陶屹東

摘要：企業(yè)基層黨支部是黨在企業(yè)最基層的組織，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”最為具體的實(shí)踐者，是以全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，推進(jìn)懲防體系和“廉潔自律”建設(shè)，形成“不敢腐”的震懾、“不能腐”的機(jī)制和“不想腐”環(huán)境，為企業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

關(guān)鍵詞：基層黨支部;黨風(fēng)廉政建設(shè);責(zé)任

中圖分類號(hào)：D262.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9129（2020）07-0173-02

Abstract：grass-roots party branches is the party's grassroots organizations in enterprises， implement the party's style of the cultivation of clean government is "responsibility" two most specific practitioners， based on the full implementation of "two responsibility" as the core， promote punishing system and "honest self-discipline" construction， form the shock and awe "dare not corrupt"， "do not rot" mechanism and "don't want to rot" environment， for the enterprise reform and development to provide strong political guarantee.

Key words：grassroots Party branch;Party conduct and clean government construction;responsibility

1精準(zhǔn)基層黨支部主體責(zé)任，領(lǐng)悟黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性

企業(yè)基層黨支部落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵要準(zhǔn)確找準(zhǔn)著力點(diǎn)，發(fā)揮好支部書記、支委、黨小組長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。首先，支部書記、行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，在從嚴(yán)要求自己、以身作則、言傳身教的同時(shí)，著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作通盤考慮、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。其次，支委人員要躬身力行作表率，自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要抓業(yè)務(wù)，也要管廉政，做到帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)正氣、遵守紀(jì)律規(guī)矩，讓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任成為行動(dòng)自覺。

2以“三個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)與隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

2.1強(qiáng)化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成齊抓共管局面。黨支部的主體責(zé)任是黨支部的集體責(zé)任，不是黨政領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任。基層黨支部要按照崗位職責(zé)劃分責(zé)任范圍，明確責(zé)任責(zé)任人主體，防止出現(xiàn)本位倒置、責(zé)任模糊的現(xiàn)象。黨政領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣落實(shí)“黨政同責(zé)”，既管好自己身邊的工作人員，又要對(duì)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)管理。班子其他成員要根據(jù)工作分工，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的局面。

2.2強(qiáng)化主體責(zé)任重點(diǎn)，營(yíng)造自律環(huán)境。落實(shí)黨支部的主體責(zé)任，必須將“改”字貫穿始終，緊扣責(zé)任落實(shí)到位的要求，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，親自深入一線職工群眾中進(jìn)行調(diào)研，制定預(yù)控措施，使班子成員在集中、常態(tài)的學(xué)習(xí)中養(yǎng)成提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的習(xí)慣，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的發(fā)展環(huán)境和遵紀(jì)守規(guī)的安全屏障氛圍。

2.3強(qiáng)化主體責(zé)任要求，打造過硬干部隊(duì)伍。強(qiáng)化注重通過身邊發(fā)生的違法違紀(jì)行為特點(diǎn)開展廉政學(xué)習(xí)教育，黨支部要充分利用政治學(xué)習(xí)日組織黨員、管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)委查處的違規(guī)違紀(jì)案件，通過案例提醒大家在思想上緊繃廉潔弦。建立崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)涉及管錢、管物及隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防范措施，監(jiān)控關(guān)鍵崗位嚴(yán)控重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。

3加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢基層黨員干部思想防線，要從以下幾個(gè)方面入手解決新形勢(shì)下基層黨支部“兩個(gè)責(zé)任”出現(xiàn)的新情況、新問題：

3.1把握好一個(gè)原則：就是要把握好黨支部是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)核心的基本原則，加強(qiáng)班子建設(shè)，重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)，提升服務(wù)群眾的能力，落實(shí)和加快標(biāo)準(zhǔn)化、示范黨支部建設(shè)，引導(dǎo)干部職工理清企業(yè)發(fā)展思路，解決實(shí)際困難。

3.2處理好兩個(gè)關(guān)系：一是處理好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系。主體責(zé)任要圍繞職能定位、凈化政治生態(tài)、強(qiáng)化思想作風(fēng)、嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)方面的問題，沉下身子了解實(shí)情、面對(duì)面聽取職工群眾的意見，研究解決制約黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的突出問題，把問題解決在基層、問題化解在初始。監(jiān)督責(zé)任要緊扣對(duì)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)不到位、執(zhí)紀(jì)搞變通、作風(fēng)打折扣等問題進(jìn)行糾正。把整治職工群眾身邊的違規(guī)違紀(jì)和作風(fēng)問題作為重點(diǎn)工作，與時(shí)俱進(jìn)完善制度、堵塞漏洞，提高依規(guī)依紀(jì)履職能力。二是處理好懲治和預(yù)防的關(guān)系。從短板不足、缺陷弱項(xiàng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位入手，對(duì)短板找不準(zhǔn)、原因查不明、措施不到位、問題不解決等問題進(jìn)行梳理，查找整改方案、落實(shí)臺(tái)賬、制度程序方面存在的問題，明確工作制度機(jī)制、落實(shí)整改成效內(nèi)容，確保措施落實(shí)落地、問題真改實(shí)改，以優(yōu)良作風(fēng)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，最終形成懲治和預(yù)防的新格局。

3.3落實(shí)好三個(gè)責(zé)任：一是監(jiān)督責(zé)任。應(yīng)率先做到嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)矩，督導(dǎo)黨員干部、職工群眾服從企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的決定，將企業(yè)改革脫困、經(jīng)營(yíng)管理的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)懂弄通做實(shí)做真，用以指導(dǎo)工作實(shí)踐，破解難題穩(wěn)步發(fā)展。二是執(zhí)紀(jì)責(zé)任。就是基層黨支部必須轉(zhuǎn)變履職理念、找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)定位、突出紀(jì)律規(guī)矩重點(diǎn)，自覺抵制和解決發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風(fēng)和克扣截留挪用職工工資的違紀(jì)違規(guī)問題，規(guī)范干部職工的廉潔自律行為。三是問責(zé)責(zé)任?；鶎狱h支部作為企業(yè)規(guī)章制度的維護(hù)者和執(zhí)行者，應(yīng)時(shí)刻督導(dǎo)黨員干部政治思想理論學(xué)習(xí)，涵養(yǎng)為民務(wù)實(shí)清廉的高潔，堵塞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面存在的漏洞，強(qiáng)化責(zé)任追究，提升問責(zé)的警示教育作用。