常超

摘 要： 新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中央企業(yè)在黨中央和國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，唱響主旋律、凝聚正能量、擴(kuò)大影響力，新聞宣傳和輿論引導(dǎo)取得良好效果?；趯?duì)防控疫情各階段新聞宣傳工作經(jīng)驗(yàn)的分析與思考，認(rèn)為中央企業(yè)新聞宣傳需要抓住四方面重點(diǎn)，即快速部署、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，主動(dòng)發(fā)聲、引導(dǎo)輿論，信息聯(lián)動(dòng)、形成合力，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防患未然，不斷提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件的新聞宣傳工作水平。

關(guān)鍵詞： 疫情防控;中央企業(yè);新聞宣傳;輿論引導(dǎo)

【中圖分類號(hào)】R197.1 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）07-0268-02

在新中國成立以來的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，新冠疫情持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，暴發(fā)范圍最廣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響最大。疫情期間信息混亂，不確定性突出，民眾高度關(guān)注，輿情空前復(fù)雜，是世界各國的重大危機(jī)，也是對(duì)新聞宣傳的重大考驗(yàn)。

各央企在黨中央和國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在防控疫情中發(fā)揮了“頂梁柱”的作用，受到國際國內(nèi)社會(huì)廣泛關(guān)注。各中央企業(yè)把疫情防控的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作為政治任務(wù)，在國際國內(nèi)話語場(chǎng)內(nèi)牢牢掌握新聞?shì)浾撝鲗?dǎo)權(quán)，科學(xué)有效地主動(dòng)發(fā)聲、回應(yīng)關(guān)切，唱響主旋律、凝聚正能量，為奪取戰(zhàn)疫和生產(chǎn)經(jīng)營雙勝利提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。

習(xí)近平總書記多次主持召開疫情防控重要會(huì)議并作重要講話，集中闡述宣傳與輿論引導(dǎo)工作的基本原則，為中央企業(yè)新聞宣傳工作提供了遵循。當(dāng)前，疫情防控已進(jìn)入“下半場(chǎng)”，在常態(tài)化疫情防控中，需要不斷鞏固防控戰(zhàn)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，切實(shí)提高廣大中央企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的新聞宣傳能力水平。

1 疫情期間央企新聞宣傳主要特征

1.1 唱響主旋律，堅(jiān)守黨性摒除雜音

在全媒體時(shí)代，人人都有“麥克風(fēng)”、人人都是“發(fā)言人”。在疫情爆發(fā)初期，各種聲音交織，真假難辨，極易引起恐慌，有礙疫情防控的開展，也影響社會(huì)穩(wěn)定。在紛繁復(fù)雜的輿論話語場(chǎng)內(nèi)，中央企業(yè)自覺提高政治站位，始終把講政治放在第一位，把疫情防控新聞宣傳的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國資委黨委部署上來，高舉旗幟、站穩(wěn)立場(chǎng)，堅(jiān)守黨性原則，引導(dǎo)輿論走向，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，深入宣傳黨中央決策部署，深入宣傳中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，全方位報(bào)道本企業(yè)疫情防控工作和成效，提供重要資訊，弘揚(yáng)正能量，講述好故事，傳播好聲音，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

1.2 凝聚正能量，國企故事深入人心

在疫情防控的新聞宣傳戰(zhàn)場(chǎng)上，各中央企業(yè)新聞宣傳集中火力、精銳盡出、以小見大，講述了系列“國企好故事”。

在對(duì)內(nèi)宣傳中，各央企按照黨中央和國資委的統(tǒng)一部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)跟進(jìn)疫情防控情況報(bào)道。新聞宣傳隊(duì)伍深入生產(chǎn)建設(shè)一線，挖掘報(bào)道本單位干部職工在疫情防控中的生動(dòng)故事，廣泛宣傳基層感人事跡，宣傳聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的有效做法，激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美。加強(qiáng)對(duì)一線員工，特別是海外項(xiàng)目駐外人員的心理疏導(dǎo)，讓大家感受到來自公司和祖國的關(guān)愛，對(duì)抗擊疫情、保產(chǎn)增產(chǎn)信心倍增。

在對(duì)外宣傳中，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)出色完成了系列新聞報(bào)道，展現(xiàn)了一個(gè)個(gè)震撼的國企實(shí)力、講述了無數(shù)感人的平凡故事，充分展現(xiàn)了國有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，在國際國內(nèi)社會(huì)收到良好反響。中央企業(yè)是抗擊疫情的沖鋒連，“火神山”“雷神山”10天建成交付使用，日產(chǎn)600萬只口罩熔噴布的生產(chǎn)線12天建成投產(chǎn)，新冠疫苗研發(fā)世界領(lǐng)先……一個(gè)個(gè)“中國奇跡”彰顯了“大國頂梁柱”的力量與擔(dān)當(dāng);中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，科學(xué)組織高效安全，決勝全面小康的主力軍，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，為確保我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。

1.3 擴(kuò)大影響力，打通宣傳“最后一公里”

微信公眾號(hào)、短視頻、微博為代表的移動(dòng)新媒體日益占據(jù)傳播平臺(tái)的主導(dǎo)地位。在疫情防控工作的宣傳報(bào)道中，各中央企業(yè)綜合利用融媒體，通過報(bào)紙、公司網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)等傳統(tǒng)媒介，以及微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)、微博等新媒體平臺(tái)，形成融媒體矩陣，根據(jù)疫情防控階段性變化，推出一系列生動(dòng)鮮活的作品。充分發(fā)揮融媒體平臺(tái)傳播廣、速度快、互動(dòng)多的特點(diǎn)，及時(shí)將一線最新消息送達(dá)廣大干部職工和社會(huì)公眾，增強(qiáng)與信息受眾的互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)員工和社會(huì)關(guān)切，打通疫情防控宣傳“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了口碑和關(guān)注度雙提升。創(chuàng)新采用“直播”等宣傳模式，打造了“火神山、雷神山醫(yī)院‘云監(jiān)工”的創(chuàng)新模式，成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后各地方、企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)“直播‘云帶貨”等創(chuàng)新形式也深受好評(píng)。

2 經(jīng)驗(yàn)與思考

新冠疫情中的新聞宣傳，是在極端環(huán)境下對(duì)新聞宣傳工作的一個(gè)重大考驗(yàn)。在這次疫情防控中，中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國資委黨委決策部署，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，為奪取戰(zhàn)疫和生產(chǎn)經(jīng)營雙勝利提供有力的輿論支撐和思想保障。積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也將為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、進(jìn)一步提升新聞宣傳工作水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.1 快速部署，奠定新聞宣傳“主基調(diào)”

在新冠疫情防控中，廣大中央企業(yè)在國資委的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，遵循疫情防控規(guī)律，緊跟重要時(shí)間點(diǎn)，準(zhǔn)確把握節(jié)奏，圍繞戰(zhàn)“疫”、履行社會(huì)責(zé)任、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)等不同主題，精心策劃新聞?lì)}材，加大正面宣傳和主動(dòng)引導(dǎo)力度，全面展示國資國企改革發(fā)展取得的成績(jī)。結(jié)合輿情走勢(shì)，加強(qiáng)輿情設(shè)置，加強(qiáng)策劃、推介，體現(xiàn)了中央企業(yè)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面的突出作用。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，關(guān)鍵在于及時(shí)響應(yīng)、快速部署，而成熟的應(yīng)急機(jī)制、有效的工作渠道要建在日常、抓在平常。廣大國有企業(yè)要建立新聞宣傳快速響應(yīng)機(jī)制，以報(bào)道時(shí)間和事件等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，以現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道等不同形式，有針對(duì)性地開展新聞宣傳工作。形成自上而下暢通的新聞宣傳渠道，在突發(fā)事件中，緊緊圍繞黨中央、國資委和公司黨委（黨組）的部署安排，統(tǒng)籌規(guī)劃新聞宣傳的頂層設(shè)計(jì)，抓住時(shí)機(jī)、有節(jié)奏有針對(duì)性地設(shè)置議題。落實(shí)宣傳責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行宣傳報(bào)道紀(jì)律，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)新聞報(bào)道稿件把關(guān)和各類傳播陣地管理，堅(jiān)決防止導(dǎo)向偏差影響疫情防控大局，加強(qiáng)記者管理，不傳播未經(jīng)核實(shí)的信息。

2.2 主動(dòng)發(fā)聲，占領(lǐng)宣傳陣地“制高點(diǎn)”

扭轉(zhuǎn)已有的負(fù)面信息，把負(fù)面信息遏制在萌芽階段，需要主動(dòng)發(fā)聲，利用新聞宣傳輿論“講好自己的故事”。

全球疫情蔓延背景下，受多種因素影響，國際輿論復(fù)雜多變，很多試圖抹黑中國、轉(zhuǎn)移矛盾的輿論甚囂塵上。這時(shí)，廣大國內(nèi)、國際公眾最需要及時(shí)、準(zhǔn)確、專業(yè)、充分的信息指引。中央企業(yè)不僅是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“頂梁柱”，在新聞?shì)浾摰膽?zhàn)場(chǎng)上更要在關(guān)鍵時(shí)刻“頂?shù)米　?，在國?nèi)、國際的話語場(chǎng)內(nèi)，要代表國家牢牢把握話語權(quán)，主動(dòng)發(fā)聲、敢于發(fā)聲、勇于發(fā)聲、善于發(fā)聲，正確引導(dǎo)輿論、促進(jìn)解決問題、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、化解公眾焦慮，持續(xù)振奮精神，體現(xiàn)出權(quán)威性、公信力和影響力，化危為機(jī)，擴(kuò)大影響，讓全世界都能聽到并且聽清楚中國的聲音。

2.3 協(xié)同聯(lián)動(dòng)，唱響宣傳矩陣“最強(qiáng)音”

在疫情防控的新聞宣傳戰(zhàn)場(chǎng)上，單兵作戰(zhàn)則勢(shì)單力薄，而各宣傳主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成合力，打造全方位“傳播網(wǎng)”，將形成1+1>2的聚力效應(yīng)，唱響新聞宣傳和輿論引導(dǎo)“最強(qiáng)音”。

新冠疫情防控過程中，各央企在在國資委黨委的統(tǒng)一部署下，“兄弟齊心”協(xié)同作戰(zhàn)，形成了全面動(dòng)員部署、積極聯(lián)動(dòng)的有力有序局面。各單位堅(jiān)決落實(shí)國資委部署，配合兄弟央企工作，利用全系統(tǒng)新媒體矩陣，及時(shí)分享相關(guān)作品，加強(qiáng)溝通交流與信息共享，形成聚合效應(yīng)，取得良好收效。這一緊密有序、堅(jiān)實(shí)可靠的宣傳矩陣形式作為疫情防控階段新聞宣傳工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要在未來繼續(xù)加強(qiáng)，形成常態(tài)機(jī)制。各國有企業(yè)也將在國資委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步緊密聯(lián)系，將互聯(lián)互通的國有企業(yè)媒體矩陣建成新聞宣傳的牢固陣地，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企營造更好的輿論環(huán)境。

各央企也需要進(jìn)一步整合媒體資源，加強(qiáng)社會(huì)媒體合作。繼續(xù)加強(qiáng)主流媒體合作，利用其公信力、影響力和覆蓋率，聯(lián)合呼應(yīng)，形成共贏。著重加強(qiáng)與新媒體平臺(tái)、獨(dú)立媒體合作，借助第三方力量，提供有力輿論支持。

2.4 事前評(píng)估，打好輿情引導(dǎo)“預(yù)防針”

加強(qiáng)輿情管控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)輿論的引導(dǎo)，需要牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，在出現(xiàn)輿情萌芽之后及時(shí)展開輿情引導(dǎo)，更要提高輿情風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深挖問題根源，有針對(duì)性采取措施。

研究建立輿情風(fēng)險(xiǎn)事前評(píng)估機(jī)制，要求各企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。在重大事項(xiàng)公布前，需要做好民意風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，建立圍繞重大項(xiàng)目有針對(duì)性的專題民意調(diào)查和輿情分析制度。各企業(yè)需要圍繞預(yù)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)危機(jī)管理，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，提高早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置能力，與社會(huì)媒體形成良性互動(dòng)。

各企業(yè)要加強(qiáng)文化和宣傳陣地建設(shè)，搭建豐富的文化宣傳工作平臺(tái)和傳播載體，強(qiáng)化正確的輿論導(dǎo)向。要不斷探索行之有效的好形式好做法，賦予傳播內(nèi)容和傳播渠道以鮮活的時(shí)代氣息，吸引職工，感染群眾。需要加強(qiáng)輿論斗爭(zhēng)，加強(qiáng)輿情管理，完善中央企業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情，進(jìn)一步完善輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制、輿情月報(bào)制度等有關(guān)信息機(jī)制，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，做大做強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊明品：重大突發(fā)公共事件宣傳和輿論引導(dǎo)的基本原則與策略——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記疫情防控宣傳工作重要指示精神，中國廣播電視學(xué)刊，2020年4月刊.