劉志鵬
本文主要分析了我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的缺陷,并基于分析提出了如何實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)措施,以此為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的指導(dǎo)意義。
一、農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中存在的不足之處
1、制定的標(biāo)準(zhǔn)水平較低,且未形成統(tǒng)一化
在當(dāng)前階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化尚且處于初步發(fā)展階段,與其他國(guó)家相比,還有一定的差距。同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn),且標(biāo)準(zhǔn)并不規(guī)范,要求較低,對(duì)于生產(chǎn)中期的要求過(guò)多,對(duì)于生產(chǎn)之后的標(biāo)準(zhǔn)較少,這些標(biāo)準(zhǔn)往往都不具備充分的可操作性,與市場(chǎng)流通的關(guān)系也并不密切。
2、標(biāo)準(zhǔn)未能得到有效的貫徹與執(zhí)行
當(dāng)前階段,我國(guó)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)環(huán)節(jié)中,并未有效的貫徹與落實(shí)制定的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。通常情況下,標(biāo)準(zhǔn)的有效貫徹不僅應(yīng)當(dāng)包含計(jì)劃階段、準(zhǔn)備階段、示范階段,還應(yīng)該包括檢查階段、總結(jié)階段以及反饋階段。一方面,政府在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)中應(yīng)該積極制定計(jì)劃,做好多方面的準(zhǔn)備工作,為標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行奠定基礎(chǔ),另一方面依據(jù)實(shí)際情況,選取某一區(qū)域作為試點(diǎn),進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。之后將標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),最后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做出反饋。
3、合格的評(píng)定程序有一定的缺陷
合格評(píng)定與認(rèn)證概念一脈相承,是在它的基礎(chǔ)上發(fā)展與延伸的,認(rèn)證活動(dòng)是一種第三方的活動(dòng),合格評(píng)定程序就是以認(rèn)證為基礎(chǔ)展開(kāi)的。當(dāng)前不同國(guó)家由于政策法規(guī)的不同以及合格評(píng)定程序的不同,導(dǎo)致在檢測(cè)、認(rèn)證以及收費(fèi)的過(guò)程中都會(huì)存在重復(fù)的狀況。在我國(guó)內(nèi)部,由于制度規(guī)范的不合理以及溝通交流的匱乏,也會(huì)出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)的狀況,使得合格評(píng)定的相關(guān)程序難以保證協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、檢測(cè)體系存在缺陷,并不完善
農(nóng)業(yè)檢測(cè)體系指的是為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有良好的環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有所提升,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施的全面科學(xué)的檢測(cè)內(nèi)容。這些檢測(cè)往往由那些具備相關(guān)技術(shù)以及相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)所實(shí)施。它們所檢測(cè)的內(nèi)容既涵蓋了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生品質(zhì)量狀況的檢測(cè),也涵蓋了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的狀況進(jìn)行檢測(cè),除此之外還關(guān)注對(duì)農(nóng)業(yè)生環(huán)境做出檢測(cè)。
現(xiàn)階段,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中,依舊存在著較為嚴(yán)重的安全隱患,許多農(nóng)民為了讓農(nóng)作物產(chǎn)量有所提升,常常會(huì)使用農(nóng)藥或者是化肥,這就使得農(nóng)作物的表面往往殘留著大量的農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)。
二、殘留檢測(cè)技術(shù)中存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段,由于在農(nóng)產(chǎn)品的種植與生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)藥使用的關(guān)注度較低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥使用不恰當(dāng)。缺乏合理科學(xué)的農(nóng)藥使用,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥的污染較為嚴(yán)重,在農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留往往會(huì)存在超標(biāo)的情況,且這種情況日益普遍,逐年加劇。為了進(jìn)一步保障人們的健康狀況,提供高質(zhì)量、低污染的農(nóng)產(chǎn)品,減少農(nóng)藥的殘留情況,就需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥殘留的相關(guān)檢測(cè)技術(shù)。在對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行檢測(cè)的前期,需要對(duì)樣品做出一定的處理過(guò)程,主要包括:萃取環(huán)節(jié)、精華環(huán)節(jié)以及濃縮環(huán)節(jié),這些步驟對(duì)于高效科學(xué)的分析農(nóng)藥殘留具有至關(guān)重要的意義,它們是保障準(zhǔn)確檢測(cè)的基礎(chǔ)。
對(duì)農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè)所需的樣品往往種類(lèi)多樣、組成形式多變、濃度各不相同,導(dǎo)致農(nóng)藥的有效精確檢測(cè)難度較大,因此需要采取一定科學(xué)的措施,提高檢測(cè)的準(zhǔn)確程度。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)可以得知,在農(nóng)藥殘留的檢測(cè)過(guò)程中,前期的準(zhǔn)備工作用時(shí)占比較大,可以占據(jù)整個(gè)分析過(guò)程用時(shí)的三分之二。為了進(jìn)一步提升工作的效率,需要不斷的優(yōu)化前期準(zhǔn)備工作以及樣品制備的程序。當(dāng)前階段,對(duì)農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè)與分析的過(guò)程中,部分提取的方法已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)部分得到凈化甚至是完全得到凈化的狀態(tài)。這就讓提取與凈化之間的界限更加模糊。相較于傳統(tǒng)的技術(shù),這些新的方法能夠進(jìn)一步縮減用時(shí),減少人工勞動(dòng)用時(shí),節(jié)約溶劑的使用,縮減樣品數(shù)量的投入,不斷提高效率,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)農(nóng)藥濃度中的自動(dòng)化程度。
三、 促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)建議
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,首先需要制定和完善統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻。只有這樣才能改變我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻低下、標(biāo)準(zhǔn)不一致以及標(biāo)準(zhǔn)缺乏的現(xiàn)狀。具體的農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由以下內(nèi)容組成:國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、地方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
在各省應(yīng)該明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)、盡快落實(shí),將農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處、有效推進(jìn)、得以貫徹實(shí)施。
在制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)中,一方面需要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)能否滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步過(guò)程中提出的新要求,另一方面還需要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)能否符合ISO的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),能否適應(yīng)其他國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,既要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)能否滿足我國(guó)的國(guó)情需要,還需要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)是否有吸收和借鑒他國(guó)的現(xiàn)今經(jīng)驗(yàn)。
(作者單位:150000黑龍江省哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心)