9月23日,上海公布最新“高校畢業(yè)生申請(qǐng)戶籍評(píng)分辦法”- -
繼北大、清華畢業(yè)可直接落戶之后,交大、復(fù)旦、同濟(jì)、華師大及在滬名校包括:上海紐約大學(xué)、上海科技大學(xué)、中科院在滬研究生等均可落戶,博士更是直接成為上海人。此外,“世界一流大學(xué)”的碩士生可落戶,全國(guó)達(dá)標(biāo)高校計(jì)42所,合計(jì)近百萬(wàn)人!力度不可謂不大。當(dāng)然,最終會(huì)有多少青年學(xué)子選擇上海?猶需時(shí)間驗(yàn)證。
按中央批復(fù)“上海城市總體規(guī)劃”要求,2035年前上海人口必須控制在2500萬(wàn)人以下,而截至2020年9月24日,上海已達(dá)2428萬(wàn)人,成長(zhǎng)空間相當(dāng)有限。
戶籍新政公布后,上海樓市迎來(lái)契機(jī),房?jī)r(jià)開(kāi)始蠢動(dòng),因?yàn)榇伺e等同變相松綁限購(gòu),而且戶籍人口還可以買2套,更不存在“非戶籍單身不可購(gòu)房”的“潛規(guī)則”,對(duì)供給本就有限的市場(chǎng)帶來(lái)刺激作用之大,可想而知。
而我認(rèn)為這樣的反應(yīng)早了些。之所以這么說(shuō),其一,“達(dá)摩克利斯之劍”猶在,人口總量是硬指標(biāo);其二,年輕人落戶留不留得???亦未可知;其三,留得住也很難馬上買房,畢竟上海房?jī)r(jià)不低,不是年輕人想買就能買的。
事實(shí)上,從2015年樓市進(jìn)入復(fù)蘇階段,爭(zhēng)奪人才的大戲就開(kāi)始了,2017~2019年尤烈,2020年則進(jìn)入白熱化階段,連“中?!倍际侨瞬?,且各類優(yōu)惠措施頻出:送戶口、房貼、免費(fèi)租借辦公室、項(xiàng)目資助、建設(shè)人才公寓(青島2020年將建10萬(wàn)套)、生活補(bǔ)助(杭州對(duì)本科及以上發(fā)放最低1萬(wàn)元生活補(bǔ)助,再加每年1萬(wàn)元租房補(bǔ)貼,最多可享受6年).....,不一而足。
表面上看,中國(guó)城鎮(zhèn)化率59.58%,距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有15%的成長(zhǎng)空間,后續(xù)還有約2億人將陸續(xù)進(jìn)城,顯然數(shù)量龐大,但它是分13~15年逐步實(shí)現(xiàn)的(每年約1%~1.2%),而每年遞減的出生率,為青壯年可流動(dòng)人口的數(shù)量,也帶來(lái)變數(shù)與隱憂。
2019年全國(guó)出生1465萬(wàn)人,出生率1.048%,繼2018年的1523萬(wàn)再創(chuàng)新低,甚至專家預(yù)估,到2100年中國(guó)人口可能不到10億人。既然增量陷入停頓,那就只能在存量上下功夫、做文章。
2019年上海常住人口2428.14萬(wàn)人,較上年僅增加4.36萬(wàn)人,這與以往動(dòng)輒雙位數(shù)的增長(zhǎng),已不可同日而語(yǔ),而戶籍常住人口增長(zhǎng)率則為-2.3%。更糟糕的是,2019年60歲及以上人口達(dá)518.12萬(wàn),占總?cè)丝?5.2%,屬深度老齡化社會(huì)(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是10%)。相較于上海新增人口速度的“蝸速”,僅僅是2019年杭州便引進(jìn)55.4萬(wàn)人,真是“沒(méi)有比較就沒(méi)有傷害”?。?duì)上海而言,頗有“情何以堪”之嘆。
上海房?jī)r(jià)自2016年四季度之后便陷入停滯,2017~2019年更是陰跌12%,尤其是商業(yè)地產(chǎn)在上海人口“限流”之后,更顯得明顯過(guò)剩,因?yàn)樯虉?chǎng)或辦公大樓需要人流支撐,在人口沒(méi)有增加或增加不多,但各種商業(yè)地產(chǎn)大量完工啟用,空置嚴(yán)重便不在話下。如果房?jī)r(jià)持續(xù)下跌,還有可能出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
透過(guò)上?!皯艏抡钡囊?guī)定可以發(fā)現(xiàn),實(shí)際上其對(duì)人口“引流”把關(guān)仍頗嚴(yán),畢竟同為一線城市的廣州,只要本科畢業(yè)繳交半年社保,而深圳更是??萍纯伞懊搿比霊?,堪稱:只要是個(gè)人,歡迎來(lái)深圳!
相形之下,上海更在意的是高精尖知識(shí)分子的人才爭(zhēng)取。畢竟,上海距離中央所劃定的人口“紅線”僅咫尺之遙,甚至不少人言之鑿鑿地指稱:加上流動(dòng)人口上海早就突破3000萬(wàn)……,那些沒(méi)有根據(jù)的臆測(cè)就不納入討論了。
此外,上海市政府深知“人才引進(jìn)”事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,雖然非常重要,但如何留住才是關(guān)鍵,這就需要足夠多的高端產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),乃至生活、商業(yè)與教育資源的完善配套,否則落戶之目的只是“炒房”而非長(zhǎng)期居留、謀求個(gè)人及家庭的長(zhǎng)期發(fā)展,那便造成資源錯(cuò)配與悖離初心矣。