孫敏靈

摘 要 社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們的物質(zhì)生活水平得到了極大地提升，同時(shí)也促進(jìn)了市政道路工程項(xiàng)目不斷有序地向前推進(jìn)。并且隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快，市政道路工程在人們的日常生活中扮演著越來(lái)越重要的角色，道路交通的聯(lián)系越來(lái)越密切。與此同時(shí)，相應(yīng)的工程項(xiàng)目在施工階段面臨的問(wèn)題日益增多，這一影響直接給市政道路施工建設(shè)帶來(lái)了較為嚴(yán)重的影響。因此，在市政道路工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中進(jìn)行成本管理是具有必要性的。成本管理作為整個(gè)市政道路工程項(xiàng)目階段的重要環(huán)節(jié)之一，它直接影響了工程整體的質(zhì)量和工程的總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。本篇文章將主要研究在市政道路工程施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型以及應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行成本管理。

關(guān)鍵詞 市政道路;施工建設(shè);成本管理

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，市政道路工程扮演著重要的角色，它是較為重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一。此外，由于地質(zhì)和施工條件的復(fù)雜性，提高施工階段的質(zhì)量尤為重要。市政道路工程項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)際上關(guān)系著普通百姓的生活和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，在項(xiàng)目施工進(jìn)行的過(guò)程中保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)被重視起來(lái)。不適當(dāng)?shù)慕ㄖ夹g(shù)不再符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在施工階段，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化施工流程，加強(qiáng)成本控制的管理，并且不斷提高市政道路工程質(zhì)量。為了保證市政道路工程的質(zhì)量，市政道路建設(shè)項(xiàng)目的工作人員必須具有高度的責(zé)任感，并嚴(yán)格控制每一個(gè)施工環(huán)節(jié)。市政道路建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須不斷完善施工流程，嚴(yán)格控制施工鏈，切實(shí)提高工程質(zhì)量[1]。

1成本控制階段存在的問(wèn)題

（1）成本管理體系不完善。大部分的市政道路工程施工過(guò)程中缺乏完善的成本管理體系，分工不明確并且責(zé)任沒有具體到人，也因此導(dǎo)致在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或者是突發(fā)的情況，無(wú)法及時(shí)對(duì)于成本預(yù)算進(jìn)行重新整合和調(diào)整。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，由于成本管理體系的不完善，一方面無(wú)法尋找到具體的責(zé)任人，另一方面也可能會(huì)讓工程成本提升，為施工建設(shè)方帶來(lái)不可預(yù)估的損失。

（2）三超問(wèn)題。所謂“三超問(wèn)題”主要是指在進(jìn)行市政道路工程建設(shè)的過(guò)程中，決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算。因?yàn)槭姓缆饭こ探ㄔO(shè)較煩瑣復(fù)雜，因此在進(jìn)行施工建設(shè)的過(guò)程中，如果沒有辦法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，就極其容易造成成本超出預(yù)算。三超問(wèn)題的出現(xiàn)主要出現(xiàn)在以下幾種情況中。首先是由于建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，在進(jìn)行施工建設(shè)之前制定的成本預(yù)算，可能會(huì)因?yàn)楹笃诓牧系馁?gòu)買而超出整體預(yù)算。第二點(diǎn)是施工圖脫離實(shí)際。在進(jìn)行施工圖繪制之前，工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綄?shí)際的場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致的測(cè)量和預(yù)算，根據(jù)實(shí)際場(chǎng)地進(jìn)行施工圖的繪制，不能夠僅憑借搜集的數(shù)據(jù)就進(jìn)行圖紙的設(shè)計(jì)。如果在施工之前施工設(shè)計(jì)者沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，就可能會(huì)為后面的實(shí)際施工帶去眾多的困難，在這一情況下，成本的控制也將會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。第三種情況是概算編制不合理。在進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)的過(guò)程中主要有兩種設(shè)計(jì)，一種是兩階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì)。對(duì)于三階段設(shè)計(jì)需要進(jìn)行編制修正概算。在進(jìn)行修正概算的時(shí)候常會(huì)出現(xiàn)超概算的情況。造成這一現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)楹鲆暳丝辈鞂用娴脑O(shè)計(jì)。市政道路施工工程的工期較短，但任務(wù)卻十分繁重。在這種情況下，圖紙的設(shè)計(jì)人員缺乏足夠的時(shí)間去實(shí)際場(chǎng)地進(jìn)行勘察，對(duì)于建設(shè)場(chǎng)地的不了解，極其容易造成設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)大大小小的問(wèn)題。如果設(shè)計(jì)圖紙的過(guò)程中無(wú)法考慮到所有可能發(fā)生的情況，對(duì)于后期施工的成本預(yù)算將會(huì)造成較大的困難。第三種情況主要是由于估算精度較低。在進(jìn)行成本制定時(shí)，需要具有一定的成本估算精度，如果估算精度較低就會(huì)使得在進(jìn)行實(shí)際施工的過(guò)程中成本不會(huì)像預(yù)想的那樣進(jìn)行支出，而是極有可能會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算的情況。在這三種情況下，任何一個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，都會(huì)造成成本的控制的失控[2]。

2市政道路施工建設(shè)的成本管理方式

（1）前期設(shè)計(jì)進(jìn)行精確考察。在進(jìn)行前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過(guò)程中，不能夠因?yàn)闀r(shí)間緊迫就不進(jìn)行實(shí)地的考察。對(duì)于整個(gè)市政道路施工工程而言，圖紙相當(dāng)于整個(gè)建設(shè)工程的基礎(chǔ)，如果基礎(chǔ)不能打好，那么后期將會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間在查漏補(bǔ)缺上面，一方面會(huì)影響工期的正常推進(jìn)，另一方面也可能會(huì)導(dǎo)致成本控制超出預(yù)算。因此對(duì)于工程設(shè)計(jì)人員而言，在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)期間要承擔(dān)起自己的責(zé)任，對(duì)于場(chǎng)地不僅要進(jìn)行一次的考察，還需要在進(jìn)行完善設(shè)計(jì)圖的過(guò)程中對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行重復(fù)的考察，以保證設(shè)計(jì)圖的方案能夠和建設(shè)的場(chǎng)地契合，避免在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)意外的情況。在前期設(shè)計(jì)的時(shí)候就進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，就能夠在后期工程施工的過(guò)程中有效避免超出成本的問(wèn)題。

（2）及時(shí)掌握材料市場(chǎng)價(jià)格。材料的采購(gòu)人員也需要及時(shí)掌握材料的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)幫助在工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行成本的控制。在整個(gè)市政道路施工建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)的工程造價(jià)人員需要隨時(shí)關(guān)注材料市場(chǎng)的動(dòng)向，不斷調(diào)整預(yù)算方案，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上節(jié)約材料使用的成本。為了保證施工材料的成本能夠最大程度上得到控制，一方面工程造價(jià)人員需要密切關(guān)注材料價(jià)格的浮動(dòng)情況。同時(shí)，制定工程造價(jià)的工作人員也應(yīng)當(dāng)和在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的管理人員和監(jiān)管人員進(jìn)行有效的溝通。兩類工作人員需要保證信息的透明和及時(shí)更新。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了材料不足的情況之前，相關(guān)的監(jiān)管人員就需要及時(shí)通知材料采買人員詢問(wèn)有關(guān)采買材料的問(wèn)題。當(dāng)施工材料的價(jià)格出現(xiàn)降低的時(shí)候，材料采買人員也需要和監(jiān)管人員進(jìn)行溝通，商量采用何種材料購(gòu)買方案來(lái)保證施工工程的順利進(jìn)行，同時(shí)能夠有效節(jié)約材料的成本。在這種情況下，兩類工作人員還需要根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和合理的數(shù)據(jù)推算來(lái)決定合適的購(gòu)買材料的數(shù)量，不能夠僅僅因?yàn)橄嚓P(guān)施工材料的價(jià)格出現(xiàn)下滑就囤積施工材料。一旦施工材料出現(xiàn)囤積的現(xiàn)象就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程出現(xiàn)更多無(wú)法預(yù)料的事情。總而言之，有效合理的溝通來(lái)決定施工材料的購(gòu)買數(shù)量，保證在施工材料的采買層面上降低預(yù)算能夠有效控制造價(jià)超出預(yù)算。

3結(jié)束語(yǔ)

為了有效幫助市政道路施工建設(shè)控制成本，不僅需要在前期圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)就進(jìn)行場(chǎng)地考察來(lái)保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量，還需要在施工過(guò)程中控制材料的成本，以防出現(xiàn)超出成本的情況。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊敬龍，何振義.市政道路施工組織管理和成本控制研究[J].現(xiàn)代物業(yè)：中旬刊，2018（7）：170-171.

[2] 裴宗文，鐘燕妃.淺談市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理與控制[J].門窗，2018（21）：189-190.