朱海 汪艷 唐同慶

摘 要：水利工程建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施之一，不僅推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展，而且也影響著人們的生產(chǎn)及生活，尤其是水利工程施工安全管理方面，對整個工程的建設(shè)及功能的發(fā)揮有著不可替代的實踐意義，因此，施工單位必須予以高度重視，加大對水利工程施工安全管理力度，從而推動水利工程事業(yè)的健康發(fā)展。本文基于水利工程管理遵守的安全原則，分析了當前水利工程施工安全管理中存在的問題，并進一步提出了相應的改善措施，以提高工程的安全系數(shù)。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工;安全管理;措施

為了推動水利企業(yè)的健康發(fā)展，就必須加大對水利工程安全管理工作的重視力度，其不僅能有效提高工程的整體質(zhì)量，而且也能在一定程度上提高工程的經(jīng)濟效益，推動社會生產(chǎn)及生活的發(fā)展需要，從而促使水利工程的價值及實用功能得到充分發(fā)揮，為水利企業(yè)的發(fā)展奠定結(jié)實的基礎(chǔ)。

一、水利工程施工管理遵守的安全原則

（一）長效性原則

在水利工程的施工建設(shè)中堅持安全管理的長效性原則對工程有著重要的意義，因此，在開展施工作業(yè)時應當通過建立相應的管理部門來積極落實工作人員的相應職責，從而使得每個人都各司其職，推動管理工作的有序進行。另外，在進行水利工程施工管理過程中還應當加大對施工人員的安全培訓力度，通過進行定期的宣傳教育，從而有效提升其安全意識。還應當嚴格按照相應的安全管理制度來落實工作，對其中出現(xiàn)的問題予以重視，歸納出原因后，并提出具有針對性的措施來予以改善。除此之外，還應完善相應的獎懲制度，在遵守相應條例的基礎(chǔ)上來對施工人員進行相應的獎懲，表現(xiàn)優(yōu)異的予以獎勵，而表現(xiàn)不佳的則予以懲處。還要加大對應急救援預案的完善，通過定期組織安全演習來提高員工的安全意識。

（二）安全優(yōu)先原則

在進行水利工程施工建設(shè)過程中必須始終秉承安全第一的原則，因此，必須提高對施工人員的安全意識，從而避免出現(xiàn)因搶工期或者為了降低建設(shè)成本而出現(xiàn)的安全問題，從而有效降低了工程建設(shè)中安全事故的發(fā)生幾率，提高工程的安全系數(shù)。另外，為了保證事故人員能子安全環(huán)境下開展水利工程的建設(shè)工作還應當深刻落實以人為本的理念，進而有效落實安全優(yōu)先的原則。

（三）強制安全原則

在進行水利工程施工建設(shè)中，會出現(xiàn)多種強制性的法律法規(guī)來約束工程建設(shè)行為，一旦有領(lǐng)導提出違反相關(guān)法規(guī)的要求，施工人員必須提出反對意見，還可向相關(guān)部門進行投訴。另外，施工企業(yè)必須制定相應的施工方案及措施來嚴格約束工程施工中可能出現(xiàn)的違反規(guī)定的行為，并對其追究相應的法律責任及強制調(diào)整，進而有效提高水利工程建設(shè)的安全性。

二、當前水利工程施工安全管理中存在的問題

（一）工程坍塌問題

伴隨著水利工程事業(yè)的發(fā)展以及相應技術(shù)水平的提高，在工程施工安全管理中仍存在一些亟待解決的問題，最為常見的就是工程坍塌問題， 這不僅包括建筑物及構(gòu)建物等方面，而且還體現(xiàn)在土方石塊的倒塌方面。出現(xiàn)這種問題的原因主要體現(xiàn)在由于工程的需要，會造成物體平衡狀態(tài)被打破，進而出現(xiàn)安全問題。另外，由于工程結(jié)構(gòu)無法承受超出重量限度之外的更多重量也會直接造成工程出現(xiàn)塌陷問題，經(jīng)研究風險，在水利工程施工建設(shè)中，部分塌陷事故的發(fā)生的主要原因在于施工人員并未嚴格按照相應的要求和標準來開展工作，進而在缺乏相應監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了工程坍塌問題。

（二）缺乏完善的安全管理制度

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，促使水利工程施工建設(shè)工作的發(fā)展日益趨向規(guī)范化，這在一定程度上對施工人員的行為起到了一定的約束作用。但是，水利工程施工建設(shè)中關(guān)于安全管理方面則缺乏較為全面的制度或者規(guī)定，這也直接導致在工程安全管理中一旦出現(xiàn)與實際情況相違背的要求，會進一步導致水利工程施工安全問題的產(chǎn)生，進而影響到施工人員的生命健康安全的同時，也會帶來一系列的工程質(zhì)量問題。

（三）施工人員缺乏相應的安全意識

在水利工程施工建設(shè)作業(yè)中，由于大部分的施工人員都是普通的農(nóng)民工，這也導致其在工程的安全管理方面缺乏正確的認識，再加上缺乏對其進行安全意識的培養(yǎng)，從而導致其在具體的工作中安全意識淡薄。另外，水利企業(yè)在工程建設(shè)中由于追求進度，而忽視了對施工人員的定期培訓及相應的安全指導，為工程施工現(xiàn)場的安全隱患埋下了種子，在一定程度上直接威脅著施工人員的生命安全。

三、提高水利工程施工安全管理水平的措施

（一）完善相應的工程施工安全管理體制

為了提高水利工程施工安全管理水平，保障施工人員的生命健康安全，就必須重視工程的安全管理工作，通過不斷完善相應的工程施工安全管理體制，從而有序推動水利工程施工工作的發(fā)展。為此，就必須做好兩個方面的工作，第一，在工程的安全管理工作中必須堅持安全第一的原則，通過建立相應的領(lǐng)導責任制，從而明確各方責任與任務。而且在工程施工過程中還應當根據(jù)實際情況來健全管理制度，例如，建立領(lǐng)導負責小組或者相應的獎懲機制等，都可在一定程度上調(diào)動施工人員的工作積極性，從而促使其能嚴格按照相關(guān)制度來開展工作，推動水利工程施工工作日益規(guī)范化。第二，堅持將工程施工人員的安全放在首位，加大對工程安全的巡視力度，從而能及時發(fā)現(xiàn)潛在危險，做好預防或相應的改善措施，進而有效降低工程施工安全隱患的發(fā)生幾率。

（二）加大對施工人員安全意識的培訓力度

在開展水利工程施工建設(shè)過程中必須堅持安全第一的原則，并定期組織相應的安全課程，加大對施工人員安全意識的培訓力度，從而有效提高工程施工的安全性。例如，可采用多種培訓方式，視頻教學或者現(xiàn)場示范等，從而有效提高施工人員的安全意識。另外，除了組織培訓活動外，還應當加大對培訓人員的考核力度，通過總結(jié)考核情況，來對不合格人員進行二次培訓，必須嚴格按照相關(guān)要求考核合格后方可上崗。一旦出現(xiàn)考核反復不合格者必須進行相應的辭退或轉(zhuǎn)崗來提高工程施工的安全性。水利企業(yè)還應當加大施工安全的宣傳力度，使得每位員工都具備相應的安全意識，促使其在工作中能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，從而有效避免事故的發(fā)生。

（三）加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度

一旦在水利工程施工過程中出現(xiàn)安全隱患問題，不僅會造成工程進度及效率等出現(xiàn)不同程度的損失，還會進一步產(chǎn)生事故發(fā)生的連鎖費用， 進而帶來一系列的工程安全費用。因此，為了加強對水利工程施工質(zhì)量的重視力度就必須將設(shè)備及工作人員的安全控制在可防范的范圍之內(nèi)，盡可能地避免出現(xiàn)危險問題，有效降低安全事故地發(fā)生指數(shù)。除了加強對工程施工安全管理之外，還應當對其進行質(zhì)量監(jiān)督，從而不斷完善工程建設(shè)中可能存在的問題，促使施工中每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作都能落實到位，進而營造出良好的施工氛圍。

四、結(jié)語

綜上所述，加強水利工程施工安全管理力度對工程建設(shè)而言有著重要的意義，因此，必須予以高度重視。在水利工程的建設(shè)中，規(guī)范的施工管理秩序不僅能提高工程的安全系數(shù)，而且也能進一步提高工程的質(zhì)量，對此，就必須加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度、加大對施工人員安全意識的培訓力度以及完善相應的工程施工安全管理體制等，從而推動水利工程建設(shè)工作的有序開展。

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