司桂英 薛盼盼

【摘要】市政工程是現(xiàn)代化城市的重要組成部分，不僅關(guān)系著城市的未來(lái)發(fā)展，還會(huì)對(duì)城市居民的生活質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。相關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)市政工程的管理，特別是要重視對(duì)市政工程材料成本的管理與控制。本文就加強(qiáng)市政工程材料成本管理措施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】市政工程? 材料成本? 管理

市政工程是現(xiàn)代化城市的重要組成部分，不僅關(guān)系著城市的未來(lái)發(fā)展，還會(huì)對(duì)城市居民的生活質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。相關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)市政工程的管理，特別是要重視對(duì)市政工程造價(jià)成本的管理與控制，在確保市政工程施工質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市政工程的經(jīng)濟(jì)效益。其中材料成本控制更是重中之重。

一、市政工程材料成本管理意義

市政工程材料成本控制在整個(gè)項(xiàng)目中具有至關(guān)重要的作用，可以帶動(dòng)工程項(xiàng)目管理水平的提升，也能發(fā)揮良好的項(xiàng)目效益。同時(shí)，對(duì)市政工程材料成本進(jìn)行管理，也能降低成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的獲取，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展工作中最為主要的實(shí)施項(xiàng)目。在市政工程建設(shè)與發(fā)展中，材料費(fèi)用為其工程中的主要部分，材料費(fèi)用的合理性，為工程中的重點(diǎn)部分，能夠影響整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，市政工程在建設(shè)期間周期較長(zhǎng)，節(jié)點(diǎn)多，在施工期間將給材料管理工作帶來(lái)較大難度，所以，實(shí)現(xiàn)材料成本控制具有十分重要意義。

二、市政道路材料成本管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前，受到各種因素的影響，企業(yè)在材料成本管理中不同程度的存在很多問(wèn)題。在這種情況下，不僅影響了工程質(zhì)量，而且減低了企業(yè)的利潤(rùn)。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，經(jīng)常存在暗箱操作，缺乏透明度。特別是部分采購(gòu)人員本身責(zé)任心不高，再加上利益驅(qū)動(dòng)的效應(yīng)，最終采購(gòu)質(zhì)量不合格的材料，甚至偽造高價(jià)發(fā)票獲取暴利。第二，在材料管理中，由于限額管理難度大，導(dǎo)致大量原材料被浪費(fèi)。同時(shí)，施工單位沒(méi)有建立嚴(yán)格的材料管理規(guī)范，使各種賬目處于混亂狀態(tài)。這樣，在進(jìn)行材料驗(yàn)收、入庫(kù)時(shí)，顯然難以按照程序執(zhí)行。久而久之，很容易使不合格的材料混入到施工現(xiàn)場(chǎng)，繼而降低了施工質(zhì)量，并使大量材料被浪費(fèi)掉。另外，在材料的日常管理中，因?yàn)楸Ｐl(wèi)力量不足，經(jīng)常發(fā)生材料丟失的現(xiàn)象。除此之外，材料的任意堆放，不及時(shí)回收等，也會(huì)加大材料損耗，降低使用率。第三，在市政道路建設(shè)中，很多企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，采用了質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料，甚至劣質(zhì)材料嚴(yán)重降低了工程的質(zhì)量，使其不得不返工，最終導(dǎo)致工程成本增加。

三、市政工程材料成本控制方法

（一）組織建設(shè)

項(xiàng)目工程在材料管理作業(yè)中，應(yīng)該對(duì)人員實(shí)施優(yōu)化配置，確定各個(gè)人員之間的權(quán)利和責(zé)任，促進(jìn)其職責(zé)的明確性。促進(jìn)材料管理人員的優(yōu)化性，能夠在對(duì)材料進(jìn)行控制期間，降低使用成本。同時(shí)，還需要實(shí)現(xiàn)各個(gè)權(quán)責(zé)的相互配合，引導(dǎo)全體人員都積極參與到材料成本控制工作中，促進(jìn)工作的優(yōu)化完成。市政工程施工中的材料都是企業(yè)物資部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)的，根據(jù)需要的材料，對(duì)材料需求量進(jìn)行計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)分批量的供給。還需要根據(jù)施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目企業(yè)的自行采購(gòu)，在該情況下，不僅能對(duì)材料的原價(jià)、費(fèi)用進(jìn)行合理控制，還需要考慮費(fèi)用問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)品的統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）控制材料的用量

在前期工作解析環(huán)節(jié)中，要明確出定額材料的消耗量，推動(dòng)定額限制制度的完成。在使用材料期間，要根據(jù)施工任務(wù)、材料發(fā)放情況對(duì)其監(jiān)督與管理。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料的使用，要根據(jù)工程中的實(shí)施計(jì)劃，促進(jìn)使用的均衡性，保證其不會(huì)影響到整體的進(jìn)度，也不會(huì)產(chǎn)生明顯的消耗現(xiàn)象。還需要對(duì)材料性能進(jìn)行分析，為了降低消耗，需要利用新技術(shù)、新工藝。還需要實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)料管理工作，這樣不僅能降低支出，也能避免產(chǎn)生材料浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)對(duì)施工材料和施工人員的管理

①應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工材料質(zhì)量與價(jià)格的控制。這就需要工作人員能夠在在購(gòu)買(mǎi)施工材料時(shí)，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，盡量選擇信譽(yù)較好的廠家進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)合作，以實(shí)現(xiàn)施工材料的高性價(jià)比。在施工材料驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)通過(guò)抽檢等方式，保證材料的質(zhì)量。在入庫(kù)后還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及要求，做好材料的存放工作，確保材料在投入使用后，其質(zhì)量能夠滿足要求，為建設(shè)工程質(zhì)量提供保證;②應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)水平，確保施工人員能夠嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)因施工質(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工的情況，并做好材料費(fèi)用的控制。

（四）規(guī)范工地材料領(lǐng)用的基礎(chǔ)工作

市政作業(yè)所在地進(jìn)行施工，材料管理不好、領(lǐng)用基礎(chǔ)工作沒(méi)跟上。最容易給該工程項(xiàng)目造成較大的聽(tīng)任浪費(fèi)。材料的管理單據(jù)主要有“領(lǐng)料單”（報(bào)括“限額領(lǐng)用單”）“退料單”、“殘次料交庫(kù)單”及其他領(lǐng)料憑證，項(xiàng)目材料員必須通過(guò)健全的計(jì)量、驗(yàn)收制度來(lái)管理好現(xiàn)場(chǎng)的材料，即一切項(xiàng)目物資（包括大宗的沙、石料）的收、發(fā)、領(lǐng)、退，都要按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量、驗(yàn)收，辦理領(lǐng)退手續(xù)。對(duì)庫(kù)存物資財(cái)產(chǎn)都要定期盤(pán)點(diǎn)，保證賬物相符，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料要指定專人負(fù)責(zé)管理。做到工完場(chǎng)清，余料退庫(kù)。

（五）成本的分析

對(duì)材料成本實(shí)施解析的過(guò)程中，使用的方式關(guān)鍵是連鎖替代法。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的分析，為因素分析法。在市政工程材料成本控制期間，要在前期、中期以及后期進(jìn)行控制，研究材料定額變化情況，分析施工工藝對(duì)材料的影響等，都需要實(shí)現(xiàn)綜合研究。

四、結(jié)語(yǔ)

材料成本管理是工程成本管理中的主要內(nèi)容，在材料成本管理工作中，需要基于準(zhǔn)備工作、施工過(guò)程以及驗(yàn)收工作的完成和控制，保證為市政工程效益最大化的實(shí)現(xiàn)提供有利依據(jù)。

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