周靜

長三角再次引起世人矚目。

9月16日，長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第二十次全體會議在江蘇省連云港市召開。自去年參會成員擴容至41城市、實現(xiàn)長三角三省一市地級市全覆蓋以來，長三角一體化“全家?！庇l(fā)生動精彩。

長三角一體化的進程，得益于國家的頂層設(shè)計。2018年11月5日，中共中央總書記習(xí)近平在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略;2019年5月，中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。

此后一年多以來，集聚形成發(fā)展合力成為長三角滬蘇浙皖26個城市之間的常態(tài)：杭州都市圈明確2020年度合作項目47項;南京都市圈積極推進跨界區(qū)建設(shè)，成立寧滁、寧馬跨界一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;合肥都市圈積極探索長三角城市間數(shù)字身份互認場景對接……

長三角一體化不僅指基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更重要的是意味著基礎(chǔ)設(shè)施之外的社會公共服務(wù)等全方位、多層次的互聯(lián)互通。這種互聯(lián)互通打破了無形的行政壁壘，三省一市更緊密地連接成為一體。

一體化是滬蘇浙皖在發(fā)展規(guī)劃上的整體統(tǒng)一、重大治理政策上的統(tǒng)一、生態(tài)保護方面的統(tǒng)一以及財稅分享政策的統(tǒng)一等。一體化促進了人才資金等經(jīng)濟要素在長三角區(qū)域內(nèi)自由流動，從而帶動了長三角走向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

綜合業(yè)內(nèi)人士多方解讀，長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展至少會突出以下三個方面——

一是科技領(lǐng)域。長三角科技基礎(chǔ)強大，而且一些前沿科技應(yīng)用已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位。隨著一體化進程的深入推進，在芯片、數(shù)字技術(shù)、新材料、生物科技等尖端領(lǐng)域可以匯集各方的力量，形成拳頭優(yōu)勢，突破目前存在的前沿技術(shù)方面的瓶頸。

二是金融市場。隨著科創(chuàng)板的成功，長三角將進一步加深投融資方式、監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新，在金融開放與國際金融體系的深化合作上還會有更多的動作。

三是有科技創(chuàng)新能力或供應(yīng)鏈配套能力的民營企業(yè)會獲得更多的成長空間，長三角區(qū)域內(nèi)也將推出更多扶持政策惠及科技含量高的中小企業(yè)。

當(dāng)然，除此之外，長三角居民的生活便利程度也會有很大提高。如9月30日起，滬蘇浙皖三省一市電子駕駛證、行駛證正式實施互認之類的便民舉措也會陸續(xù)出臺。

總之，在長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展持續(xù)深入推進的過程中，各類資源聚集，將會釋放“一體化紅利”，給區(qū)域內(nèi)的企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇。

如，作為我國集成電路行業(yè)的龍頭企業(yè)華虹集團，去年9月在無錫建成了華虹七廠，不僅進一步擴大了華虹生產(chǎn)規(guī)模，也提升了無錫通用半導(dǎo)體制造的競爭力。華虹集團一直在“中國芯”的發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。事實上，華虹集團走出上海、融入長三角的背后，還蘊含著深層次的協(xié)同效應(yīng)。華虹無錫基地聚焦物聯(lián)網(wǎng)芯片制造，這使得滬錫兩地的產(chǎn)業(yè)鏈形成了完美銜接。未來，華虹集團在上海將以追求芯片極致微小化為目標，努力追趕世界一流工藝;而在無錫，則更強調(diào)靠特色工藝提升芯片性能。如此一來，長三角區(qū)域內(nèi)的芯片產(chǎn)業(yè)布局，不僅有對接，更有錯落，而上海則發(fā)揮著龍頭帶動作用。

類似于此，長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展在為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展賦能的同時，從更深層來看，也將為國內(nèi)國際“雙循環(huán)”探路。

近期，隨著“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實施，加快以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局成為長三角區(qū)域的新使命。如經(jīng)濟學(xué)家倪鵬飛所言：“長三角既是世界的一部分，又是全國的龍頭，因此它可以成為‘雙循環(huán)的樞紐?！?/p>

潮起江海，萬象更新。長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展給這片區(qū)域注入了強勁的動力，在這一歷史進程中，長三角的未來值得期待。