潘靜

摘 要：掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以提高效率，但仍需國(guó)家法律制度的保障和多個(gè)部門(mén)協(xié)同合作。

關(guān)鍵詞：掌上辦理 ?養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù) ?養(yǎng)老保險(xiǎn)APP

一、掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可以大大提高養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦事效率、減少工作場(chǎng)所和人員

養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)在實(shí)現(xiàn)線上辦理之前，參保人員每1000人就要在養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備1名工作人員，如果實(shí)現(xiàn)掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，基本上一個(gè)由16人組成的縣級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，只需要2～3個(gè)人就可以完成相關(guān)業(yè)務(wù)。一個(gè)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)操作，另一個(gè)人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)。人員可以節(jié)省到1/8～1/5。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，中國(guó)共有1636個(gè)縣（自治縣、旗、自治旗、特區(qū)和林區(qū)）852個(gè)市轄區(qū)，合計(jì)2488個(gè)縣區(qū)。按現(xiàn)階段每個(gè)縣區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備16人計(jì)算，現(xiàn)階段全國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有39808人名工作人員。養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)若實(shí)現(xiàn)掌上辦理，人員可精簡(jiǎn)至4976～7464人。按養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人均每年經(jīng)費(fèi)支出3萬(wàn)元計(jì)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)掌上辦理，保守估計(jì)全國(guó)每年節(jié)約經(jīng)費(fèi)9.7億。

二、掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，需要國(guó)家法律和制度的保障

掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，說(shuō)到底需要制作一款手機(jī)APP。這款手機(jī)APP必須是一款國(guó)家官方APP，不同于商用APP。它需要國(guó)家法律和制度的保障。

掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP代表著國(guó)家政府強(qiáng)制力?！吧鐣?huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦，強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅（費(fèi)）形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償。”2掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP代表著國(guó)家政府的強(qiáng)制力，是國(guó)家政府強(qiáng)制力的終端體現(xiàn)。

掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP具有國(guó)家效力。通過(guò)這款手機(jī)APP就能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)稅（費(fèi)）資金的歸集與記賬，是能否為參保人員提供基本生活保障的依據(jù)。參保人員能否享受退休待遇、享受什么退休待遇取決于他是否參保并按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP就是記錄參保人員是否參保并按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的依據(jù)。所以掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP必須是官方的、權(quán)威的，它的權(quán)威性關(guān)系著每個(gè)參保人員的退休待遇的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

這款掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP是政府允許參保人員掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的唯一手機(jī)APP，不容許私自效仿和變更。

由此可見(jiàn)，這款掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的手機(jī)APP需代表國(guó)家強(qiáng)制力、需具有國(guó)家效力、需要具有唯一性，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)這三點(diǎn)就需要國(guó)家法律和制度的保障。

三、掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，需要多個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同作業(yè)。

為了實(shí)現(xiàn)掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為廣大參保人員提供切實(shí)全面的方便，需要多個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)協(xié)同作業(yè)。參保人員參加工作和解除合同時(shí)候的勞動(dòng)合同備案、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的賬目劃款、退休時(shí)候的審查檔案的工作都可以省去到現(xiàn)場(chǎng)辦理的麻煩，完全通過(guò)掌上辦理。

現(xiàn)階段用工單位和勞動(dòng)者簽訂和解除勞動(dòng)合同都需要用工單位的勞資人員到當(dāng)?shù)厝松缇洲k理勞動(dòng)合同備案。掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要和人社局勞動(dòng)合同備案業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)后就不需要相關(guān)人員去當(dāng)?shù)厝松缇謩趧?dòng)合同備案了，只要網(wǎng)絡(luò)操作即可。

現(xiàn)階段繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的賬目劃款需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員或參保人員到銀行窗口操作，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要和銀行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員或參保人員在進(jìn)行賬目劃款時(shí)就可以免去銀行窗口操作。

現(xiàn)階段參保人員在辦理退休時(shí)需要到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遞交身份證、戶(hù)口本等相關(guān)手續(xù)，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要和公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。人社局在辦理參保人員退休時(shí)，只需要在系統(tǒng)里調(diào)取該人員的相關(guān)資料即可辦理，不需要參保人員親自去人社局報(bào)送材料。

綜上所述，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以大大提高工作效率。只要從國(guó)家法律制度上得以保障，多個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，掌上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)勢(shì)在必行。