蔣雪芹

摘要：高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，是對高等教育評價的重要手段，也是對相關(guān)政府部門工作績效評價的有效手段。本文在對高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，以浙江省為例分析其調(diào)查的概況和內(nèi)容，指出原有的模式中存在的問題，最后提出新的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查模式。

關(guān)鍵詞：“雙軌制”;職業(yè)生涯規(guī)劃;高校畢業(yè)生;畢業(yè)生跟蹤調(diào)查;模式研究

我國的創(chuàng)業(yè)教育始于1998年（唐加軍，2011）。隨著李克強(qiáng)總理在2015年《政府工作報告》中提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，作為孕育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次生力軍的高校，其創(chuàng)業(yè)教育得到了更高的重視。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)融合的“雙軌制”為導(dǎo)向的職業(yè)生涯規(guī)劃模式也已經(jīng)開啟，因此，對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查必須也實現(xiàn)“雙軌制”。

1.文獻(xiàn)綜述

畢業(yè)生追蹤調(diào)查是指對已就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行的一種系統(tǒng)性調(diào)查，旨在檢驗學(xué)校教育質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)工作，可由學(xué)?；蚱渖霞壷鞴懿块T進(jìn)行。在學(xué)生畢業(yè)參加工作后的一定時間內(nèi)，定期或不定期地了解畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)崗位后對所學(xué)專業(yè)知識、技能的運用能力、業(yè)務(wù)適應(yīng)性、職業(yè)道德等綜合表現(xiàn)（顧明遠(yuǎn)，1998）。顯然，這定義傾向畢業(yè)生就業(yè)的跟蹤調(diào)查，在大學(xué)生畢業(yè)“雙軌制”的新常態(tài)下，顯得狹隘，已經(jīng)過時。畢業(yè)生追蹤調(diào)查應(yīng)該是對大學(xué)生畢業(yè)以后就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)進(jìn)行了解的過程。

“雙軌制”職業(yè)生涯規(guī)劃就是以就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)雙引領(lǐng)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃，讓學(xué)生接軌社會做好雙手準(zhǔn)備，既有就業(yè)的能力，也有創(chuàng)業(yè)的可能，亦或適時地在兩者之間切換。據(jù)可查的文獻(xiàn)追溯，學(xué)者對于大學(xué)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查始于1989年，石中寶、鄭榮興、史長勝等前輩開始關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作在促進(jìn)我國教育改革、大學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)以及預(yù)防人才的流失等方面的作用都做了研究。后續(xù)學(xué)者的研究更是此起彼伏，文獻(xiàn)豐富?？傮w而言，關(guān)于畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的研究主要圍繞就業(yè)導(dǎo)向和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，就業(yè)導(dǎo)向的研究主要有：跟蹤調(diào)查的國外研究狀況、部分畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查、調(diào)查結(jié)果的分析、調(diào)查結(jié)果的運用、調(diào)查機(jī)制的構(gòu)建、調(diào)查設(shè)計與實施、調(diào)查方法以及調(diào)查分析結(jié)果時支持的技術(shù)等;創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的研究較少，主要集中在創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研、特定群體的創(chuàng)業(yè)調(diào)研、成功創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)以及調(diào)查中難度與對策分析等。以上對于畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的研究，缺少對調(diào)查內(nèi)容的研究，而調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計直接影響調(diào)查獲取到的信息以及后續(xù)的統(tǒng)計分析，本研究則基于此。

目前，畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的主體有政府部門、高校、科研機(jī)構(gòu)或科研人員。本研究認(rèn)為，“雙軌制”畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中關(guān)于創(chuàng)業(yè)的調(diào)查，應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，其他主體為輔。因為政府掌握更大的公權(quán)力和公共資源，調(diào)研更容易開展，調(diào)研的結(jié)果共享范圍更廣?；诖耍块T的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查更有理由做得更加充分和完備。本文試圖在跟蹤調(diào)查的內(nèi)容上重新設(shè)計，增加信息的含量，使得調(diào)查結(jié)果使用的主體更加多元化。在原有的作用基礎(chǔ)上，一方面，可以更好地促使高校反思并提升創(chuàng)業(yè)教育，另一房間，使得政府部門相關(guān)工作績效的考核和改進(jìn)。

2.浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查概述

據(jù)2019國家統(tǒng)計年鑒顯示，我國高校達(dá)2663所。近20年高校擴(kuò)招，教育部預(yù)計2019年高校畢業(yè)生人數(shù)更是高達(dá)834萬。如此龐大的畢業(yè)生群體，國家統(tǒng)籌高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查難度巨大，所以，此項工作均各省獨立開展。本文以浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查為例，探討高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作的改進(jìn)。

2.1浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查概況

據(jù)2019浙江統(tǒng)計年鑒顯示，浙江省高校為109所，由于統(tǒng)計以后，杭州醫(yī)學(xué)院的合并，浙江高校為108所。據(jù)浙江省教育評估院《2019屆浙江省高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查報告》，僅2019年浙江省大學(xué)畢業(yè)生達(dá)27萬多。如此龐大的調(diào)研基數(shù)，考慮到問卷的回收率以及調(diào)研的成本和效度，也只有政府部門可以擔(dān)此重任。根據(jù)浙江省教育廳的安排，從2011年開始，每年對全省高校（含獨立學(xué)院）畢業(yè)生畢業(yè)后的發(fā)展水平進(jìn)行跟蹤評估，以全面了解高校畢業(yè)生畢業(yè)半年后或若干年后的就業(yè)情況、起薪水平及對學(xué)校教學(xué)的滿意度，為教育廳加強(qiáng)對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控提供依據(jù)，也為教育廳對普通本科高校教學(xué)工作及業(yè)績考核提供相關(guān)數(shù)據(jù)。浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查由浙江省教育評估院統(tǒng)籌，各高校負(fù)責(zé)敦促畢業(yè)生配合調(diào)查。

通過查閱文獻(xiàn)，浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查情況期刊發(fā)文僅有2015年一篇：浙江省教育評估院施建祥在《上海教育評估研究》期刊上發(fā)表《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與特征的調(diào)查分析——以浙江省高校2011-2013屆畢業(yè)生為例》一文。

2.2浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的內(nèi)容

浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的設(shè)計采取7大模塊和50余個具體信息內(nèi)容，調(diào)查比較宏觀。調(diào)查模塊及具體信息為：個人基本信息（姓名、性別、政治面貌、民族、就讀專業(yè)、原班級、校內(nèi)職務(wù)、聯(lián)系方式、入學(xué)前生源地）、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）相關(guān)信息（單位名稱、所在部門、職務(wù)職稱、單位地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、單位性質(zhì)、現(xiàn)單位規(guī)模、月收入、就業(yè)的崗位、初次就業(yè)單位換單位情況）、在學(xué)校時獲取就業(yè)信息的渠道、崗位勝任力（所學(xué)專業(yè)與崗位對接情況、就業(yè)專業(yè)對口情況、選擇留杭工作趨向、對現(xiàn)工作崗位的滿意度、畢業(yè)后工作簡歷和榮譽）、對母校的滿意度（對母校整體滿意度、教師教學(xué)水平、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、專業(yè)課堂教學(xué)效果、實踐教學(xué)效果、就業(yè)求職服務(wù)、第二課堂建設(shè)、是否愿意將母校推薦給他人）、就業(yè)過程中遇到的主要問題（學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)不夠、自己信息量不足、自身綜合素質(zhì)綜合能力不足、專業(yè)知識專業(yè)能力不夠、學(xué)校聲譽不高、求職方法技巧欠缺、求職經(jīng)費不夠、自身優(yōu)勢難以發(fā)揮、對企業(yè)及崗位專業(yè)知識缺乏了解）以及對母校人才培養(yǎng)工作的意見。

3.浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查模式存在的問題

浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的開展以浙江省教育評估院為主導(dǎo)，通過各高校的配合，敦促學(xué)生完成網(wǎng)上調(diào)查問卷，其問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)和信息反饋予評估院和高校，最后兩者做畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量分析報告，其模式如圖1所示：

以上模式，問題多多，主要表現(xiàn)如下：

3.1調(diào)查內(nèi)容單一，服務(wù)主體單一

通過圖1可知，浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的內(nèi)容主要是學(xué)生就業(yè)的相關(guān)信息以及對母校的滿意度，跟蹤調(diào)查結(jié)果主要服務(wù)于高校和教育廳。其調(diào)查的內(nèi)容和服務(wù)主體太單一，高成本調(diào)查結(jié)果的利用率太低。本研究認(rèn)為，浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查應(yīng)該通過豐富化、細(xì)節(jié)化、深入化調(diào)查的內(nèi)容來提升服務(wù)主體的多元化，從而提升跟蹤調(diào)查的社會價值。

3.2創(chuàng)業(yè)調(diào)查浮于表面

浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查有少數(shù)的創(chuàng)業(yè)信息的調(diào)查。據(jù)施建祥的發(fā)文可知，浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查關(guān)于創(chuàng)業(yè)調(diào)查的主要內(nèi)容有：創(chuàng)業(yè)資金來源渠道、創(chuàng)業(yè)組織規(guī)模及企業(yè)形式、創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)前景與困難、創(chuàng)業(yè)教育及大學(xué)社會實踐活動。以上創(chuàng)業(yè)相關(guān)的調(diào)查不夠深入，浮于表面。

3.3數(shù)據(jù)分析以及信息挖掘技術(shù)缺乏

浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查每年耗費大量的人力、財力、物力和時間，發(fā)表于期刊的文章，僅用簡單的比率統(tǒng)計和比較分析，數(shù)據(jù)分析以及信息挖掘技術(shù)缺乏，使得跟蹤調(diào)查工作虎頭蛇尾。

3.4調(diào)查成本太高

浙江省教育評估院通過各高校預(yù)先聯(lián)系學(xué)生，核實手機(jī)聯(lián)系方式，過段時間以后再次敦促學(xué)生網(wǎng)上填寫調(diào)查問卷，問卷調(diào)查結(jié)束以后，各高校自行導(dǎo)出數(shù)據(jù)，進(jìn)行就業(yè)質(zhì)量報告分析，評估院自行做分析報告。跟蹤調(diào)查工作涉及浙江省教育評估院、各高校、畢業(yè)生等，卷入人員多而廣，工程龐大;調(diào)查每年一次，成本重復(fù)發(fā)生，耗費大量的資源。

3.5調(diào)查獲取的信息來源單一，主觀性太強(qiáng)

通過問卷調(diào)查的方式，畢業(yè)生自行填寫被調(diào)查信息，這種自陳式的方式主觀性太強(qiáng)，數(shù)據(jù)采集的可信度下降，進(jìn)一步影響后續(xù)的調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計分析，其科學(xué)性、真實性、可信度都值得商榷。

4.浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的新模式

鑒于原有的浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查模式存在的問題，結(jié)合改進(jìn)措施，提出多主體協(xié)同下的多功能浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查模式，如圖2所示：

4.1豐富調(diào)查內(nèi)容，服務(wù)更多的主體

調(diào)查中擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)調(diào)查的內(nèi)容，以增加調(diào)查的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，銜接“雙軌制”高校畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃引領(lǐng)的工作，論證職業(yè)生涯規(guī)劃的有效性和必要性。畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的結(jié)果，可以為高校、省教育廳、省人力資源保障局所用，各自根據(jù)調(diào)查結(jié)果，檢核工作績效，提出績效改進(jìn)計劃。

4.2? 深化創(chuàng)業(yè)調(diào)查，拓寬創(chuàng)業(yè)調(diào)查的寬度

省內(nèi)各市人力資源社會保障部門近幾年每年耗費大筆的資金對在校生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，建議在保持原有創(chuàng)業(yè)調(diào)查的內(nèi)容基礎(chǔ)上，深化創(chuàng)業(yè)調(diào)查，如問卷中增加對杭州市接受過8+X培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生調(diào)查，衡量這一政府工程的工作績效;畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的具體信息，如創(chuàng)業(yè)行業(yè)信息，跟專業(yè)的相關(guān)性等等，檢核高校專創(chuàng)融合教育的效果;擴(kuò)展畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)影響因素的調(diào)查，如增加家庭創(chuàng)業(yè)環(huán)境的調(diào)查（父母、家人、好友等的創(chuàng)業(yè)情況）等等。

4.3專業(yè)者參與，提升數(shù)據(jù)分析以及信息挖掘技術(shù)

政府可以聘請或者委托專業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置問卷甚至分析問卷結(jié)果，利用其數(shù)據(jù)分析以及信息挖掘技術(shù)做出更專業(yè)更有深度的跟蹤調(diào)查報告：如跟蹤接受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生其創(chuàng)業(yè)績效跟創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)性;接受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生與沒有接受過培訓(xùn)的畢業(yè)生，創(chuàng)業(yè)的對比分析;生源地與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性;創(chuàng)業(yè)項目和選擇的行業(yè)，與學(xué)生專業(yè)的關(guān)聯(lián)性等等，以論證2015年以來高校專創(chuàng)融合教育的效果。

4.4分類獲取調(diào)查信息，完善調(diào)查方式

針對上述中存在的問題3.4和3.5，建議調(diào)查改變方式，其中，畢業(yè)生就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的客觀信息的獲取采用數(shù)據(jù)共享的方式來獲得，主觀信息的獲取沿襲問卷調(diào)查的方式獲得。浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息的提供者從畢業(yè)生改為政府相關(guān)部門：（1）社會保障部門，通過浙江社會保障局中社保中心社會保險等的繳納記錄獲取畢業(yè)生基本信息、服務(wù)或者創(chuàng)業(yè)的單位等信息;（2）公積金中心，通過浙江省建設(shè)廳公積金中心畢業(yè)生繳納的公積金，獲得畢業(yè)生收入等信息;（3）稅務(wù)部門，通過浙江省財政廳畢業(yè)生納稅信息，獲得畢業(yè)生收入等信息;（4）工商局，通過浙江省工商局注冊的法人記錄，提供畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的項目相關(guān)信息。以上幾個方面的信息，互相驗證和互相補(bǔ)充，信息共享與浙江省教育評估院可實現(xiàn)相對比較客觀的信息，實現(xiàn)信息的一步到位，省略冗余的卷入人員。

多主體協(xié)同下的多功能浙江省高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查模式不但可以在浙江推廣，提高調(diào)查效率，減少調(diào)查成本，增強(qiáng)政府部門之間的分工協(xié)作，促使調(diào)查功能多元化，全國各省的高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作也可借鑒之。

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基金項目：本研究為2019年浙江省教育廳一般科研項目立項課題“小微企業(yè)復(fù)合型應(yīng)用人才“專創(chuàng)融合”教育與實踐研究”成果之一，項目編號：Y201941863;2018年浙江省高等學(xué)校訪問工程師校企合作項目“‘?！?chuàng)·訓(xùn)三維融合創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究——以酒店管理專業(yè)為例”成果之一，項目編號：FG2018203。