李元鋒
摘 ? 要:分析了農(nóng)機管理的主要內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)機管理中面臨的主要問題并提出應(yīng)對策略,以提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機管理;存在問題;應(yīng)對策略
我國作為一個人口大國,農(nóng)業(yè)機械化是關(guān)系國計民生長期穩(wěn)定的重要國策,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈所在。因此,系統(tǒng)的農(nóng)機管理是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)人員特別重視的問題。
1 ? 農(nóng)機管理的主要內(nèi)容
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)機械化程度也在進一步提升,而機械化是農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展的先決條件,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著積極的促進作用。由于我國屬于人口大國,普及農(nóng)機的使用可以有效地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,解放勞動力,促使更多的農(nóng)業(yè)人口從傳統(tǒng)的土地勞作中解放出來,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)人口,為我國的工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)提供充足的勞動力,進而促進工業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)機管理的主要內(nèi)容是為農(nóng)民做好技術(shù)服務(wù),最大限度地發(fā)揮農(nóng)機的作用,提升農(nóng)民的經(jīng)濟效益,在保障生產(chǎn)的同時確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和高效。因此,有必要提升農(nóng)機管理水平,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在這一過程中,相關(guān)人員必須深入了解農(nóng)機專業(yè)知識,并對用戶進行宣傳教育,使農(nóng)機管理理論體系不斷完善,進一步促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 ? 農(nóng)機管理中遇到的普遍難題
2.1 ? 農(nóng)機使用中暴露出的安全問題
由于有些部門和機構(gòu)只是單方面促進農(nóng)業(yè)機械的推廣,卻忽視了農(nóng)業(yè)機械的安全因素。第一,地方財政在農(nóng)機安全方面的投入也較少,針對農(nóng)機的執(zhí)法手段也相對薄弱,導(dǎo)致執(zhí)法難度較大。部分農(nóng)機的報廢系統(tǒng)尚未完善,導(dǎo)致一些老舊機器超期工作,有些利欲熏心的商人利用農(nóng)民知識水平普遍較低、分辨能力低下,甚至使用已經(jīng)報廢或超過最大使用期限的農(nóng)機翻新轉(zhuǎn)賣,直接影響了農(nóng)機使用的安全性。第二,有些分管部門之間還存在推諉扯皮、沒有加強管理或管理理念落后的問題,致使農(nóng)民的安全意識薄弱,未經(jīng)培訓(xùn)就隨意操作農(nóng)機,造成了一些安全事故的發(fā)生。特別是無執(zhí)照駕駛、無牌駕駛等現(xiàn)象依然普遍存在,導(dǎo)致一些駕駛員經(jīng)常由于疏忽或錯誤操作而造成嚴(yán)重的后果。第三,有些地區(qū)依舊存在走形式的培訓(xùn)活動,比如培訓(xùn)時間短、手段相對落后、培訓(xùn)人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠等,都導(dǎo)致農(nóng)民對于農(nóng)機使用的熟練程度偏低,且容易造成事故隱患。
2.2 ? 相關(guān)機構(gòu)缺乏重視和投資
雖然我國正在積極推行農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程,但是由于地方發(fā)展不平衡,在地方資金投入上還存在缺口,而基層農(nóng)機管理部門需要足夠的資金才能支持日常業(yè)務(wù)開展,因此無法實現(xiàn)農(nóng)機管理的有效性。例如,在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)時,需要提供場地,購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備并加強示范點的建設(shè)。但是,目前,部分地方政府和部門受經(jīng)濟發(fā)展和稅收的影響,無法從有限的財政中劃撥專項資金用于農(nóng)業(yè)機械的管理,提供的資金非常有限,導(dǎo)致各項工作難以開展。缺乏有效的財政支持,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,先進農(nóng)業(yè)設(shè)備的推廣度并不高。另外,山東省丘陵地形多樣,氣候多變,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民完全按照自己的習(xí)慣種植花生、水果、中草藥等農(nóng)作物,很難取得較高的經(jīng)濟收益。因此,山東丘陵地帶的農(nóng)業(yè)機械化程度普遍較低。
2.3 ? 缺乏專業(yè)團隊的指導(dǎo)
農(nóng)機人員通常存在知識儲備低、相關(guān)職業(yè)技能不足和老齡化等問題。具體包括:首先,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),得不到相關(guān)知識的更新,就意味著不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展和要求,影響了農(nóng)業(yè)機械的服務(wù)和推廣。其次,在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的一些農(nóng)機具中,許多從業(yè)人員沒有通過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不符合熟練使用農(nóng)機具的要求。最后,機械設(shè)備發(fā)生損壞時,農(nóng)機銷售商的售后服務(wù)也不到位,由于大多數(shù)客戶都在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,售后人員很難及時針對故障問題進行維修,通過電話講解時又因客戶缺少相應(yīng)的知識,造成指導(dǎo)效果不理想。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維修人員對機械了解程度有限,無法做到根除隱患,也成為當(dāng)前面臨的農(nóng)機管理問題之一。
3 ? 優(yōu)化農(nóng)機管理的應(yīng)對策略
3.1 ? 提升宣傳力度
加強農(nóng)業(yè)機械管理工作,必須從強化思想和安全問題方面加強教育和普及度。有效的農(nóng)機管理是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要因素,也是科教興農(nóng)的重要支撐,對促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)起著重要作用。因此,必須大力宣傳農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,提高農(nóng)民對農(nóng)機的認(rèn)知程度。同時,各級管理人員必須提升服務(wù)態(tài)度,細(xì)心指導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)機,并及時解決后續(xù)產(chǎn)生的各種技術(shù)問題,尤其是安全隱患問題。在指導(dǎo)農(nóng)民購買新的農(nóng)機具時,應(yīng)針對農(nóng)機質(zhì)量提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。農(nóng)機管理人員還應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民購買具備農(nóng)機推廣許可證等國家資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品,并在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機管理部門進行注冊。
3.2 ? 提高管理意識
地方政府和相關(guān)部門必須充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機械管理對于加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要性。在制定農(nóng)機管理計劃的過程中,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和布局,制定全方位的農(nóng)機發(fā)展計劃。通過深入群眾、農(nóng)民和家庭,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)地購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,避免資金的浪費。尤其要重視基地農(nóng)業(yè)機械監(jiān)測站的建設(shè),充分重視監(jiān)管部門的職能,開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理,設(shè)置專項基金,針對困難群眾進行及時有效的幫扶。
3.3 ? 加強技術(shù)培訓(xùn)
加強對于農(nóng)機管理人員的技術(shù)培訓(xùn),除了要對現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)外,還要將受過教育的人員作為培訓(xùn)目標(biāo),逐步提高農(nóng)民群眾的農(nóng)技操作水平。各級政府積極與銷售商開展合作,針對偏遠(yuǎn)地區(qū)的維修人員進行培訓(xùn),使其全面了解農(nóng)業(yè)機械的構(gòu)造,能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)。同時,還應(yīng)逐步提高技術(shù)人員對于農(nóng)機管理的認(rèn)識,強化農(nóng)機操作員的維護意識,使他們養(yǎng)成正常使用和保養(yǎng)的良好習(xí)慣。
總之,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,結(jié)合農(nóng)機設(shè)備的特點,制定有效的規(guī)章制度、管理辦法和應(yīng)急計劃,確保管理的每個細(xì)節(jié)都能得到合理實施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械制度化建設(shè)的目標(biāo),促使農(nóng)機管理人員在工作中起到帶頭作用,是完善農(nóng)機管理、提升農(nóng)機管理工作效率的有效途徑。