劉靜

摘要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，只有全面加強(qiáng)消防建設(shè)，才能夠維護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文主要圍繞消防安全責(zé)任制落實(shí)存在的問(wèn)題及有效措施展開(kāi)分析和論述，首先介紹當(dāng)下在落實(shí)消防安全責(zé)任制時(shí)存在的一些問(wèn)題，然后提出消防安全的職責(zé)所在，最后提出全面落實(shí)消防安全責(zé)任制的有效舉措。

關(guān)鍵詞：消防安全責(zé)任制落實(shí);存在問(wèn)題;有效舉措

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程日益加快，因此城市內(nèi)各種建筑以及各種建設(shè)工程越來(lái)越多，施工以及正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在著一些易燃性的物品，只有全面加強(qiáng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，才能夠及時(shí)的消除各種消防隱患，從而創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，但是當(dāng)下在落實(shí)消防安全責(zé)任制的過(guò)程當(dāng)中存在著一些問(wèn)題，因此必須要對(duì)這些問(wèn)題采取有針對(duì)性的處理辦法，才能夠真正的落實(shí)消防安全的職責(zé)所在，并且真正的減少消防隱患，避免對(duì)人類造成生命危害和財(cái)產(chǎn)損失。

1 當(dāng)下在落實(shí)消防安全責(zé)任制時(shí)存在的問(wèn)題和不足分析

在落實(shí)消防安全責(zé)任制的過(guò)程當(dāng)中存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1消防的社會(huì)化建設(shè)相對(duì)較為滯后

在推進(jìn)消防工作落實(shí)時(shí)，必須要加強(qiáng)社會(huì)化建設(shè)，尤其是要根據(jù)我國(guó)消防安全法的相關(guān)內(nèi)容，將消防安全工作真正的納入到政府工作的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，才能夠使得消防安全工作成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要組成部分。而當(dāng)下地方政府缺乏對(duì)消防工作的重視程度，社會(huì)化建設(shè)步伐相對(duì)較為緩慢，不僅沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，而且各單位部門的職能劃分不夠合理，導(dǎo)致消防工作僅僅是消防部門的任務(wù)和責(zé)任，也沒(méi)有其他部門對(duì)消防責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管，造成了消防工作社會(huì)化建設(shè)的落后，很難調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的工作積極性，導(dǎo)致消防隱患的存在，甚至?xí)斐筛鞣N消防事故。造成生命財(cái)產(chǎn)安全的損失。

1.2責(zé)任落實(shí)不到位

在推進(jìn)消防安全責(zé)任落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中存在著不到位的現(xiàn)象，不僅工作人員工作效率不高，而且在落實(shí)消防安全責(zé)任的規(guī)章制度方面存在著不合理的現(xiàn)象。比如政府在下達(dá)消防安全指令之后并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的追蹤以及指導(dǎo)，導(dǎo)致了消防安全責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。尤其是部分地方社會(huì)消防安全責(zé)任制度體系依然不夠完善，并沒(méi)有將責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化。在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各個(gè)部門相互推諉責(zé)任，無(wú)法追究消防責(zé)任。再比如單位在落實(shí)消防安全培訓(xùn)方面也不到位，很難進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，導(dǎo)致了員工們的消防安全意識(shí)淡薄，缺乏消防能力，在出現(xiàn)各種消防事故時(shí)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)，造成了一定損失。

1.3缺少消防安全規(guī)劃

當(dāng)下在落實(shí)消防安全責(zé)任時(shí)往往都是事后追究責(zé)任，但是卻缺乏對(duì)消防安全工作的規(guī)劃，也就是沒(méi)能很好地進(jìn)行消防建設(shè)，無(wú)論是消防設(shè)施的配備，還是消防人員的管理方面都不能夠有效落實(shí)責(zé)任。比如部分地區(qū)街道部門并沒(méi)有設(shè)立專門的消防栓，而且消化栓的數(shù)量不達(dá)標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全規(guī)劃建設(shè)更是滯后，不僅沒(méi)有消防安全責(zé)任人，而且消防設(shè)施也不健全，一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成較大的損失。

1.4缺乏對(duì)消防知識(shí)的宣傳和普及，公眾的消防全意識(shí)較為淡薄

當(dāng)下在對(duì)消防知識(shí)宣傳普及的過(guò)程當(dāng)中，由于力度不足導(dǎo)致公眾的消防安全意識(shí)依然淡薄，往往存在僥幸的心理，對(duì)于各種消防器材了解不清，一旦發(fā)生火災(zāi)難以進(jìn)行自救，雖然國(guó)家不斷加強(qiáng)消防安全方面法律法規(guī)的制定，但是在推進(jìn)消防執(zhí)法或監(jiān)督的過(guò)程當(dāng)中卻缺乏力度。尤其是宣傳不到位，導(dǎo)致了公眾的消防意識(shí)單薄，造成了很大的消防隱患。

2 消防安全的職責(zé)所在分析

在推進(jìn)消防工作時(shí)，往往堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方式。《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條嚴(yán)格規(guī)定了社會(huì)各個(gè)部門的消防安全的職責(zé)，給我國(guó)的消防安全建設(shè)提供了很好的保障，因此，為了保證消防安全責(zé)任制的有效落實(shí)，需要了解消防安全的職責(zé)內(nèi)容，具體包括以下幾個(gè)方面：

2.1要加強(qiáng)完善消防安全制度以及相關(guān)的操作規(guī)程

在推進(jìn)消防安全責(zé)任制落實(shí)時(shí)，首先應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際來(lái)制定出消防安全的相關(guān)制度和體系，才能夠有效地落實(shí)各種消防安全責(zé)任。因此各個(gè)單位應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中消防安全操作規(guī)程的制定。能夠真正的在生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中拒絕火災(zāi)的源頭，確保消防工作的有效落實(shí)，需要結(jié)合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)制定出行業(yè)內(nèi)部的或者是符合企業(yè)自身實(shí)際的消防安全制度。

2.2要確定消防安全責(zé)任人，實(shí)行防火安全責(zé)任制

單位在推進(jìn)消防安全工作時(shí)首先應(yīng)該建立防火安全責(zé)任制，并且能夠明確消防安全責(zé)任人，才能夠調(diào)動(dòng)起每一個(gè)人的消防責(zé)任意識(shí)，真正落實(shí)消防安全的管理以及各項(xiàng)工作，因此通過(guò)建立消防安全責(zé)任制，并且進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人，才能夠有效加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)消防安全工作的落實(shí)，并且能夠指導(dǎo)消防工作的順利開(kāi)展。

2.3要配置各種消防器材

落實(shí)消防安全責(zé)任制需要結(jié)合國(guó)家的規(guī)定來(lái)配置各種消防器材，并且設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。同時(shí)要保證消防通道以及消防車輛等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在日常落實(shí)工作時(shí)要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的監(jiān)控以及有效預(yù)防，才能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并且及時(shí)進(jìn)行處理，最大限度地降低消防施工所帶來(lái)的損失。

2.4要確保疏散通道的暢通

疏散通道和安全出口的建設(shè)，使消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，因此在推進(jìn)消防安全責(zé)任落實(shí)時(shí)，必須要保證疏散通道和安全出口的暢通無(wú)阻，才能夠保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車輛順利的通行。因此各個(gè)單位以及企業(yè)都必須要建立消防安全通道，保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員的疏散和撤離，避免私家車或者是其他的大型物品擺放在安全通道內(nèi)，只有確保安全出口的暢通，才能夠?qū)崿F(xiàn)人員的轉(zhuǎn)移以及消防工作的正常推進(jìn)。

3 全面落實(shí)消防安全責(zé)任的有效舉措分析

結(jié)合當(dāng)下在落實(shí)消防安全責(zé)任制時(shí)存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)該采取以下有效措施：

3.1要全面加強(qiáng)區(qū)域的消防規(guī)劃建設(shè)

在落實(shí)消防安全責(zé)任制時(shí)首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)消防規(guī)劃的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的監(jiān)督和管理，尤其是能夠做好消防的規(guī)劃工作。一方面要根據(jù)自身職責(zé)，明確安全責(zé)任制，并且確定消防安全責(zé)任人。只有明確了具體的職責(zé)，并且做好區(qū)域的消防規(guī)劃工作，才能夠積極地動(dòng)員各種社會(huì)力量參與到消防安全工作當(dāng)中。尤其是通過(guò)完善區(qū)域的消防規(guī)劃，避免出現(xiàn)消防監(jiān)督的漏洞，全面推進(jìn)消防工作真正無(wú)死角的落實(shí)。

3.2要全面加強(qiáng)宣傳和普及，提高消防安全意識(shí)

在落實(shí)消防安全責(zé)任制的過(guò)程當(dāng)中，只有全面加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，才能夠提高公眾的消防安全意識(shí)，尤其是在公共場(chǎng)所每一位人員都有義務(wù)進(jìn)行消防安全保護(hù)工作。因此要全面加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與到消防工作當(dāng)中，這就需要充分發(fā)揮媒體的主導(dǎo)力量，可以利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式來(lái)進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳普及，全面增強(qiáng)所有人員的防火意識(shí)，使得社會(huì)各部門能在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行有效的防火保護(hù)工作。

3.3要全面加大執(zhí)法監(jiān)督力度

只有全面加強(qiáng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)懲罰和監(jiān)督，才能夠起到有效的震懾作用，一旦發(fā)生火災(zāi)，要嚴(yán)格的進(jìn)行查處。并且采取懲罰的舉措。對(duì)于重大的火災(zāi)事故要進(jìn)行救治和查處。只有全面加強(qiáng)監(jiān)督，才能夠提高社會(huì)大眾的消防安全意識(shí)，保證消防安全責(zé)任的有效落實(shí)。消防安全部門也應(yīng)該進(jìn)行有效的指導(dǎo)，通過(guò)加大執(zhí)法力度，對(duì)于一些消防隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查，一旦發(fā)現(xiàn)消防工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象。那么要下發(fā)整改通知單，只有達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)才能夠保證營(yíng)業(yè)，這樣才能夠創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境，保證減少消防安全事故的發(fā)生，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.4要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在推進(jìn)消防安全工作時(shí)應(yīng)該配備各種消防器材、完善疏散通道的建設(shè)。因此應(yīng)該加大投入力度，政府應(yīng)該通過(guò)政策給予資金上的補(bǔ)助，要?jiǎng)訂T社會(huì)上的力量，進(jìn)一步完善各種消防設(shè)施，一方面要保障消防水源的常通，另一方面也加強(qiáng)對(duì)消防人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步增多消防栓，通過(guò)對(duì)各種消防器材進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)。確保消防設(shè)備的正常使用。對(duì)重大火災(zāi)事故嚴(yán)格進(jìn)行救治和查處，嚴(yán)格把關(guān)消防人員的選拔，重視消防器材和消防車輛的質(zhì)量，對(duì)不符合規(guī)定的不能投入實(shí)施工作中。

3.5要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，落實(shí)消防責(zé)任制

消防安全工作人人有責(zé)，因此為了更好地落實(shí)消防責(zé)任制，需要全面加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高所有人員的消防意識(shí)。一方面要對(duì)消防器材的使用進(jìn)行宣傳，另一方面也要對(duì)一些火災(zāi)隱患的發(fā)生進(jìn)行宣傳，可以通過(guò)典型案例的辦法。來(lái)進(jìn)行分析，從而提高所有人員的消防安全意識(shí)。與此同時(shí)也要加大對(duì)相關(guān)事故的監(jiān)督和懲罰，只有加大懲罰力度才能夠提高人們的支持力度，并且能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度更好地落實(shí)消防安全責(zé)任。積極促進(jìn)農(nóng)村和城市消防安全的共同發(fā)展，從整體上保證各項(xiàng)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)下在落實(shí)消防安全責(zé)任制的過(guò)程當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，比如消防工作的建設(shè)相對(duì)較為滯后、社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí)存在著不到位的現(xiàn)象，而且缺乏消防安全規(guī)劃，因此必須要真正的了解消防安全的職責(zé)所在，消防安全責(zé)任包括制定相關(guān)的制度，并且完善安全操作的規(guī)程，實(shí)施防護(hù)安全責(zé)任制，堅(jiān)持責(zé)任到人，要按照國(guó)家的規(guī)定配備相關(guān)的消防器材，建立疏散通道，確保安全出口的通暢。為了進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任的規(guī)劃，加大宣傳力度，確保消防知識(shí)的有效普及。與此同時(shí)，也要加大對(duì)火災(zāi)引發(fā)隱患的監(jiān)督和排查，通過(guò)加大執(zhí)法力度，及時(shí)地排除各種消防隱患;最后要全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)及時(shí)的配置各種消防器材，完善消防通道建設(shè)，真正的減少火災(zāi)的發(fā)生。

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