、計(jì)算機(jī)等級(jí)、英語(yǔ)等級(jí)考試、期末考試等中有無(wú)作弊情況。(3)經(jīng)濟(jì)情況:學(xué)生入學(xué)以來(lái)的繳費(fèi)情況,包括助學(xué)金、貸款、勤工助學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題的核查有無(wú)欠款等。(4)社會(huì)實(shí)踐情況:關(guān)注學(xué)生入學(xué)以來(lái)參與的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),諸如參與社會(huì)服務(wù)、公益活動(dòng),科技獲獎(jiǎng)情況等。(5)教育閱歷:包括學(xué)歷記載、政治思想品德、在校獎(jiǎng)懲情況、第二學(xué)位狀況等。(6)健康狀況:主要是心理和身體健康狀態(tài)。
3 如何建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案
大學(xué)生誠(chéng)信檔案的基本建立過(guò)程與大多數(shù)檔案是相一致的,都要經(jīng)過(guò)檔案的收集、整理、歸檔、加以利用等步驟。因此,建立誠(chéng)信檔案可以從以下幾個(gè)方面做起:1)簽訂檔案誠(chéng)信承諾書(shū)。在檔案建立之初,就要和大學(xué)生簽訂檔案誠(chéng)信承諾書(shū)。這不僅是保障大學(xué)生的知情權(quán),也能提高大學(xué)生的參與度,時(shí)刻以承諾書(shū)為要求警戒自己,不忘誠(chéng)信本色,加強(qiáng)思想道德的建設(shè),這也是大學(xué)生誠(chéng)信檔案建立的初衷。2)做好信息收集工作。要想建立完備的大學(xué)生誠(chéng)信檔案,就要有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全的信息作為基礎(chǔ)和支撐。因此檔案部門(mén)要主動(dòng)出擊,做好信息采集工作,以大學(xué)生在校的操行為主要內(nèi)容,及時(shí)收集學(xué)生的誠(chéng)信動(dòng)態(tài),了解其日常狀況,這樣才能保證信息的完整和時(shí)效性。3)對(duì)收集的信息進(jìn)行系統(tǒng)的加工整理以備歸檔。對(duì)信息進(jìn)行分類、整理、鑒別、編號(hào)、歸檔等,形成系統(tǒng)化的檔案,以備日后查找。需要注意的是,大學(xué)生檔案的信息化問(wèn)題,目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使得我們有條件建立開(kāi)放式檔案誠(chéng)信信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),這其中有兩個(gè)方面的作用,其一是使得誠(chéng)信檔案電子化,便于使用和查找;第二點(diǎn)是有助于誠(chéng)信檔案的作用延伸問(wèn)題,使得學(xué)生在畢業(yè)后依然能利用誠(chéng)信檔案,便于用人單位的檔案信用狀況查找。4)對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信檔案要做到隨時(shí)補(bǔ)充,隨時(shí)歸檔。由于誠(chéng)信檔案的問(wèn)題屬于不可預(yù)知性的,隨時(shí)可能發(fā)生誠(chéng)信問(wèn)題,所以對(duì)于誠(chéng)信檔案要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)收集,及時(shí)歸檔,以備檔案信息的完備。5)從政策的高度來(lái)說(shuō)。當(dāng)前并沒(méi)有系統(tǒng)形成的關(guān)于大學(xué)生誠(chéng)信檔案的政策法規(guī),而大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建立需要的不僅僅是學(xué)校和學(xué)生的努力,也需要政府的支持和社會(huì)的配合。由此,建立誠(chéng)信管理法,在此基礎(chǔ)上建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案管理辦法還是很有必要性和可行性的。
4 大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)中存在的問(wèn)題
大學(xué)生的誠(chéng)信檔案建設(shè)中還是存在很多不足與矛盾的,這就需要我們提出合理的解決方案,以促使大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)順利推進(jìn)下去。
1)誠(chéng)信檔案與大學(xué)生隱私權(quán)的關(guān)系。在大學(xué)生誠(chéng)信體系的構(gòu)建過(guò)程中,信息的采集及網(wǎng)絡(luò)化必然會(huì)造成出現(xiàn)檔案與大學(xué)生隱私權(quán)的矛盾問(wèn)題。因?yàn)榇髮W(xué)生享有隱私權(quán)的隱瞞、利用、維護(hù)、支配權(quán),所以當(dāng)誠(chéng)信檔案向社會(huì)和用人單位公開(kāi)時(shí),就涉及個(gè)人隱私權(quán)的問(wèn)題了。而且,大學(xué)生誠(chéng)信檔案中還存在這樣的一部分狀況:即被采集公開(kāi)的信息存在錯(cuò)誤虛假的情況,個(gè)人信息由于被公開(kāi)造成不法分子的利用,或者是誠(chéng)信檔案被用于盈利目的,這些都是變相的侵犯了大學(xué)生的隱私權(quán)。由此來(lái)說(shuō),為了合理建設(shè)誠(chéng)信檔案,并且做到不侵犯大學(xué)生的隱私權(quán),可以限定使用者的范圍,同時(shí)適度的公開(kāi)信息,對(duì)信息瀏覽者進(jìn)行身份驗(yàn)證,不經(jīng)大學(xué)生本人是授權(quán)不得公開(kāi)其私人信息。這些措施可是適度的緩解大學(xué)生的隱私權(quán)與誠(chéng)信檔案的沖突矛盾。2)我國(guó)的對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建設(shè)保護(hù)意識(shí)薄弱。對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信檔案建設(shè)問(wèn)題,雖然目前被社會(huì)提起,但其所受的關(guān)注度和支持度還是不足,而且我國(guó)沒(méi)有合適的法律規(guī)定來(lái)對(duì)此進(jìn)行合理化規(guī)范。同時(shí)學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的力度也不夠,容易出現(xiàn)空白期。因此,要合理宣傳大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的重要性,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的重視程度,強(qiáng)化立法的支持和保障。
5 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建設(shè)與完善還在路上,存在很多問(wèn)題,但是不可否認(rèn)它的前景是光明的。建立誠(chéng)信檔案是有必要且符合社會(huì)發(fā)展的,是建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系的必然選擇。加強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信建設(shè),使其做到“內(nèi)誠(chéng)于心,外誠(chéng)于人”,最終促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的道德誠(chéng)信體系建設(shè)與發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介
康蕊(1991-),女,漢族,河北省滄縣,本科,助理館員,天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心檔案館,業(yè)務(wù)檔案管理。