趙興

摘 要：生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)人類經(jīng)濟(jì)社會活動和生態(tài)環(huán)境之間的平衡協(xié)調(diào)，走生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的路是加強(qiáng)中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的重要形式，是促進(jìn)各省綠色轉(zhuǎn)型的有效途徑，是提高國民幸福指數(shù)的重要保障。郡縣治則天下安，縣域強(qiáng)則國家富，縣域經(jīng)濟(jì)作為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是解決社會主要矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。本文主要結(jié)合近年來奉節(jié)縣生態(tài)文明建設(shè)的實際情況，探尋以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推動奉節(jié)縣高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。

關(guān)鍵詞：生態(tài)優(yōu)先;綠色發(fā)展;奉節(jié)縣;高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大提出“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)放到了突出地位。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要“堅持人與自然和諧共生”“形成綠色發(fā)展方式和生活方式”[1]，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。2019年3月，總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”[2]。奉節(jié)縣作為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要環(huán)江節(jié)點，也是推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要實施主體，為更好更快的將奉節(jié)縣打造為長江經(jīng)濟(jì)帶上的綠色生態(tài)強(qiáng)縣和區(qū)域性功能中心，必須以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，使奉節(jié)縣這座詩城更綠色、更有生機(jī)。

總書記在黨的十九大報告中明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。將生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展作為奉節(jié)縣高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，不僅是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。奉節(jié)縣要將生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的理念不打折扣的踐行到底，滿足人們對美好環(huán)境的訴求。

一、堅持以綠色理念引領(lǐng)發(fā)展

只要有思路不怕沒出路，要堅決貫徹總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神，用好生態(tài)環(huán)境的紅利，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)長期增長的動力。在奉節(jié)縣發(fā)展的過程中，牢牢用好生態(tài)和人文這兩個寶貝，在謀劃奉節(jié)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不斷提升對自身優(yōu)勢、發(fā)展機(jī)遇、市場規(guī)律等的認(rèn)識，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走綠色發(fā)展道路，把綠色作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色?，F(xiàn)在，奉節(jié)縣從以前的山挖垮、水挖斷、樹挖死、人挖殘的“四挖”之苦中轉(zhuǎn)型為打生態(tài)牌、走生態(tài)路、吃生態(tài)飯，生態(tài)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到68.3%。

二、強(qiáng)力推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)

綠水青山是一筆既買不來也借不到的寶貴財富，存之不覺，失之難續(xù)。共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，是奉節(jié)縣始終堅持的“制勝之道”。一是在“治”上發(fā)力。堅持面上自然恢復(fù)、點上強(qiáng)化保護(hù)，加大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理、面源污染治理、污水管網(wǎng)建設(shè)，抓好清水綠岸、清漂治污，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。二是在“管”上從嚴(yán)。堅持把修復(fù)長江生態(tài)擺在壓倒性位置，緊抓自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整契機(jī)，完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)和管控，依法治理、依法管理，嚴(yán)格落實“河長制”。三是在“護(hù)”上突破。持續(xù)推進(jìn)“綠滿夔州·花漾奉節(jié)”建設(shè)，有序開展生態(tài)敏感區(qū)減載、減排、減量、減人，持續(xù)提高森林覆蓋率，不讓垃圾出夔門、不讓污染進(jìn)長江、不讓青山開天窗，守護(hù)好一江碧水、兩岸青山。四是在“變”上用心。保護(hù)是為了推動發(fā)展，發(fā)展是為了支撐保護(hù)。在保護(hù)的同時，要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，破解生態(tài)變現(xiàn)之困、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，把“綠水青山”變成“金山銀山”。

三、著力培養(yǎng)綠色體系

圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”目標(biāo)，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的綠色發(fā)展之路，著力把“綠水青山”變成“金山銀山”[3]。

一是打造綠色旅游業(yè)。緊抓白帝城·瞿塘峽國家5A級景區(qū)創(chuàng)建這一大突破，推進(jìn)環(huán)草堂湖開發(fā)，加快三峽之巔、主題公園、詩詞碑林、柑橘博覽園、杜公祠等項目進(jìn)度，深化與《中國詩詞大會》合作，高質(zhì)量辦好詩歌節(jié)、踏磧節(jié)等節(jié)會活動，用詩行畫意白帝城彰顯“好山好水好風(fēng)光”的獨特魅力，以嘆古觀今新奉節(jié)體驗“有詩有橙有遠(yuǎn)方”的傳承變革，打造集自駕行攝、生態(tài)康養(yǎng)、詩歌朝圣、民俗美食、科考研學(xué)、極限體育為一體的長江三峽第一旅游目的地。

二是打造綠色農(nóng)業(yè)。奉節(jié)縣以前小煤礦遍地都是，當(dāng)時很多人都以挖煤作為維持自己家庭生活的來源，雖然這些小煤礦解決了一部分人的經(jīng)濟(jì)問題，但是卻造成了山體滑坡，泥石流等重大自然災(zāi)害，為此奉節(jié)縣大力排查并關(guān)閉小煤礦，為了更好的促進(jìn)奉節(jié)的發(fā)展，定要著力培養(yǎng)綠色體系，其中農(nóng)業(yè)是重中之重。農(nóng)業(yè)想要提質(zhì)增效，關(guān)鍵是注入“綠色基因”，奉節(jié)縣在打造綠色農(nóng)業(yè)時要落實精準(zhǔn)發(fā)展、精心管護(hù)、精深加工、精品營銷，做精臍橙“甜蜜產(chǎn)業(yè)”、做優(yōu)油橄欖“黃金產(chǎn)業(yè)”、做大中藥材“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”、做強(qiáng)蠶?！皶r尚產(chǎn)業(yè)”，實施“一村一品”提升行動，讓好生態(tài)變成好產(chǎn)品、產(chǎn)生好價值。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平 . 決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M]. 北京：人民出版社，2017.

[2] 習(xí)近平參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議[N]. 人民日報.2019—3—6.

[3]李翔.生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的丹江口實踐[J].中國生態(tài)文明，2020（01）：88-89.