黃偉棟

摘 要： 在我國的政府部門工作當(dāng)中，土地資源管理是其中的重要內(nèi)容，同時也是我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在這樣的背景下，隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展理念的推行，應(yīng)該重視提升土地資源管理的合理性，從而提升土地資源的利用效率。想要實現(xiàn)這一點，就必須提高我國的土地資源管理工作水平。本文首先對于當(dāng)前我國土地資源管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，從而對于提高土地資源管理工作水平的路徑進(jìn)行研究。希望通過本文，能夠為土地資源管理工作水平的提升提供一些參考和幫助。

關(guān)鍵詞： 土地資源管理;工作水平;提高路徑

【中圖分類號】F301.2 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733（2020）11-0008-01

引言：隨著我國的發(fā)展理念更新和對土地制度進(jìn)行的改革，我國在土地資源管理工作方面更加重視，但從當(dāng)前的情況來看，我國在土地資源管理方面仍然過于粗放，因為受到多方面因素的影響使其存在著多種問題，對我國土地資源利用效率的提高形成了限制。所以，在進(jìn)行土地資源管理工作當(dāng)中，要對其中存在的問題進(jìn)行明確，并采用合理的方式對其進(jìn)行解決，從而提升我國的土地資源管理水平。

1 土地資源管理工作中的問題分析

1.1 難以實現(xiàn)集中式的管理

在當(dāng)前的土地資源管理工作當(dāng)中，主要問題就是對于土地的利用效率較低，無法實現(xiàn)集中式的管理。我國有著很大的國土面積，但江、河、湖的分布狀況卻并不均勻，從而導(dǎo)致了大量的土地處于荒置的狀態(tài)當(dāng)中，無法對其進(jìn)行有效的應(yīng)用。正是因為未能夠?qū)@些閑置土地進(jìn)行有效的應(yīng)用，導(dǎo)致了我國的土地資源應(yīng)用效率降低。并且因為這些閑置土地的分布狀況較為分散，所以管理起來的難度較大。

1.2 缺乏完善的管理制度

當(dāng)前我國的土地資源管理制度并不完善，同時也缺乏足夠的執(zhí)行力，建立一個完善的土地資源管理制度，對于我國的土地資源管理工作是非常重要的。當(dāng)前的土地資源管理工作仍然采用的是以往的管理制度，這些制度內(nèi)容過于落后以至于無法滿足當(dāng)前的土地資源管理需求，無法實現(xiàn)土地資源的有效利用。在我國的新形勢下，土地應(yīng)用的面積更加廣泛，土地資源管理工作內(nèi)容也更加復(fù)雜，所以缺乏有效的管理制度將很難實現(xiàn)合理的土地資源分配。

1.3 結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性

當(dāng)前我國的土地資源應(yīng)用結(jié)構(gòu)缺乏足夠的科學(xué)性，同時也提升了管理的難度。隨著城市發(fā)展規(guī)模增加，更多的農(nóng)業(yè)用地被占用，從而導(dǎo)致了糧食緊缺的情況出現(xiàn)。在城市發(fā)展過程中，設(shè)置了大量的工廠，但卻并未實現(xiàn)土地的有效劃分，進(jìn)而造成了環(huán)境污染問題，這對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一定的阻礙。

1.4 法律法規(guī)執(zhí)行力不夠

隨著土地市場的不斷發(fā)展，我國在這方面已經(jīng)建立了較為完善的法律法規(guī)，為土地資源管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。但在具體的管理工作當(dāng)中，仍然存在著執(zhí)行力不足的問題，很多部門都從自身利益的角度來進(jìn)行出發(fā)，導(dǎo)致管理制度成為了形式化內(nèi)容。

2 提高土地資源管理工作水平的有效路徑研究

2.1 提升規(guī)劃的科學(xué)性

當(dāng)前我國在土地資源管理工作當(dāng)中，有著土地?zé)o法實現(xiàn)集中式管理和土地利用率較低的問題，為了解決這個問題，就需要提升規(guī)劃的科學(xué)性，從而提升土地的有效利用率。負(fù)責(zé)土地資源管理的部門，應(yīng)增強(qiáng)自身的規(guī)劃意識，加強(qiáng)對土地資源分配和規(guī)劃的重視。以此為基礎(chǔ)來增強(qiáng)對土地資源管理的力度，通過科學(xué)的方式方法來實現(xiàn)對土地的規(guī)劃，從而提升土地的利用效率。

2.2 對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

在當(dāng)前土地資源管理工作中存在的執(zhí)行力不足和制度不完善等問題，所采取的措施就是進(jìn)行新型管理模式的創(chuàng)建，并對相關(guān)的管理制度進(jìn)行完善。作為我國的國土資源管理部門，應(yīng)結(jié)合新的形式和相關(guān)需求，來對以往的土地資源管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，所建立的管理制度應(yīng)該符合當(dāng)前的時代發(fā)展。在這個過程中，負(fù)責(zé)土地資源管理的工作人員應(yīng)該對各方面因素進(jìn)行考察，對于每一塊土地的應(yīng)用進(jìn)行充分的考量。

2.3 積極應(yīng)用科技手段

針對我國土地資源管理工作存在的土地利用結(jié)構(gòu)不科學(xué)，增強(qiáng)了管理難度的問題，所應(yīng)用的策略就是要運(yùn)用科技手段，實現(xiàn)宏觀調(diào)控。當(dāng)前我國已步入信息化時代，利用信息技術(shù)實現(xiàn)對全國土地資源的管理，能夠促進(jìn)相關(guān)部門對于我國土地資源進(jìn)行合理調(diào)控，實現(xiàn)我國土地資源科學(xué)規(guī)劃。除此之外，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)對土地資源的宏觀調(diào)控，有助于我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 強(qiáng)化土地監(jiān)管

為了能夠進(jìn)一步的提升我國的土地資源管理工作水平，在城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中將土地資源的作用更加充分的發(fā)揮出來，作為土地資源管理工作者，應(yīng)對土地資源的科學(xué)管理和規(guī)劃工作給予足夠的重視，并及時解決其中所存在的矛盾。同時，在進(jìn)行土地資源管理的過程中，也要對土地資源管理的相關(guān)工作內(nèi)容和管理職責(zé)進(jìn)行明確，實現(xiàn)監(jiān)管力度的提升和集中式的管理，這樣才能夠有效的推動土地資源管理工作水平的提升。另外一方面，要在土地資源管理的工作當(dāng)中加強(qiáng)對用地的審查工作，在土地開發(fā)過程中一些與國家政策內(nèi)容不符且與資源規(guī)劃相違背的行為要及時的進(jìn)行制止，確保土地資源應(yīng)用的合理性。

2.5 完善法律法規(guī)

在土地資源管理的工作當(dāng)中，對于相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，是提升土地資源管理工作水平的前提條件，除了能夠?qū)芾項l款進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范之外，也能夠在遇到具體問題時做到有法可依，從而提升土地資源的管理力度。同時，通過對土地資源管理相關(guān)法律法規(guī)的完善，也能夠加強(qiáng)明確相關(guān)的權(quán)責(zé)關(guān)系，對人們的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。另外一方面，在構(gòu)建完善法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還需要強(qiáng)化執(zhí)法力度，對土地資源管理中存在的違法行為進(jìn)行責(zé)任的追究。

結(jié)束語：土地資源是國家發(fā)展和保障民生的基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國土地資源日趨緊張的形勢下，對土地資源的合理利用，成為國家和廣大公民廣泛關(guān)注的問題?；诖朔N情形，總結(jié)我國土地資源管理工作中存在的問題，提出了相應(yīng)完善策略，希望對我國土地資源管理工作有所裨益。

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