葉興華 王艷利

摘要：?隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，成品油市場(chǎng)已經(jīng)迎來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。然而市場(chǎng)控制力低、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)成本高、投資回收期長(zhǎng)的形勢(shì)下，如何增加成品油終端零售市場(chǎng)份額，填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)空白？本文通過(guò)研究臨沂地區(qū)合資合作的經(jīng)營(yíng)模式，為解決上述問(wèn)題提供參考。

關(guān)鍵詞：加油站;成品油;機(jī)遇期;合資合作

1.機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.1城市發(fā)展機(jī)遇

2019年臨沂市規(guī)委會(huì)審議通過(guò)《臨沂市2050年空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《臨沂市國(guó)際生態(tài)城空間戰(zhàn)略研究》等多項(xiàng)重磅規(guī)劃。城市發(fā)展為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力，《臨沂市十三五規(guī)劃（全文）》中2020年市區(qū)人口將達(dá)到260萬(wàn)，同時(shí)培育40-50萬(wàn)人左右的縣城1個(gè)（沂水縣），30-40萬(wàn)人的縣城3個(gè)（郯城縣、平邑縣、蘭陵縣），其余縣城人口規(guī)模均超過(guò)20萬(wàn)人，截止2018年市區(qū)人口達(dá)到246萬(wàn)。

1.2消費(fèi)需求機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)居民收入提高，極大地刺激了對(duì)汽車等商品的消費(fèi)需求，汽車保有量的持續(xù)攀升成為拉動(dòng)汽油消費(fèi)最主要因素。臨沂市GDP從2016年的 3763.2億元增長(zhǎng)至2018年的GDP 4717.8億元。截止2019年6月GDP 2505.5億元，同比增幅為8.9%，全省排名第七，年內(nèi)有望突破5000億，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到5600億元。截止2019年6月臨沂汽車保有量達(dá)到252萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.5%，全省排名第三。2016年-2019年投運(yùn)在綜合達(dá)效率為138%，汽油為72%、柴油183%，臨沂屬于高效市場(chǎng)。

1.3政策利好機(jī)遇

今年以來(lái)，試點(diǎn)增值稅數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)、放開成品油市場(chǎng)化準(zhǔn)入等利好政策持續(xù)發(fā)力，都標(biāo)志著成品油市場(chǎng)化進(jìn)程將逐步加快。

1.4高投資成本挑戰(zhàn)

土地掛牌價(jià)升高，從2016年891.21萬(wàn)元/畝增至2018年986.05萬(wàn)元/畝，截止2019年10月達(dá)到1390萬(wàn)元/畝，同比增幅為41%。營(yíng)改增后稅率升高，營(yíng)改增前綜合稅率約6.6-10%，營(yíng)改增后租賃站綜合稅率調(diào)整為21.5-30%，資產(chǎn)站調(diào)整為25-48%。

2. 合資合作經(jīng)營(yíng)模式的探討

隨著成品油銷售企業(yè)更加重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，通過(guò)與國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)合資合作開發(fā)建設(shè)加油站，可以最大程度的資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。能更好地形成市場(chǎng)化的管理機(jī)制，更好地完善經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制，提高企業(yè)決策的質(zhì)量和水平，進(jìn)而提高企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)管理的效率。

2.1合作方的選擇

符合《公司法》規(guī)定出資人資格的單位及個(gè)人，均可作為合資合作對(duì)象。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠雙贏的合作目的，合作對(duì)象應(yīng)優(yōu)先選擇具有政府油氣業(yè)務(wù)發(fā)展 政策支持、具有穩(wěn)定的油氣消費(fèi)市場(chǎng)、具有土地及氣資源優(yōu)勢(shì)、具有L N G等油氣技術(shù)優(yōu)勢(shì)的單位及個(gè)人。通過(guò)股權(quán)合資方式共同建設(shè)加油站，成立合資公司方式拓展該地區(qū)成品油市場(chǎng)，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以較低的成本提升市場(chǎng)占有率。

2.2合作模式

合作雙方出資組建合資公司。雙方將在臨沂地區(qū)各自擁有的加油站以租賃形式納入合資公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，形成合力，提高當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占有率。

2.3公司管理

合資公司建立完備的公司治理機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制、決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，明確董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職責(zé)權(quán)限。董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)，確保董事會(huì)的作用和設(shè)置議程的有效性;負(fù)責(zé)召集股東會(huì)、執(zhí)行股東會(huì)的決議。董事會(huì)決議決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案?？偨?jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，組織實(shí)施董事會(huì)決定的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，完成董事會(huì)決定的年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

2.4人事管理

用工管理?；鶎右痪€員工跟合適的勞務(wù)外包單位簽訂勞動(dòng)合同。

薪酬管理。合資公司要形成統(tǒng)一的工資、福利、績(jī)效考核及請(qǐng)休假方案，并報(bào)董事會(huì)審批通過(guò)。股東雙方派出的管理層人員工資由派出單位發(fā)放。所有人員的福利待遇、社保繳納、勞動(dòng)工時(shí)、請(qǐng)休假及其他有關(guān)勞動(dòng)用工事項(xiàng)等不得違反勞動(dòng)法中相關(guān)規(guī)定。

2.5費(fèi)用劃分

股東雙方所屬加油站的日常費(fèi)用都由合資公司承擔(dān)，但所屬合資公司各加油站的收入及利潤(rùn)單獨(dú)核算，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的一系列經(jīng)營(yíng)、管理及財(cái)務(wù)費(fèi)用都自行承擔(dān)，在利潤(rùn)分配時(shí)扣除，具體包括日常維修費(fèi)用、促銷費(fèi)用、工資薪金、保險(xiǎn)費(fèi)、租金等一切可以明確的費(fèi)用，盡可能減少今后的人為審批;資本性維修支出（包括油罐、加油機(jī)及管線、立柱、罩棚和站房五大類）、原來(lái)的租賃費(fèi)、道口費(fèi)、政府相關(guān)部門征收的費(fèi)用由資產(chǎn)所有方承擔(dān)。一切可以明確的費(fèi)用都由各站承擔(dān)，包括日常維修費(fèi)用/促銷費(fèi)用等，盡可能減少今后人為審批。

2.6利潤(rùn)分配

按合資公司所管理加油站的資產(chǎn)所屬關(guān)系進(jìn)行分配：

合資公司租賃加油站，按“租賃加油站凈利潤(rùn)-分?jǐn)偟臋C(jī)關(guān)費(fèi)用支出”分配給各方;

分?jǐn)偟臋C(jī)關(guān)費(fèi)用支出是指：合資公司機(jī)關(guān)發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用支出*各加油站純槍銷量比重（不含小額配送量）。

3. 結(jié)論

通過(guò)樣本分析，采用合資合作經(jīng)營(yíng)模式，年利潤(rùn)同比增長(zhǎng)61.3%。成立合資公司運(yùn)營(yíng)加油站，在不改變?cè)佑驼井a(chǎn)權(quán)的情況下，可以搶抓機(jī)遇，整合有利因素，有效地?fù)屨己屯卣钩善酚徒K端銷售網(wǎng)絡(luò)。

作者簡(jiǎn)介：葉興華（1983.1—），男，滿族，內(nèi)蒙古通遼人，碩士學(xué)歷，中國(guó)石油天然氣股份有限公司山東臨沂銷售分公司。王艷利（1982-12—），女，漢族，天津武清人，本科學(xué)歷，中國(guó)石油天然氣股份有限公司山東臨沂銷售分公司。