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        新形勢下加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實踐與思考

        2020-10-20 09:17:38常淑娟
        西部論叢 2020年7期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理新形勢下加強

        常淑娟

        摘 要:在我們國家不斷發(fā)展進步的今天,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可以起到促進的作用,說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要價值,并根據(jù)當下農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀進行分析,從而提出實施農(nóng)村經(jīng)濟管理促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方法,政府應(yīng)當在人才、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護、銷售渠道以及現(xiàn)代化建設(shè)等方面入手,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。

        關(guān)鍵詞:新形勢下;加強;農(nóng)村經(jīng)濟管理;實踐;思考

        引 言

        在我國社會不斷發(fā)展的過程中,我國的農(nóng)村經(jīng)濟實施了家庭生產(chǎn)模式,一直延續(xù)著小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)。工業(yè)化的發(fā)展促使小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展得到了一定的保障,但是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟凈收入增長相對緩慢,造成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面。對此政府要著力推行農(nóng)村經(jīng)濟的市場化發(fā)展和改造,促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟更具活力和產(chǎn)業(yè)價值,使農(nóng)村經(jīng)濟得到更大的發(fā)展空間和前景,刺激農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟收入得到有效增長。

        1 當下農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

        1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理整體發(fā)展規(guī)劃的認知與實現(xiàn)問題。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效管理和致富目標的重要前提,因而必須結(jié)合實際情況,對我國當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢進行更為系統(tǒng)科學(xué)的分析,充分挖掘現(xiàn)有資源。在我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,由于對理念的認知不夠充足,沒有形成完整系統(tǒng)的整體規(guī)劃體系,造成了很多地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營理念仍然處在傳統(tǒng)模式下,或片面照搬其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)營模式,實際規(guī)劃內(nèi)容與本地區(qū)情況不相匹配,嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理帶來了負面影響。

        1.2財務(wù)管理工作缺乏民主性。缺乏民主性也是當前農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題之一。首先,農(nóng)村的經(jīng)濟管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)獨裁的問題,農(nóng)村的財產(chǎn)權(quán)主要集中在某一集團或某一個人的手中,嚴重影響了財務(wù)管理的公正性和公開性,即使我國一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了財務(wù)監(jiān)督部門,但是監(jiān)督體系還不完善,在政策方面還存在大量問題。其次,制度缺乏一定的民主性,監(jiān)督人員不能科學(xué)全面地監(jiān)督財務(wù)管理工作。農(nóng)村應(yīng)該采用投票的方式選擇財務(wù)管理人員,該方式能體現(xiàn)民主性,但是部分地區(qū)由領(lǐng)導(dǎo)擔任管理人員,一定程度上影響了民主性的發(fā)揮。再次,在農(nóng)村財務(wù)管理過程中,一些工作人員態(tài)度不認真,不能很好地把握各個工作環(huán)節(jié),工作往往流于形式。不認真審查文件,不能及時發(fā)現(xiàn)文件中的資金流向,給一些干部創(chuàng)造了違規(guī)操作的機會。

        1.3經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一。自古以來農(nóng)民的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)始終較為單一。農(nóng)民的經(jīng)濟來源為自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)民的工作就是周而復(fù)始的進行耕種、撒苗、收割,然后將自己生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品拿到集市上去售賣。這樣單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不能給農(nóng)民帶來較多的經(jīng)濟收益,長期處于這樣的狀態(tài)下,農(nóng)民的發(fā)展也會受到限制,無法跟上城市經(jīng)濟的變化,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

        2新形勢下加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實踐與思考

        2.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的體系規(guī)劃工作。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,需要精準把控現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,踐行科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念,在此基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)劃工作做到全面、高效。基于當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況,需要各地區(qū)針對自身發(fā)展特點與環(huán)境物質(zhì)前提,設(shè)計有實現(xiàn)價值的整體規(guī)劃工作,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作落實到每一個部門中,挖掘和利用地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ⒄w全面的系統(tǒng)工作范疇,讓各類新型社會服務(wù)方式融入到當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)多元化,從而全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

        2.2 推進村級財務(wù)公開。農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理不透明是財務(wù)管理不科學(xué)的重要原因之一。為此,應(yīng)該加大力度推進村級財務(wù)公開,保證財務(wù)管理工作的透明性。首先,干部在財務(wù)公開的過程中必須嚴格遵守相關(guān)的規(guī)章制度,保證財務(wù)公開內(nèi)容的完整性和科學(xué)性。其次,涉及廣大人民群眾利益的財務(wù)問題必須要及時公開,目的是使廣大人民群眾能更好地監(jiān)督財務(wù)管理工作,保證財務(wù)工作的透明度。再次,保證公開程序的科學(xué)性,公開程序有了科學(xué)性,才能提高財務(wù)工作的透明度,避免出現(xiàn)資金濫用的情況。村民應(yīng)該自發(fā)組織監(jiān)管小組,對公開的程序進行監(jiān)督和管理,保證財務(wù)公開嚴格和透明。

        2.3推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不應(yīng)該僅僅局限于現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品種植方面,還應(yīng)當根據(jù)當前地區(qū)的實際情況進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化。我國很多農(nóng)村已經(jīng)成功完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革,但是少數(shù)農(nóng)村卻因為外界因素沒有進行改革。針對這些地區(qū),政府應(yīng)當派遣專業(yè)的工作人員在當?shù)剡M行實地考察,考察當?shù)剞r(nóng)村是否滿足發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的條件,水源充足的農(nóng)村可以發(fā)展?jié)O場,草木茂盛的地區(qū)可以發(fā)展畜牧業(yè),而土壤肥沃光照充足的地區(qū)可以建設(shè)種植園,通過這樣的方法優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收益。

        2.4提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一大問題,要想改變這一現(xiàn)狀離不開現(xiàn)代化科技的帶動發(fā)展。需從加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新兩方面著手解決。1)科學(xué)信息技術(shù)的發(fā)展可以有效是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)給我們提供了新的思考方向,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場走向現(xiàn)代化。通過新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式,針對性開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動信息化建設(shè),通過線上運營的模式加快農(nóng)產(chǎn)品流通途徑。2)對當前機械化生產(chǎn)水平進行研發(fā)和創(chuàng)新,加強對當?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的投入力度,在保證機械化操作的效率與質(zhì)量的同時,加速推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平提供硬件保障。使我國高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更上一層樓。以此保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的大力提升,有效節(jié)約種植和減少人力成本。3)地方政府應(yīng)當有針對性地組織建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃整修農(nóng)村道路,完善的農(nóng)村電網(wǎng),開展水利工程項目等。同時,提高財政預(yù)算,合理有效的分配資源,以便于農(nóng)村生產(chǎn)效率的提高。機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是保證生產(chǎn)效率的前提,相應(yīng)的管理人員應(yīng)做好對設(shè)備的日常維護工作。

        2.5注重風險評估問題。隨著市場競爭加劇,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中需面臨不確定市場影響。這就需相關(guān)部門做好風險評估和審計風向評估問題。傳統(tǒng)風險導(dǎo)向?qū)徲嫷哪J礁幼⒅氐氖菍︼L險模式中的固有風險和控制風險分析,且這種對風險的分析大多數(shù)是從會計角度進行解釋和評估,但這種風險判斷存在很大的局限性,分析結(jié)果僅僅體現(xiàn)了財務(wù)報表中含有的兩種風險。那么基于財務(wù)報表分析控制和固有分析就局限在財務(wù)報表本身。但現(xiàn)代風險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆桨父哂邢冗M性,在“固有風險”認識和評價中,除了包括傳統(tǒng)風險審計中的會計報表中固有的風險之外,同時還需要考慮在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中存在的戰(zhàn)略風險和經(jīng)營風險問題,那么對這樣的評估就更加具體和具有控制力。現(xiàn)代風險控制注重了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際經(jīng)營環(huán)境的研究,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是十分重要的,它將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放在實際發(fā)展體系當中,從而更好評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的各種風險問題,從而制定各種風險控制問題,可更好體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程的風險控制和防范問題。

        結(jié) 語

        強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保證農(nóng)民收入快速提升的重要手段。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,相關(guān)規(guī)劃需要以實際發(fā)展為前提,確保相關(guān)財政支持有效與穩(wěn)定,不斷提升我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

        參考文獻

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