高文平

摘要：科學(xué)合理的土地資源管理能夠?qū)⒐逃械耐恋刭Y源進(jìn)行最大化的利用。在進(jìn)行國(guó)土資源管理的過(guò)程中，測(cè)繪新技術(shù)在多項(xiàng)工作中都發(fā)揮著巨大的作用，是現(xiàn)在測(cè)繪管理行業(yè)必須掌握的一項(xiàng)技術(shù)。在我國(guó)的第三次國(guó)土調(diào)查中，運(yùn)用了測(cè)繪新技術(shù)的相關(guān)技術(shù)，而測(cè)繪新技術(shù)也得到了提高。本文主要討論了測(cè)繪新技術(shù)在我國(guó)的國(guó)土資源第三次調(diào)查工作中以及在國(guó)土管理中的實(shí)際應(yīng)用，希望能從中有所收獲，對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪新技術(shù);土地管理;國(guó)土三調(diào);應(yīng)用

引言

測(cè)繪技術(shù)是現(xiàn)在土地資源管理工作中應(yīng)用到的一種新技術(shù)，在土地資源管理的多項(xiàng)工作中都必須用到測(cè)繪新技術(shù)，對(duì)我國(guó)土地資源的有效管理起著關(guān)鍵性的作用。我國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查工作是一項(xiàng)十分重要的工作，測(cè)繪新技術(shù)在此次工作中發(fā)揮了積極的作用，為國(guó)土三調(diào)提供了必要的信息，同時(shí)國(guó)土三調(diào)工作也對(duì)測(cè)繪新技術(shù)提出了更高的要求，發(fā)展出了更多的測(cè)繪新技術(shù)。在我國(guó)的土地資源管理工作中也對(duì)測(cè)繪技術(shù)有一定的要求，測(cè)繪新技術(shù)在國(guó)土管理中也得到了廣泛的應(yīng)用。

1 國(guó)土三調(diào)以及國(guó)土管理工作中常用的測(cè)繪新技術(shù)

隨著以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的有機(jī)融合極大地促進(jìn)了測(cè)繪領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，出現(xiàn)了很多測(cè)繪新技術(shù)，例如以無(wú)人機(jī)為平臺(tái)的低空測(cè)繪技術(shù)、數(shù)字化地形圖測(cè)繪技術(shù)、GIS技術(shù)、三維建模技術(shù)以及GPS、RTK技術(shù)等。將這些測(cè)繪新技術(shù)引入國(guó)土三調(diào)以及國(guó)土管理工作后，能夠充分發(fā)揮其精度高、測(cè)量速度快等優(yōu)勢(shì)，例如在土地資源勘測(cè)、調(diào)查以及對(duì)土地使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)時(shí)，都可以利用無(wú)人機(jī)為平臺(tái)的低空測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)的定點(diǎn)測(cè)量，及時(shí)向國(guó)土資源管理部門反饋實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)信息，為土地資源的管理監(jiān)督提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。此外，利用地理信息空間技術(shù)能夠幫助國(guó)土資源管理部門及時(shí)根據(jù)土地資源的變化來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的更新編輯。此外，通過(guò)地形圖的數(shù)字化技術(shù)，國(guó)土三調(diào)以及國(guó)土管理人員就能夠根據(jù)實(shí)際需要對(duì)地形圖中的地物信息進(jìn)行查詢和縮放查看，并能夠以數(shù)字地形圖為基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建三維數(shù)據(jù)模型，進(jìn)行斷面圖的繪制以及對(duì)被測(cè)區(qū)域的面積范圍進(jìn)行測(cè)算等。

2 測(cè)繪新技術(shù)在土地管理和國(guó)土三調(diào)中的應(yīng)用

2.1 應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行土地調(diào)查工作

在國(guó)土資源管理的土地調(diào)查工作中應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)，其主要是通過(guò)測(cè)繪新技術(shù)所獲得實(shí)時(shí)測(cè)繪數(shù)據(jù)，對(duì)土地資源的檔案信息進(jìn)行更新和完善。土地調(diào)查中主要可以利用遙感技術(shù)或者全球定位技術(shù)等測(cè)繪新技術(shù)來(lái)開(kāi)展測(cè)繪工作，通過(guò)這些新型測(cè)繪技術(shù)及時(shí)掌握土地資源當(dāng)前的實(shí)際使用情況，并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析以及分類處理，幫助國(guó)土資源管理部門更加準(zhǔn)確地了解土地資源的實(shí)際狀況。應(yīng)用遙感測(cè)繪技術(shù)能夠全面采集所要調(diào)查土地的圖像信息，并拍攝影像圖片。

2.2 應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行土地勘測(cè)工作

在征用土地以及對(duì)出讓土地進(jìn)行管理時(shí)，需要對(duì)土地進(jìn)行測(cè)定，而利用遙感測(cè)繪技術(shù)以及全球定位技術(shù)可以對(duì)被測(cè)土地進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并可以通過(guò)流動(dòng)站對(duì)接收的測(cè)量信息進(jìn)行對(duì)比分析，并自動(dòng)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)計(jì)算和處理工作，有效地提高了土地測(cè)定的效率，并能夠獲得準(zhǔn)確的土地勘測(cè)數(shù)據(jù)，為后續(xù)的土地資源管理工作提供了可靠的參考依據(jù)。

2.3 應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行土地規(guī)劃工作

在國(guó)土資源管理的土地規(guī)劃工作中需要使用大量的數(shù)據(jù)，同時(shí)土地資源的數(shù)據(jù)信息間還存在十分復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性，既需要完成基礎(chǔ)圖像的繪制，還要能夠提取利用圖像信息。因此需要應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)來(lái)提高土地規(guī)劃工作的質(zhì)量和效率。在應(yīng)用實(shí)踐中，應(yīng)首先全面征集整理所要規(guī)劃土地的各種數(shù)據(jù)信息，然后利用測(cè)繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)圖像的拍攝采集以及數(shù)據(jù)分析工作，從而獲得比較直觀清晰的土地圖像資料，使規(guī)劃設(shè)計(jì)人員能夠準(zhǔn)確掌握土地資源的實(shí)際情況。然后利用三維建模等測(cè)繪新技術(shù)來(lái)進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計(jì)，并對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行三維模擬。在此基礎(chǔ)上還可以通過(guò)地理信息技術(shù)來(lái)分析土地資源的空間信息，對(duì)土地規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化和完善。最后還可以通過(guò)可視化技術(shù)來(lái)完成土地分布模型的構(gòu)建，這樣既能夠進(jìn)一步提高土地資源信息的準(zhǔn)確性和客觀性，而且可以在土地規(guī)劃中充分合理利用土地資源。

2.4 應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行農(nóng)田保護(hù)工作

目前，在國(guó)土資源管理工作中對(duì)基本耕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及保護(hù)還尚不完善，特別是農(nóng)田的巡視監(jiān)督的時(shí)效性比較差，無(wú)法及時(shí)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行有效的保護(hù)。而應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)將能夠有效提高對(duì)農(nóng)田巡查的效率，而且還可以使農(nóng)田的監(jiān)督管理工作更加及時(shí)準(zhǔn)確。

2.5 應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行土地執(zhí)法監(jiān)督工作在國(guó)土資源的執(zhí)法監(jiān)督工作中應(yīng)用

測(cè)繪新技術(shù)等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，能夠?qū)ξ覈?guó)國(guó)土范圍內(nèi)的所有地區(qū)進(jìn)行土地資源情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠?yàn)閲?guó)土資源管理部門提供土地資源的實(shí)時(shí)信息，并對(duì)國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行更新，而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)則能夠自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理分析，根據(jù)新的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的資源信息進(jìn)行對(duì)比，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行違規(guī)開(kāi)發(fā)等情況，并向執(zhí)法監(jiān)督部門發(fā)出預(yù)警信息，上報(bào)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的違法問(wèn)題。同時(shí)，還可以對(duì)違法行為的相關(guān)信息進(jìn)行記錄存儲(chǔ)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)土資源執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確的執(zhí)法依據(jù)，提高保護(hù)我國(guó)國(guó)土資源的能力和水平。

2.6 應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行宅基地測(cè)繪工作

在國(guó)土資源管理工作中，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村土地資源的使用情況，定期進(jìn)行農(nóng)村宅基的測(cè)量是各地方國(guó)土資源管理工作的重要內(nèi)容之一，同時(shí)農(nóng)村宅基地的準(zhǔn)確測(cè)定也是新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，所以國(guó)土資源管理部門應(yīng)積極應(yīng)用測(cè)繪新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)宅基地測(cè)繪工作的全面覆蓋，并提高測(cè)繪的精度。在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，工作人員主要可以利用GPS定位技術(shù)來(lái)進(jìn)行測(cè)繪，首先，應(yīng)在待測(cè)宅基地范圍內(nèi)合理選擇測(cè)點(diǎn)，并在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中輸入相關(guān)的測(cè)點(diǎn)信息，然后就可以通過(guò)GPS技術(shù)來(lái)進(jìn)行測(cè)定和數(shù)據(jù)處理，并可以通過(guò)圖形化方式來(lái)顯示宅基地的具體位置、形狀以及面積的測(cè)定計(jì)算結(jié)果。此外，還可以對(duì)宅基地信息進(jìn)行數(shù)字化處理，并與數(shù)據(jù)庫(kù)中的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，幫助國(guó)土資源管理單位對(duì)宅基地的實(shí)際使用和變化情況形成充分地了解，從而為土地管理決策提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

3 總結(jié)

總之，在進(jìn)行國(guó)土資源管理的過(guò)程中，測(cè)繪新技術(shù)在多項(xiàng)工作中都發(fā)揮著巨大的作用，是現(xiàn)在測(cè)繪管理行業(yè)必須掌握的重要技術(shù)。在正在進(jìn)行的國(guó)土三調(diào)工作項(xiàng)目中，測(cè)繪新技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，其中全球定位系統(tǒng)技術(shù)、攝影測(cè)量與遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)3S 技術(shù)測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了測(cè)繪工作人員的工作效率，同時(shí)也為我們提供了準(zhǔn)確的土地利用與變更等信息，讓我們更好的了解國(guó)土資源的具體情況。

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（作者單位：科爾沁右翼前旗自然資源局）