本刊編輯部

在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，作為高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同被寄予更高的期望。

長三角區(qū)域是我國經(jīng)濟發(fā)展活躍、開放程度高、創(chuàng)新能力強的區(qū)域之一。2019年，長三角地區(qū)生產(chǎn)總值合計23.7萬億元，約占全國的23.9%，同比增長6.4%，高于全國增速0.3個百分點。

今年上半年，盡管面臨多重外部挑戰(zhàn)和新冠肺炎疫情影響，長三角地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模占全國比重上升，物價水平、就業(yè)狀況、居民可支配收入、消費、投資、進出口及利用外資等系列指標表現(xiàn)均優(yōu)于全國。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，作為高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同被寄予更高的期望。

協(xié)同創(chuàng)新在加快

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，科技創(chuàng)新能力也是激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。要成為一個有國際競爭力的地區(qū)，從完善產(chǎn)業(yè)鏈、做自主創(chuàng)新體系再到開拓新的市場，都離不開科技創(chuàng)新。

《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）實施一年多來，長三角科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平快速提升。長三角地區(qū)總體R&D（科研與開發(fā)）投入強度同比增長3.6%，2018年長三角每萬人擁有R&D人員60.06人/年，長三角科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量達58家，占全國的45%（截至今年7月16日）。

《規(guī)劃綱要》提出，到2025年，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成，成為全國重要創(chuàng)新策源地。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域競爭力進一步增強，形成若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。擁有上海張江、安徽合肥兩個綜合性國家科學中心的長三角，聚集了全國約四分之一的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心，這一年多來區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新進展明顯。

由浙江省科技信息研究院聯(lián)合上海市科學學研究所、江蘇省科技情報研究所和安徽省科技情報研究所共同發(fā)布的《2020長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報告顯示，長三角協(xié)同創(chuàng)新總指數(shù)從2011年的100.00分（基期）提高至2019年的204.16分，總體指數(shù)得分已經(jīng)翻番，同比增長11.17%。長三角地區(qū)總體R&D投入強度為2.81%，同比增長3.6%，高于全國2.14%。

《2020長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報告顯示，長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升，發(fā)展勢頭良好。從5項一級指標變化情況來看，資源共享指標增幅最大，從2011年的100.00分上升至2019年的219.41分，年均增速達到10.32%。創(chuàng)新合作指標增長水平僅次于資源共享。

近年來，長三角三省一市在基礎研究領域的合作不斷深入，創(chuàng)新合作水平從2011年的100.00分上升至2019年的217.51分，年均增速達到10.20%。成果共用指標發(fā)展后勁充足，2019年成果共用為214.83分，相比2015年年均增速達到18.10%，發(fā)展?jié)摿^大。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動指標發(fā)展相對緩慢，2019年產(chǎn)業(yè)聯(lián)動為180.18分，相比2011年年均增速7.64%。環(huán)境支撐指標穩(wěn)步增長，2019年長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境支撐為188.90分，相比2011年年均增速達到8.27%。

資源要素加速集聚

近年來，長三角區(qū)域各地之間聯(lián)系越來越緊密，信息、人才等資源要素正加速集聚。《2020長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報告顯示，2018年長三角總體研發(fā)（R&D）投入強度為2.81%，從區(qū)域上看，差異顯著，其中，上海R&D投入強度為4.16%，江蘇、浙江和安徽分別為2.70%、2.57%、2.16%。

三省一市政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引導作用突出，2018年長三角地區(qū)財政科技撥款占政府支出的比重為4.57%，高于全國占比2.77%。長三角區(qū)域研發(fā)人員集聚效應不斷加強，區(qū)域整體呈現(xiàn)出由上海、杭州、蘇州、南京、合肥等核心城市構(gòu)成的多極化人才集聚中心。從大型儀器共享情況來看，截至2018年12月，長三角科技資源共享服務平臺已集聚區(qū)域內(nèi)大型科學儀器31169臺/套，儀器總價值達到362.3億元，大型儀器共享率90.3%。區(qū)域內(nèi)大型儀器共享為三省一市高質(zhì)量科研協(xié)作提供了高能級服務。

作為我國關鍵核心技術突破的始源地，長三角區(qū)域在重點領域的協(xié)同就顯得尤為重要。在這里，集成電路和軟件信息服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別約占全國二分之一和三分之一，在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料等領域形成了一批國際競爭力較強的創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)集群。

以集成電路為例，作為新一代信息技術的基礎，集成電路經(jīng)過多年部署，我國目前主要有四個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別是以上海為中心的長三角、以北京為中心的環(huán)渤海、以深圳為中心的泛珠三角和以武漢、成都為代表的中西部區(qū)域，其中長三角占了半壁江山。根據(jù)芯思想研究院2020年中國大陸城市集成電路競爭力排行榜，前10強中，長三角地區(qū)占5席，分別是上海、無錫、合肥、南京、蘇州。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

從長三角制造產(chǎn)業(yè)分工布局來看，三省一市產(chǎn)業(yè)分工體系正加快推進。如，圍繞上海汽車制造業(yè)，寧波、臺州汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)合作頻繁。同時，產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展格局也在不斷深化，杭州聚焦以電子信息、云計算、大數(shù)據(jù)為主的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，蘇州聚焦生物醫(yī)藥、新一代信息技術，南京依托強大科研實力致力發(fā)展新材料、智能裝備等產(chǎn)業(yè)。

從高技術產(chǎn)業(yè)情況來看，長三角高技術產(chǎn)業(yè)利潤從2010年的1559.2億元增長至2018年的3160.7億元，占全國高技術產(chǎn)業(yè)利潤的十分之三。高技術產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效已成為實現(xiàn)長三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

今年受疫情影響，長三角地區(qū)工業(yè)所受沖擊大于全國，回暖有待時日。上半年，受疫情影響，長三角規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比下降12.7%，降幅高于全國水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降15.0%，降幅略低于全國水平。

從產(chǎn)業(yè)角度來看，長三角地區(qū)工業(yè)領域所受沖擊大于全國，但新興產(chǎn)業(yè)逆勢增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。盡管受到一定影響，但長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然繼續(xù)向“三二一”方向轉(zhuǎn)變。上半年，長三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比同比上升0.5個百分點，比全國高0.1個百分點。與此同時，新興產(chǎn)業(yè)逆勢增長。江蘇高技術制造業(yè)的增加值同比增長8.8%，浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長9.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長6.0%;上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%;安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8%，比規(guī)摸以上工業(yè)產(chǎn)值高7個百分點。

從社會融資角度看，上半年，長三角地區(qū)社會融資規(guī)模增量同比增長54.3%，高于全國11.5個百分點;占全國的比重同比上升2.1個百分點。從融資結(jié)構(gòu)看，長三角地區(qū)間接融資保持主體地位，占本地區(qū)社會融資增量的71.3%，占全國間接融資增量的32.4%，同比增速高于全國11.8個百分點;直接融資增長迅猛，同比增幅高達99.1%，高于全國20.7個百分點。較低的地方政府赤字率、充沛的存款資源和融資來源、較高的資產(chǎn)質(zhì)量，以及活躍的金融市場，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。