王觀 葛孟超

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，“積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效”，“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”。

如何理解“積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效”？

“‘提質(zhì)增效涉及的‘質(zhì)和‘效兩方面是相互協(xié)調(diào)、相互支撐的，‘提質(zhì)要求積極的財(cái)政政策更加精準(zhǔn)、發(fā)力點(diǎn)更加合理，‘增效指的是在發(fā)力點(diǎn)確定以后，有效配置資金，充分落實(shí)政策?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明認(rèn)為，在“大力提質(zhì)增效”的要求下，積極的財(cái)政政策應(yīng)著眼國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，注重激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

如何理解“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”？

在民生銀行首席研究員溫彬看來(lái)，下一階段，穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)將延續(xù)下去，貨幣政策的前瞻性和靈活性將進(jìn)一步增強(qiáng)，“應(yīng)保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，確保資金流向制造業(yè)、民營(yíng)小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?！?/p>

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，貨幣政策應(yīng)更多從“增信用”的角度發(fā)力，提升金融機(jī)構(gòu)信貸投放的能力和積極性，“此外，還要加強(qiáng)對(duì)預(yù)期的引導(dǎo)和把控，把握好貨幣政策目標(biāo)和政策力度?！?/p>

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出，財(cái)政政策、貨幣政策要同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力。

宏觀政策如何協(xié)同發(fā)力？中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)何德旭認(rèn)為，宏觀政策應(yīng)堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一基本取向，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行營(yíng)造良好的宏觀環(huán)境。“今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入了強(qiáng)大政策合力。”溫彬說(shuō)，2020年，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、民生等薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投資和支持力度，將是宏觀政策協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力的重要著力點(diǎn)之一。