摘? 要：突發(fā)公共衛(wèi)生事件是近幾年來社會較為關(guān)注的問題，它影響著我國政治、經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定，并且給人們的生命帶來影響，然而在近幾年來公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急科普的信息來源缺少一定的科學(xué)性和真實性，所以提高應(yīng)急科普的媒體宣傳，增強政府的權(quán)威性十分有必要，本文將探討公共衛(wèi)生事件的主要作用，從而引導(dǎo)缺缺輿論，給社會帶來正能量。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共衛(wèi)生事件;應(yīng)急科普;科普作用

引言

根據(jù)貝爾納的奉獻(xiàn)社會的理論，我國已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險社會，其中公共衛(wèi)生事件突發(fā)就是風(fēng)險社會的突出表現(xiàn)之一，突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往使得人類的生命受到威脅，比如2003年的非典事件，其死亡率高，危害性大影響了這個社會的安危，又比如2020年的新型冠狀病毒肺炎，傳染性高，死亡率也不低，所以公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急科普，能夠讓社會秩序步入正軌，給人類帶來健康穩(wěn)定的生活環(huán)境，促進(jìn)社會的持續(xù)性發(fā)展。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科普概述

（一）應(yīng)急科普的定義

首先應(yīng)急科普是“為了有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，媒體、政府部門、科學(xué)共同體面向公眾群體而展開的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本科學(xué)概念、應(yīng)對方法、相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容的科學(xué)普及和傳播，目的是為了提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對成效和公眾科學(xué)素養(yǎng)?！币驗閼?yīng)急科普自身概念決定了它的科學(xué)性和及時性，所以它的特征也圍繞這個概念，一般來說，它有三個主要特點，一是組織的時效性，二是對事件具有依附性，三是對傳播內(nèi)容的社會化。

（二）應(yīng)急科普內(nèi)容

一般來說應(yīng)急科普應(yīng)對的方法是采取某種手段或者途徑等來幫助大眾更加了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并且能夠運用正常的思維能力去看待事情的本質(zhì)，從而對知識更加具有深度思考的能力，這是一種科學(xué)方法。除此之外，相關(guān)的政策法規(guī)也突出了法律也是應(yīng)急科普的重要內(nèi)容之一，大部分的民眾對法律的認(rèn)知缺失，并且相關(guān)企業(yè)鉆法律漏洞，逃避法律責(zé)任，給社會帶來風(fēng)險，這也是需要普及的內(nèi)容。媒體可以通過紙質(zhì)書籍、電子版刊物、網(wǎng)絡(luò)app等方式來幫助大家獲得科普，這從某一程度上也滿足了人們對應(yīng)急科普內(nèi)容的需求，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，人們更需要去及時知道消息內(nèi)容，并且科學(xué)地看待此類事件，提升自己的媒介素養(yǎng)。

（三）目前存在的問題

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突發(fā)事件、重大傳染病和大量未知疾病：公共衛(wèi)生、食品安全案件、傳染病、職業(yè)病等在社會上爆發(fā)。對于我國關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)研究較為薄弱，突發(fā)公共衛(wèi)生與科學(xué)傳播相結(jié)合的研究還沒有形成完整的理論框架，學(xué)者們對相關(guān)概念的界定也是眾說紛紜。從文獻(xiàn)和研究者研究的角度來看，公共事件的科普與應(yīng)對科學(xué)是一項緊迫的任務(wù)。隨著社會不穩(wěn)定因素的增多，社會熱點和焦點事件層出不窮，以及時代的發(fā)展變化，作為我國大眾化的傳統(tǒng)模式，將需要滿足大眾難以實現(xiàn)的元認(rèn)知需求。針對我國科學(xué)傳播的現(xiàn)狀，有學(xué)者試圖從公共事件和突發(fā)事件的目的出發(fā)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件科學(xué)傳播提供可行的發(fā)展路徑?？紤]到提高公眾科學(xué)意識，運用公共科學(xué)技術(shù)解決實際問題的能力，公共事件科學(xué)傳播的概念，即利用某些公共事件、大眾媒體傳播和人際傳播。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科普的作用分析

（一）提升公眾理性

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急科普能夠從心里上給人民群眾帶來一定的理性，在面對社會風(fēng)險時，民眾并不是一味地感到恐慌，造成物價不平衡的問題，而是先斷定信息是否真實，有一定的信息真假識別能力，不信謠不傳謠，自覺地理性化對待相關(guān)事件，并且相信權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的信息，相關(guān)的媒體要保證事實的真實性，要讓公眾充分了解事實的整個起因、經(jīng)過、結(jié)果，并且實施一定的有效管理措施，提升公眾的政府的信任能力。

（二）引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定社會秩序

拉斯韋爾在《傳播在社會中的結(jié)構(gòu)與功能》一書中就強調(diào)了環(huán)境監(jiān)測是社會功能的重要組成部分之一，環(huán)境監(jiān)測是指對周圍的環(huán)境及時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)新問題，并且能夠及時解決，避免釀成嚴(yán)重后果。并且在對引起社會威脅的不安因素能夠及時斬草除根，有效遏制，那么便能夠保持社會的可持續(xù)發(fā)展，避免危機的擴大。在應(yīng)急科普渠道中，保證科普的渠道通暢，信息來源的科學(xué)性和及時性，那么在報道的過程中，就能避免官方媒體報道缺少話語權(quán)的局面，避免謠言擴散和引起社會恐慌。從一定程度上來說，不僅是為了自己，更是為了國家，疫情的及時公布和檢查，都能避免國家經(jīng)受巨大損失。

（三）塑造政府的良好形象

政府是公共服務(wù)的管理者，更是公共政策體系的管理者，是公共科學(xué)和公共工程的主要提供者和服務(wù)保障者。傳播科學(xué)信息、解決社會矛盾、維護國家安全是政府的基本職能。從科學(xué)傳播的角度來看，政府是事件相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識的提供者和傳播者，在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，這對廣播公司和監(jiān)管機構(gòu)來說尤其必要。加強應(yīng)急科學(xué)傳播的責(zé)任和義務(wù)是十分必要的。我國發(fā)生的一些重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如急性感染、食品安全事故等，是公眾關(guān)注、及時準(zhǔn)確提供信息的熱點和焦點。掌握突發(fā)事件的科普知識，話語權(quán)和主動權(quán)關(guān)系到社會活動的穩(wěn)定、人心的穩(wěn)定，關(guān)系到政府形象的積極形式和國際評價。政府信息提供障礙的主要表現(xiàn)有：政府權(quán)威性、信息來源缺乏、公共信息缺乏隱蔽性、不報告等現(xiàn)象，這些都是不科學(xué)應(yīng)急科普導(dǎo)致的主要后果。這為社會矛盾的形成打下了基礎(chǔ)，信任危機和政府執(zhí)政能力的問題掩蓋了潛在的焦慮危機的發(fā)生，間接地影響了國內(nèi)外政府的良好形象。

（四）給社會帶來正面效益

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，往往給社會帶來負(fù)面效益，這個時候的應(yīng)急科普能夠從一定程度上給人們帶來正能量，比如非典期間流言到處走，缺乏科學(xué)傳播和應(yīng)急科學(xué)傳播，政府和媒體對科學(xué)的傳播重視不夠，科學(xué)知識被禁止使得公眾削弱了對SARS晚期感染的嚴(yán)重性，公眾對非特異性肺炎的危險性認(rèn)識不足，使得社會產(chǎn)生越來越大的危險，從而帶來了一系列負(fù)面的社會影響。所以一定程度的應(yīng)急科普能夠給社會帶來正能量影響，幫助大家共渡難關(guān)。

三、結(jié)論

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急科普不應(yīng)該是一個口號，更應(yīng)該是一個行動，這有助于社會更加認(rèn)識到自己的問題，從深度思考的角度出發(fā)，幫助社會從根本上解決問題，穩(wěn)定公眾和社會，維護世界健康。

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作者簡介：陳君（1992.7-）女，漢，江蘇人，職稱初級科技輔導(dǎo)員（助理館員），學(xué)歷本科，研究方向：科學(xué)科普教育。