田力

摘 要：對于企業(yè)來說，想要控制好自身的經(jīng)營成本，就必須要對成本預(yù)算管理工作加強(qiáng)重視，在提高企業(yè)競爭力的同時，還能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保在越來越激烈的市場競爭中實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)在開展經(jīng)營活動時，要樹立成本節(jié)約意識，對煤礦企業(yè)的成本預(yù)算管理不斷進(jìn)行優(yōu)化，對潛在的安全風(fēng)險制定針對性的防治措施，確保企業(yè)的有序健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成本預(yù)算管理? 煤礦企業(yè)? 應(yīng)用

近些年，雖然國家的綜合實力有了很大提高，煤炭工業(yè)也實現(xiàn)了飛速的發(fā)展，但相比較之前還存在經(jīng)較大的差距。尤其是在當(dāng)前新能源快速發(fā)展的時代中，煤礦企業(yè)只有不斷提高自身的核心競爭力，加強(qiáng)內(nèi)外部管理工作，充分認(rèn)識到成本預(yù)算管理的重要性，樹立成本節(jié)約意識，使成本預(yù)算管理的有效性得到提升，才能確保煤炭企業(yè)在當(dāng)前競爭環(huán)境下實現(xiàn)良性發(fā)展。

一、成本預(yù)算管理意義

煤炭企業(yè)開展成本預(yù)算管理的工作，最終是為了提高自身的成本預(yù)算準(zhǔn)確性，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升，降低生產(chǎn)成本。雖然對于煤炭企業(yè)來說，落實好成本預(yù)算管理非常重要，但實際在落實的時候受到多重因素的影響，實際管理現(xiàn)狀還存在較多的問題。比如管理不到位、認(rèn)識不清晰、預(yù)算制度不完善等，都會導(dǎo)致成本預(yù)算管理受到較大的影響。因此，煤炭企業(yè)一定要結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀，針對實際情況制定全方位的優(yōu)化手段，將成本預(yù)算管理的價值充分發(fā)揮出來。

二、煤炭企業(yè)成本預(yù)算管理現(xiàn)狀

首先，煤礦企業(yè)沒有充分認(rèn)識到成本預(yù)算管理的重要性。部分煤炭企業(yè)只對生產(chǎn)、銷售比較重視，對于成本預(yù)算管理還沒有清晰地認(rèn)識，很多企業(yè)甚至沒有設(shè)立專門的成本預(yù)算管理部門。并且，部分行政管理部門和礦山部門，對成本預(yù)算管理存在一定的誤解，認(rèn)為只是財務(wù)部門開展的預(yù)算工作。這種傳統(tǒng)的觀念，導(dǎo)致煤礦企業(yè)各個部門對于成本預(yù)算指標(biāo)的編制缺乏積極性，無法將成本預(yù)算管理應(yīng)有的價值充分體現(xiàn)出來。

其次，落后的成本預(yù)算方法。受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多國有煤礦企業(yè)采用的依然是增量成本預(yù)算法，這種方法編制的成本預(yù)算，主要是為自身成本預(yù)算的實施留下足夠的空間，但實際的增減幅度會受到主觀因素的影響，編制的預(yù)算作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果，其價值也無法得以體現(xiàn)。

再次，成本預(yù)算指標(biāo)缺乏可執(zhí)行性。煤炭企業(yè)的管理層，對于成本預(yù)算管理缺乏足夠的重視，導(dǎo)致各部門編制的預(yù)算指標(biāo)存在很多的漏洞，煤礦企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)也缺乏可執(zhí)行性。第一，煤礦企業(yè)將大部分生產(chǎn)資源投入其他部門，大大浪費了資源。第二，管理部門與生產(chǎn)車間的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，存在很大的水分，實際的有用信息比較少。第三，制定的全面預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)范圍太廣，對全面預(yù)算差異分析有很大的阻礙，導(dǎo)致預(yù)算管理無法得到貫徹落實。

最后，成本預(yù)算考核不完善。第一，煤礦企業(yè)沒有制定科學(xué)的成本預(yù)算指標(biāo)體系，實際在開展經(jīng)營活動的時候，沒有結(jié)合市場的變化情況對成本預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整，比如開采技術(shù)、人工成本和原材料的變化。導(dǎo)致制定的預(yù)算指標(biāo)與實際情況存在很大的出入。第二，沒有貫徹落實好成本預(yù)算指標(biāo)?，F(xiàn)階段，很多煤礦企業(yè)的預(yù)算考核指標(biāo)存在較多的漏洞，無法有效落實預(yù)算指標(biāo)，而且各個部門的預(yù)算管理參與性也比較低。

三、加強(qiáng)成本預(yù)算管理的有效對策

首先，對成本預(yù)算管理體系進(jìn)行健全優(yōu)化。第一，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)對成本預(yù)算管理體系進(jìn)行健全完善，結(jié)合自身的發(fā)展情況，比如成本核算流程、開采技術(shù)和經(jīng)營規(guī)模等，制定科學(xué)的成本預(yù)算管理制度。并在落實前與各個部門加強(qiáng)溝通交流，確保制度能夠充分發(fā)揮出自身的價值。并且，在制定的成本預(yù)算管理體系中，要對成本預(yù)算流程、評價體系進(jìn)行明確，讓各個部門詳細(xì)了解自身的義務(wù)和職責(zé)，并配合財務(wù)部做好成本預(yù)算管理的重要工作。第二，為了使成本預(yù)算管理的作用讓所有的員工有正確的認(rèn)識，要定期開展培訓(xùn)活動，使他們樹立正確的成本預(yù)算管理意識。

其次，對煤礦企業(yè)的預(yù)算編制水平進(jìn)行強(qiáng)化。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)的增量預(yù)算進(jìn)行深化改革，對存在的弊端徹底消除，詳細(xì)調(diào)查研究煤炭企業(yè)的各項成本項目，并根據(jù)市場的實際變化情況對成本預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整，從而確保制定的成本預(yù)算指標(biāo)符合企業(yè)發(fā)展。

再次，健全成本預(yù)算考核機(jī)制。煤礦企業(yè)要對考核制度進(jìn)行完善優(yōu)化，對各部門的成本預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行全方位科學(xué)評價，確保成本預(yù)算管理的公平公正。對部分煤礦企業(yè)來說，要充分發(fā)揮出成本預(yù)算考核的作用。尤其是一些大型煤炭企業(yè)，一定要由專業(yè)的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行各部門的成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估。集團(tuán)企業(yè)可以結(jié)合年度、季度和閱讀預(yù)算考核結(jié)構(gòu)，制定合理的獎勵辦法，尤其是充分了解各個階段的指標(biāo)差異，并開展行政部門和生產(chǎn)車間成本的績效考核工作，使部門員工的工作積極性充分調(diào)動起來。

最后，要全面分析調(diào)整企業(yè)的成本預(yù)算指標(biāo)。第一，建立預(yù)算報告制度。下級生產(chǎn)車間和礦山，一定要將每一個時間段的預(yù)算執(zhí)行情況如實上報。財務(wù)部門要根據(jù)上報機(jī)構(gòu)，對成本預(yù)算與實際執(zhí)行存在的差異進(jìn)行分析研究。這樣煤礦管理層才能制定更加妥善的措施進(jìn)行應(yīng)對，建立成本預(yù)算管理長效機(jī)制。第二，對成本預(yù)算管理指標(biāo)及時進(jìn)行調(diào)整。通過調(diào)查分析，對該階段煤礦企業(yè)的成本預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行制定，充分凸顯出成本預(yù)算的有效性。

四、結(jié)束語

綜上所述，對于煤礦企業(yè)來說，想要提高自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對成本預(yù)算管理貫徹落實，并將其價值充分體現(xiàn)出來。首先，建立完善的分層成本預(yù)算體系，對相關(guān)管理制度進(jìn)行完善，對各方責(zé)任進(jìn)行明確，為成本預(yù)算管理的作用發(fā)揮奠定良好的基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)對預(yù)算編制、成本和審計的控制措施，使成本預(yù)算管理的有效性得到提升。