苗起

摘 要：隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，國有企業(yè)需要不斷加強管理力度，促進企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。針對當(dāng)前國有企業(yè)管理的現(xiàn)狀。本文提出了一些管理創(chuàng)新的對策，力求給我國的國有企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展帶來一定的參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);管理創(chuàng)新;現(xiàn)狀;對策

自從我國加入世貿(mào)組織以來，我國經(jīng)濟融入到全球經(jīng)濟步伐越來越快，另外不斷更新了現(xiàn)代化企業(yè)的管理理念，進而造成了國有企業(yè)管理內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境出現(xiàn)比較大的變化[1]。另外，隨著我國企業(yè)改革進入到關(guān)鍵階段，國有企業(yè)譜寫要進行改革，一同對技術(shù)、制度以及管理進行創(chuàng)新，深入進行國有企業(yè)管理創(chuàng)新，力求充分發(fā)揮國有企業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢，促進企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

1 現(xiàn)階段國有企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀

1.1 國企管理創(chuàng)新整體發(fā)展水平嚴(yán)重失衡

目前，我國的國有企業(yè)發(fā)展水平不平衡的問題造成了企業(yè)的管理創(chuàng)新整體水平不夠平衡[2]。在國有企業(yè)當(dāng)中，不僅含有現(xiàn)代化企業(yè)的管理理念，還存在數(shù)量比較多，管理落后，并且缺少市場競爭水平的國有中小企業(yè)。

1.2 國有管理創(chuàng)新層次以及動力不夠

深入國有企業(yè)的管理創(chuàng)新需要企業(yè)積極的對國外現(xiàn)代化管理理念以及方法進行學(xué)習(xí)。這就變?yōu)槲覈髽I(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。然而，一些中小型的國有企業(yè)對國外先進的經(jīng)驗技術(shù)進行盲目學(xué)習(xí)，不能根據(jù)國情以及企業(yè)實際狀況，更好的對管理進行創(chuàng)新[3]。實際上我國社會主義市場經(jīng)濟到目前依然在成長中，并沒有完全建立，這要求我國國有企業(yè)更多關(guān)注于轉(zhuǎn)換自身的經(jīng)營機制，適應(yīng)現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，而國外企業(yè)是完全自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體，是在相對成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境中經(jīng)營和發(fā)展的，因此我們企業(yè)管理的學(xué)習(xí)不能只停留在接受模仿階段，更重要的是要在學(xué)習(xí)中逐步創(chuàng)新。然而，目前我國一些國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)尚不清晰，公司治理結(jié)構(gòu)尚不健全的情況下，常常不顧現(xiàn)實單純模仿外國某種特定的管理形式，以偏概全，結(jié)果則常常因企業(yè)管理缺乏制度基礎(chǔ)、市場規(guī)則條件以及職工教育素質(zhì)等因素而事與愿違[4]。

1.3 國企管理創(chuàng)新缺乏正確的市場競爭觀念

我國市場經(jīng)濟運行時間較短，造成國有企業(yè)市場運作經(jīng)驗很不豐富，在很多方面留有計劃經(jīng)濟體制的痕跡，尤其是企業(yè)的市場經(jīng)濟觀念十分落后，對市場經(jīng)濟的核心精神缺乏深刻理解。許多國企管理者對企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵認(rèn)識不準(zhǔn)確，他們或者把企業(yè)競爭優(yōu)勢認(rèn)作企業(yè)核心競爭力，或者把企業(yè)一般意義上的資源認(rèn)作企業(yè)核心競爭力，或者把企業(yè)某一方面的能力認(rèn)作企業(yè)核心競爭力，必定導(dǎo)致國企管理創(chuàng)新不能駛?cè)胝_的快車道。還需要指出，當(dāng)前許多國企普遍存在著重技術(shù)、輕戰(zhàn)略，沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致這些國有企業(yè)經(jīng)營方向迷失，盲目進行錯誤的經(jīng)營，造成其核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢喪失。春蘭集團因盲目的實施多元化戰(zhàn)略，而造成其企業(yè)虧損就是一個很好的證明。

1.4 國企管理創(chuàng)新缺乏參與國際競爭的能力

首先，大部分國有企業(yè)缺乏參與國際化大市場競爭的理念，缺少立足國內(nèi)、放眼海外的經(jīng)營魄力。其次，部分國有企業(yè)對入世后WTO的規(guī)則、國際經(jīng)貿(mào)法律和法規(guī)缺少掌握，無法正確處理在國際貿(mào)易中出現(xiàn)的種種矛盾和困難。往往遇到問題就采取避讓態(tài)度，不能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決問題。最后，大多數(shù)國有企業(yè)缺乏國際化經(jīng)營管理的人才，這也是造成國企管理創(chuàng)新不足的一個重要因素。

2 現(xiàn)階段國企管理創(chuàng)新的對策建議

2.1 消除計劃經(jīng)濟體制對國企管理創(chuàng)新的制度約束

自從我國實行改革開放以來，國有企業(yè)改革就一直在進行中。隨著對市場經(jīng)濟認(rèn)識的逐步深化，國企改革先后經(jīng)歷了擴權(quán)讓利、利改稅、承包制、現(xiàn)代企業(yè)制度等管理體制改革的幾個不同階段，目前，除少數(shù)關(guān)系國家經(jīng)濟安全的企業(yè)外，國有大型企業(yè)基本上建立了以股份制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度。然而，計劃經(jīng)濟體制的影響在其企業(yè)管理的各個方面都存在著，尤其是長期以來形成的一些舊制度、舊觀念深深影響著國有企業(yè)的管理者們，如無激勵的工資標(biāo)準(zhǔn)，沉重的醫(yī)療保障體系建設(shè)等等，使國企管理者面臨了很多需要他們亟待解決的問題，也使他們對企業(yè)管理創(chuàng)新的認(rèn)識不能做到準(zhǔn)確與全面，影響其對管理的進一步創(chuàng)新思考。所以，國企管理創(chuàng)新的關(guān)鍵是國企能否突破原有體制的限制，擺脫已有的制度約束。

2.2 在管理創(chuàng)新中突出觀念和認(rèn)識創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)管理的觀念創(chuàng)新具體體現(xiàn)在五個現(xiàn)代化上，即管理內(nèi)容現(xiàn)代化、管理方法和手段現(xiàn)代化、組織機構(gòu)現(xiàn)代化、員工隊伍現(xiàn)代化、生產(chǎn)工作環(huán)境現(xiàn)代化。因此企業(yè)管理觀念創(chuàng)新就要做到企業(yè)管理中所涉及的方方面面，做到管理創(chuàng)新的統(tǒng)一性和完整性。具體到國有企業(yè)管理創(chuàng)新上，要求企業(yè)管理者樹立觀念創(chuàng)新的認(rèn)識，建立人力資本是企業(yè)最重要資源的基本理念，關(guān)注對人才培養(yǎng)的投入;并將知識管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，從傳統(tǒng)的以交易過程、后勤統(tǒng)籌和關(guān)注核心的管理轉(zhuǎn)到建設(shè)一個有能力支持溝通、建立人際網(wǎng)絡(luò)、在工作中學(xué)習(xí)等內(nèi)容的系統(tǒng)上來;同時，實現(xiàn)國企管理體系由金字塔型的垂直管理向網(wǎng)絡(luò)型扁平化的水平管理轉(zhuǎn)變;最后，國企管理者要積極的適應(yīng)市場變化，實現(xiàn)國有企業(yè)管理創(chuàng)新的科學(xué)化。

2.3 始終堅持人才管理創(chuàng)新為先的機制激勵建設(shè)

在當(dāng)前新時期，不同企業(yè)間的競爭實質(zhì)是人才間的競爭。人才的培養(yǎng)和管理已成為一個企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。國有企業(yè)的管理同樣如此。現(xiàn)實中國有企業(yè)只有不斷進行人才管理創(chuàng)新，才能管好人才，用好人才，留住人才，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，推動企業(yè)發(fā)展。如何建立有利于促進企業(yè)人力資源優(yōu)化配置和合理流動，建立激勵人才成長的機制，是國企管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。而現(xiàn)時期，我國不少國有企業(yè)管理者仍通過行政任命或行政選拔的這種落后機制，國有企業(yè)管理創(chuàng)新就必須逐步改革其主要管理者的選拔方式與機制，要真正使一大批具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理才能的人走上國企的管理崗位，把國有企業(yè)的管理水平提到一個新的高度，促進國有企業(yè)的快速發(fā)展。因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)深化企業(yè)內(nèi)部勞動人事制度改革，形成一種有利于激發(fā)人工作積極性和充分發(fā)揮人創(chuàng)新能力的機制，達(dá)到各類人才輩出的現(xiàn)象，將直接關(guān)系到國有企業(yè)的興衰與存亡。

2.4 在管理創(chuàng)新中注重與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，提升國企的核心競爭力

國企的管理創(chuàng)新必須與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步結(jié)合起來，同步進行。通過管理創(chuàng)新引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品開發(fā)，推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的進程。同時，在技術(shù)創(chuàng)新中保證管理創(chuàng)新的實現(xiàn)，借此在企業(yè)產(chǎn)品管理上多創(chuàng)新，最終形成本企業(yè)的品牌優(yōu)勢，提高國有企業(yè)的核心競爭力。這方面建廠時間短但品牌聲譽還極佳的青島雙星公司就是一個典型。雙星公司成立時間雖短，但管理和技術(shù)創(chuàng)新能力卻與時代同步。在進行內(nèi)部管理時，雙星公司提出了九九管理法，把企業(yè)的人和物質(zhì)資源最佳的組合在一起;在技術(shù)管理上，注重對自身品牌價值的保護與提升。雖然在各地建立了很多子公司，但始終集中于雙星這一品牌經(jīng)營上。

3 結(jié)語

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟增長和發(fā)展的主體力量，在這個充滿變革的時代，其管理方式必定要進入一個嶄新的創(chuàng)新階段，以此不斷創(chuàng)造出國有企業(yè)發(fā)展所必需的市場競爭優(yōu)勢，為我國經(jīng)濟的騰飛做出更大貢獻。

參考文獻

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[3]劉海藩，劉潮.現(xiàn)代企業(yè)管理[M].北京：現(xiàn)代出版社，2019.

[4]戴木才.現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新教程[M].北京：中共中央黨校出版社，2012.