師媛

內(nèi)容摘要? 對(duì)國(guó)有企業(yè)人力資源管理審計(jì)與質(zhì)量控制進(jìn)行探討研究，文章首先從企業(yè)人力資源審計(jì)的概念入手，然后與國(guó)有企業(yè)人力資源管理審計(jì)的現(xiàn)狀相結(jié)合，對(duì)提高國(guó)有企業(yè)人力資源管理審計(jì)工作質(zhì)量的有效策略進(jìn)行分析，得出相關(guān)人員需注重人力資源審計(jì)模式的創(chuàng)新、確保人力資源管理評(píng)價(jià)制度的不斷完善、提高對(duì)審計(jì)方法選擇的重視程度以及實(shí)現(xiàn)人力資源管理審計(jì)準(zhǔn)則與程序的合理簡(jiǎn)化這4點(diǎn)對(duì)策，希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)人士提供幫助。

關(guān)鍵詞? 國(guó)有企業(yè) 人力資源 管理審計(jì) 質(zhì)量控制

1 引言

隨著近年來(lái)國(guó)有企業(yè)的飛速發(fā)展，人力資源的重要意義也愈發(fā)不可替代，尤其是就現(xiàn)如今的市場(chǎng)環(huán)境與要求而言，人力資源更是企業(yè)立足并獲得穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，企業(yè)只有加大人力資源管理的力度，才能為自身創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。另外，由于人力資源管理審計(jì)屬于人力資源中的行政管理，內(nèi)容包括人力資源成本以及員工關(guān)系的核算等，因此，國(guó)有企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中加強(qiáng)審計(jì)管理非常必要。只有這樣才能在促進(jìn)人力資源目標(biāo)達(dá)成的基礎(chǔ)上，為企業(yè)的健康發(fā)展提供更大的推動(dòng)力量。

2 企業(yè)人力資源審計(jì)的概念

就現(xiàn)如今的人力資源審計(jì)工作概念而言，不同學(xué)者提出的看法也是不同的，比較著名的學(xué)者如喬治米爾科維奇與約翰布德羅，二人主要以人力資源審計(jì)效果為基點(diǎn)展開(kāi)研究，其認(rèn)為人力資源審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)并無(wú)差異，而審計(jì)人力資源政策與各項(xiàng)規(guī)章制度的目的，就是考察其實(shí)際效果與可行性，考察其能否在企業(yè)規(guī)定的日期內(nèi)，達(dá)成企業(yè)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的，考察政策實(shí)施在各方面對(duì)企業(yè)整體戰(zhàn)略落實(shí)的作用。

我國(guó)部分專(zhuān)家與學(xué)者對(duì)此持不同意見(jiàn)，認(rèn)為人力資源審計(jì)工作具體而言，是企業(yè)在人力資源管理過(guò)程中，充分考慮各項(xiàng)政策制度、執(zhí)行程序以及管理水平，在確保人力資源審計(jì)工作效率與質(zhì)量的基礎(chǔ)上展開(kāi)全面稽查，確保企業(yè)人力資源各項(xiàng)管理有效運(yùn)行，進(jìn)而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供推動(dòng)力。但現(xiàn)如今，我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)中的人力資源審計(jì)工作中，依然存在審計(jì)方案編制較差、時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，這也是導(dǎo)致其發(fā)展受阻的關(guān)鍵因素，企業(yè)及相關(guān)人員只有將實(shí)際情況作為根據(jù)，與人力資源審計(jì)的概念、內(nèi)涵及實(shí)際作用相結(jié)合，及時(shí)完善人力資源管理中的不足與缺陷，才能為企業(yè)提供更大的發(fā)展動(dòng)力[1]。

3 國(guó)有企業(yè)人力資源管理審計(jì)的現(xiàn)狀

3.1 審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)力度有待提高

簡(jiǎn)單來(lái)講，審計(jì)力度即為相關(guān)的政府和審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度與執(zhí)行程度，審計(jì)力度對(duì)于審計(jì)質(zhì)量具有重要的影響。雖然目前諸多企業(yè)都在發(fā)展進(jìn)程中，不斷對(duì)其內(nèi)部實(shí)施審計(jì)，但是受諸多因素的限制，部分國(guó)有企業(yè)在實(shí)施審計(jì)時(shí)，審計(jì)方案針對(duì)性不強(qiáng)、重點(diǎn)不明，對(duì)具體審計(jì)事項(xiàng)的人員配備、步驟方法等都未能提出明確、細(xì)化的要求，以至最終嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)工作展開(kāi)過(guò)程中，部分審計(jì)機(jī)構(gòu)在工作過(guò)程中存在走形式的現(xiàn)象，并未將審計(jì)工作作為具體的工作認(rèn)真對(duì)待，著重聽(tīng)取單位領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，而未進(jìn)行實(shí)際考察和調(diào)研。

3.2 審計(jì)證據(jù)不夠準(zhǔn)確可靠

審計(jì)證據(jù)充分與否對(duì)人力資源審計(jì)工作效果而言，是最直接的影響因素，但通常情況下在人力資源實(shí)際審計(jì)的過(guò)程中，獲取準(zhǔn)確人力資源證據(jù)的難度都比較大，尤其在采取調(diào)查問(wèn)卷的方式評(píng)估審計(jì)人力資源的情況下，不僅獲取的資料、信息及證據(jù)較為單一，對(duì)國(guó)企人力資源的整體規(guī)劃也相對(duì)缺失，無(wú)法在最大程度上保證企業(yè)人力資源決策的正確性。由此可見(jiàn)，人力資源審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)確性較差或不足的問(wèn)題必須要得到重視，同時(shí)應(yīng)確保人力資源發(fā)展規(guī)劃制定的合理性。只有這樣，才能保證人力資源審計(jì)可靠準(zhǔn)確，避免國(guó)有企業(yè)由于人力資源而影響整體發(fā)展[2]。

3.3 未建立統(tǒng)一完善的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)人力資源管理審計(jì)現(xiàn)如今仍處于起步階段，由于其在全國(guó)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，因而企業(yè)不同的情況下人力資源管理審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也就各不相同，審計(jì)結(jié)果的差異性不可避免。除此之外，人力資源審計(jì)相對(duì)其他審計(jì)工作來(lái)講復(fù)雜性很強(qiáng)，再加上因?yàn)槿肆Y源審計(jì)的主體是人而并非事物，因此審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)極難統(tǒng)一[3]?；诖?，無(wú)法有效統(tǒng)一人力資源審計(jì)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人力資源審計(jì)的影響也是深遠(yuǎn)的，此時(shí)對(duì)我國(guó)企業(yè)人力資源管理審計(jì)工作而言，創(chuàng)建統(tǒng)一的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。

4 提高國(guó)有企業(yè)人力資源管理審計(jì)工作質(zhì)量的有效策略

4.1 注重人力資源審計(jì)模式的創(chuàng)新

向績(jī)效審計(jì)模式轉(zhuǎn)變是當(dāng)今審計(jì)的發(fā)展要求，即應(yīng)確立以合法性審計(jì)為基礎(chǔ)、以績(jī)效審計(jì)為核心的人力資源審計(jì)模式，國(guó)內(nèi)理論界流行觀點(diǎn)認(rèn)為，人力資源審計(jì)需要以人力資源會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ)，但這種觀點(diǎn)在理論界仍存在爭(zhēng)議。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，人力資源審計(jì)的目的并非是為了提供人力資本價(jià)值方面的信息，它主要強(qiáng)調(diào)對(duì)一個(gè)企業(yè)管理和績(jī)效改善所發(fā)揮的作用。這與人力資本會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)不同，后者的關(guān)鍵在于，向管理人員提供人力資本運(yùn)用經(jīng)濟(jì)以及效率性，并涵蓋人力資源管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略支持的信息。因此，開(kāi)展以合法性審計(jì)為基礎(chǔ)、以績(jī)效審計(jì)為核心的人力資源審計(jì)不應(yīng)以人力資源會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問(wèn)題而擱置，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新審計(jì)模式，從而發(fā)揮人力資源審計(jì)的價(jià)值。

4.2 確保人力資源管理評(píng)價(jià)制度的不斷完善

國(guó)有企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人需明確意識(shí)到，只有持續(xù)強(qiáng)化對(duì)人力資源管理制度及落實(shí)措施的研究，才能真正意義上達(dá)成人力資源管理質(zhì)量增強(qiáng)的目的，另外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)注重提高自身實(shí)踐水平，及時(shí)創(chuàng)建包括合理的人力資源結(jié)構(gòu)比例、人力資源成本項(xiàng)目以及成本計(jì)算評(píng)價(jià)制度的綜合體系，確保簡(jiǎn)單或者是復(fù)雜的勞動(dòng)能與其創(chuàng)造的價(jià)值、獲得的報(bào)酬成正比。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況來(lái)制定經(jīng)濟(jì)效益與工作成果指標(biāo)，創(chuàng)建科學(xué)、合規(guī)、合理的人力資源管理審計(jì)評(píng)價(jià)體系[4]。

4.3 提高對(duì)審計(jì)方法選擇的重視程度

相關(guān)人員可采取定量分析的方法，與人力資源管理審計(jì)工作相結(jié)合，在將其應(yīng)用于國(guó)有企業(yè)人力資源管理審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人力資源管理審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性與客觀性的切實(shí)提升。經(jīng)實(shí)踐證明，如此不但對(duì)目標(biāo)錯(cuò)位問(wèn)題的及時(shí)處理十分有利，也能全面提升人力資源管理審計(jì)人員的綜合實(shí)力，進(jìn)一步使借助定性分析導(dǎo)致結(jié)果模糊的情況得到規(guī)避，最大程度上保證人力資源管理審計(jì)的準(zhǔn)確性。

4.4 實(shí)現(xiàn)人力資源管理審計(jì)準(zhǔn)則與程序的合理簡(jiǎn)化

若想避免由于繁雜冗長(zhǎng)的準(zhǔn)則與程序?yàn)槿肆Y源審計(jì)工作帶來(lái)的消極影響，合理的簡(jiǎn)化工作必須要及時(shí)提上日程，這也是降低人力資源審計(jì)工作人員壓力的有效途徑，進(jìn)而提升其審計(jì)效率與質(zhì)量。除此之外，國(guó)有企業(yè)在外部環(huán)境創(chuàng)造的過(guò)程中，一方面需注重政策與制度的合理制定，另一方面也要確保人力資源管理審計(jì)價(jià)值觀念與審計(jì)理念的培養(yǎng)與宣傳，同時(shí)也可以發(fā)布正確的操作實(shí)踐指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源管理環(huán)境的有效監(jiān)督[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人力資源是國(guó)有企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的重中之重，人力資源開(kāi)發(fā)與利用的效率及質(zhì)量，會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)成本控制起到?jīng)Q定性影響，由此可見(jiàn)，提高對(duì)人力資源審計(jì)的重視程度并落實(shí)質(zhì)量控制措施勢(shì)在必行。而國(guó)有企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新的主要方向，除加強(qiáng)人力資源審計(jì)管理工作之外，還應(yīng)明確相關(guān)部門(mén)與個(gè)人的相應(yīng)職責(zé)，在加大員工培訓(xùn)力度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)審計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升，進(jìn)而培養(yǎng)更多高層次的審計(jì)人員。經(jīng)實(shí)踐證明，企業(yè)只有不斷完善人力資源審計(jì)制度，并有針對(duì)性地落實(shí)相關(guān)策略，才能從真正意義上提高企業(yè)的整體管理水平。

（作者系中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司采集技術(shù)中心 經(jīng)濟(jì)師）

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