宋衛(wèi)娥

黨要帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，這是因為黨的建設(shè)在“四個偉大”中解決的是“誰領(lǐng)著干”的問題，起著決定性作用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢征程中，對黨的建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)理論思考和實(shí)踐探索。這里，就習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想形成的歷史脈絡(luò)、基本內(nèi)涵、重大意義，談?wù)勛约阂恍┐譁\認(rèn)識。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想形成的歷史脈絡(luò)

弄清楚習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的萌芽、初步形成、發(fā)展和成熟過程，有助于我們深化黨的建設(shè)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中地位作用的認(rèn)識。七年知青歲月是習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的萌芽時期。在此期間，習(xí)近平同志過“四關(guān)”， 帶領(lǐng)人民群眾打壩、辦夜校、 修梯田、建淤地壩和沼氣池、辦“代銷點(diǎn)”，具有了辯證思維方式和先進(jìn)管理理念。1982年3月至1985年5月，習(xí)近平同志任河北省正定縣委副書記和書記，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的初步形成時期。用總書記的話就是“正定是我從政起步的地方”，強(qiáng)調(diào)“各級黨組織要把抓黨風(fēng)作為關(guān)系黨的生死存亡的大事抓，只有全黨抓黨風(fēng)，才能盡快實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)?！?在正定縣城大街上臨時擺桌子，聽取群眾意見，制定了改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“六項規(guī)定”，三令五申剎住吃喝風(fēng)，這都為十八大后中央“八項規(guī)定”的出臺奠定了良好的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。任職福建和浙江時期是習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的發(fā)展時期。提出“干部的基本功——密切聯(lián)系人民群眾”“加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量——建設(shè)好農(nóng)村黨組織” 黨的思想建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)“用思想武器管好自己”黨的組織建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮 “基層干部的分量”，這在習(xí)近平總書記著作《擺脫貧困》和《之江新語》中得以體現(xiàn)。黨的十八大以來是習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的成熟時期，形成了“5+2”新的黨建格局，把黨的建設(shè)事業(yè)推向全新高度。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的基本內(nèi)涵

堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的靈魂。要從過去不夠全面、不夠集中統(tǒng)一、不夠有力的領(lǐng)導(dǎo)，走向全面的、高度集中統(tǒng)一的、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。同時要適度區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)和管理，黨領(lǐng)導(dǎo)一切不是黨管理一切，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不是簡單由一把手拍腦袋說了算，也不是要一把手專權(quán)獨(dú)斷、決策隨意，而是對科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策提出更高要求。這就要求我們黨員干部不斷提高“4個力”，牢固樹立“4個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

新時代黨的建設(shè)總要求是習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的最新成果。黨的建設(shè)總要求交代了新時代黨的建設(shè)的時代課題、目標(biāo)、政治原則、主線、布局和戰(zhàn)略部署，創(chuàng)造性地把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，把紀(jì)律建設(shè)納入其中，強(qiáng)調(diào)要把制度建設(shè)貫穿其中。

全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的主題。習(xí)近平總書記指出“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。”面對8900多萬名黨員，要敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。把改進(jìn)黨的作風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨切入口，堅持“六個從嚴(yán)”，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律——“六個相統(tǒng)一”，不斷增強(qiáng)黨自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨、黨的建設(shè)總要求是高度一致的. 全面領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)著全面從嚴(yán)治黨， 也以全面從嚴(yán)治黨為保證， 全面從嚴(yán)治黨也要靠黨的建設(shè)總要求來落實(shí)。

三、習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想的重要意義

確立了中國化馬克思主義黨建理論體系，這是其理論意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對馬克思主義建黨學(xué)說作出了具有原創(chuàng)性的重大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題，這主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想貫穿了馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，如對馬克思、恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》中黨的階級性質(zhì)、先進(jìn)性、目標(biāo)等觀點(diǎn)的繼承，另一方面豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，“八大原創(chuàng)性貢獻(xiàn) ——兩對關(guān)系和七大建設(shè)”就是最好的例證。因此，習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想具有深厚的馬克思主義理論淵源。同時，它又是理論創(chuàng)新的成果，在黨的建設(shè)目標(biāo)、原則、主線、布局等方面都提出了一系列具有原創(chuàng)意義的理念和論斷，將馬克思主義建黨學(xué)說提升到一個新境界。

確保了黨的長期執(zhí)政和國家長治久安，這是其實(shí)踐意義。確保黨的長期執(zhí)政和國家長治久安，既是習(xí)近平黨建思想的核心目標(biāo)，也是中國進(jìn)入新時代必須解決的時代課題?；诖耍覀凕h將全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨有機(jī)結(jié)合著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)中的寬松軟問題。將黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合著力解決權(quán)力監(jiān)督難題。將思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合著力解決依規(guī)治黨知行合一相統(tǒng)一問題。美國政治學(xué)家亨廷頓說過“對處于現(xiàn)代化之中的國家或地區(qū)來說，重要的不是政黨的數(shù)量而是政黨制度的力量和適應(yīng)性。” 習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想便是如此。

提供了管黨治黨的中國經(jīng)驗和中國方案，這是其世界意義。為世界提供“政黨治理”的中國經(jīng)驗即不斷提高政黨的制度化、組織化程度，以有權(quán)威的黨中央，推動國家走向現(xiàn)代化;用《黨的十九大報告》的原文表述就是“中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇”;為人類貢獻(xiàn)“全球治理”的中國方案即推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動形成人類命運(yùn)共同體，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。為大黨大國治理和世界政黨發(fā)展提供了中國經(jīng)驗和中國方案。