李季

摘 要 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的EPC總承包工程建設(shè)越來越多，EPC總承包費用控制管理存在全員費用意識不強、缺乏費用預(yù)警等問題，鑒于費用控制貫穿于工程項目執(zhí)行全生命期，分別從前期、中期、后期提出費用控制管理方法。依據(jù)費用曲線和成本效益分析方法等手段監(jiān)測項目費用動態(tài)，從收入和支出兩條主線關(guān)注項目盈虧，時刻關(guān)注項目現(xiàn)金流，規(guī)避重大費用風(fēng)險，從而實現(xiàn)項目利潤最大化的目標。

關(guān)鍵詞 過程管理;費用預(yù)警;費用曲線;成本效益

引言

EPC總承包模式是指建設(shè)單位與總承包單位簽訂合同，由總承包單位承攬整個工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行，并對工程全面負責(zé)的承包方式。近年來，我國政府出臺系列文件大力推行此類業(yè)務(wù)模式，而設(shè)計企業(yè)作為整個工程項目的龍頭和靈魂，可以通過其設(shè)計引領(lǐng)優(yōu)勢，從源頭節(jié)約工程投資，在確保項目可行性的基礎(chǔ)上，優(yōu)化設(shè)計，精細施工，降低工程造價，挖掘更大的利潤空間。然而，項目最終盈利與否不僅取決于業(yè)務(wù)模式，更取決于其自身的財務(wù)管理水平。因此，如何加強EPC總承包項目財務(wù)管理、提升項目利潤空間成為設(shè)計企業(yè)EPC項目管理的重中之重[1]。

1EPC工程總承包模式

EPC工程總承包模式指的是承包商對工程項目按照設(shè)計、采購、施工等不同階段實施的全過程性的承包。工程總承包商按照法律、合同約定將部分工程分包給分包商，并全面負責(zé)承包工程的質(zhì)量、安全、工期和造價。在EPC工程總承包模式中，工程造價的合理確定與有效控制對于提升項目的經(jīng)濟效益十分重要。據(jù)統(tǒng)計，初步設(shè)計階段影響工程造價的可能性為75%～95%;在施工圖設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為25%～35%;而到了施工階段，影響工程造價的可能性僅為10%，由此可以看出，對工程造價控制的關(guān)鍵在于設(shè)計階段。

2EPC項目費用控制問題分析

項目費用控制是運用管理方法對項目的收入與支出進行管理，提高項目利潤的一種手段?，F(xiàn)階段費用控制管理中存在的問題主要包括：①全員費用控制意識不足。不少項目管理人員覺得項目設(shè)有專門的費用控制崗位，項目的費用控制管理與自身無關(guān)。②缺乏費用預(yù)警機制，費用管理粗放。在日益激烈的競爭環(huán)境下，EPC總承包利潤空間越來越小，缺乏費用預(yù)警機制的弊端開始凸顯。③收入和支出動態(tài)管理不強?？偝邪M度款的申請和分包進度款的批復(fù)是項目收支的主要形式，但在項目管理中往往僅對收入和支出分別記錄相應(yīng)的臺賬，而缺少對收支的逐月對比。④過程分析與評價不足。項目管理者重點關(guān)心項目結(jié)束時的盈利水平，而忽視過程中的費用對比分析。⑤對工程結(jié)算缺乏足夠重視。工程結(jié)算處于項目收尾階段，大部分管理人員已經(jīng)撤離更換到其他項目，存在部分人員視結(jié)算與己無關(guān)、配合結(jié)算不積極等現(xiàn)象，影響工程結(jié)算。

3EPC項目費用控制過程管理方法

3.1 投資決策階段

工程項目建設(shè)過程中，投資決策是對造價控制的初始階段，對于工程造價的影響最大，與項目總投資額、質(zhì)量等級與規(guī)模等關(guān)系密切。該階段的前期主要包含有投資機會與可行性的研究、項目評估與決策三個部分，是對擬建項目的必要性及可行性做出的技術(shù)與經(jīng)濟研究，通過方案的列設(shè)，綜合分析技術(shù)能力及經(jīng)濟指標等，最終選出最優(yōu)的方案進行執(zhí)行，這也是總體項目立意最關(guān)鍵的部分。該階段的工作質(zhì)量對于后期項目建設(shè)順利程度有著直接的關(guān)系[2]。業(yè)主或者建設(shè)方提出項目建設(shè)基本訴求，也即是項目使用類型、規(guī)模和觀感等需求，承包方通過市場分析以及環(huán)境調(diào)查，根據(jù)業(yè)主對項目的定位、投資分析、類似工程造價指標等來對本次項目實際進行分析，對項目可行性做出最早也是最基本的決策。

3.2 加強對采購和施工管理

總承包企業(yè)在選擇分包單位和材料的供應(yīng)商時往往會結(jié)合自身的經(jīng)濟情況，選擇質(zhì)量好并且成本又低的供應(yīng)商，這在一定程度上也能夠幫助企業(yè)降低成本。當(dāng)然在分包單位和采購單位確定好合同后，基本就能夠了解到這個項目將要投入的成本的情況[3]。為了讓實際施工花費的成本和之前制定的成本相差不大，在項目的整個施工過程中就應(yīng)該加強項目的管理，尤其實際在施工材料方面的監(jiān)督管理。

3.3 項目工程竣工

工程竣工結(jié)算是承建單位根據(jù)合同約定完成其責(zé)任內(nèi)所有工作之后，且施工質(zhì)量與相關(guān)部門檢測要求相符的情況下，向甲方進行最終工程款項結(jié)算過程。該階段中按照工程實際進行計量，嚴格根據(jù)合同內(nèi)容對增加款項部分逐層進行審核，最終對合同額的修訂進行確認，要求能對工程總造價真實性進行反映。工程竣工結(jié)算的工作，應(yīng)該在工程施工伊始便進行各類簽證及設(shè)計變更等資料的收集及整理，從而避免因工期過長，導(dǎo)致數(shù)量出現(xiàn)偏差、材料使用與規(guī)范有出入、施工做法不明確等糾紛問題。收集相關(guān)資料的過程中，也需要對其有效性進行確認，比如設(shè)計變更的過程中，對應(yīng)設(shè)計人員是否有簽字確認，簽證之中是否有總包、設(shè)計、監(jiān)理人員的簽字以及簽證中的內(nèi)容明確與否。工程竣工結(jié)算是整體項目工程的后期階段工作，同時也要保證管理的科學(xué)性，盡管其為工程造價管理的尾聲，但也是其中最為重要的階段，是能夠體現(xiàn)設(shè)計造價與投資效果關(guān)鍵文件。在進行竣工的審核階段中，要對施工圖進行關(guān)注，能夠?qū)Τ邪绞┕し秶鞔_，進而對工程量進行翔實的統(tǒng)計，虛報部分應(yīng)予以扣除;對于簽證及變更內(nèi)容進行核實，與實際現(xiàn)場工況進行對比，從而確認工程量的合理性;新增工程款項，需對定額使用合理性進行審查，從而保證其與工程計量規(guī)則相符。

4結(jié)束語

綜上所述，EPC費用控制管理在項目收入與支出上起著承上啟下的作用，項目最終利潤水平的高低取決于對項目費用的過程管控力度。預(yù)警機制的建立、現(xiàn)金流的分析以及成本效益分析，這些都是為在項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，挖掘影響成本的主要因素，給決策者提供依據(jù)。在預(yù)警等級的分析中，對不同行業(yè)的分級標準及區(qū)間范圍有待進一步探索，如成本效益分析時，對設(shè)計成本的估算比較困難，不僅對設(shè)計人工時的統(tǒng)計困難，而且對人工時成本的確定也沒有標準。

參考文獻

[1] 韓立華，何佳.試論EPC模式下工程總承包項目的費用控制[J].玻璃，2016，43（3）：12-15.

[2] 毛玉濤.淺析施工工程項目現(xiàn)金流管理[J].現(xiàn)代營銷，2019（1）：214.

[3] 蘇林麗.EPC工程總承包項目成本費用管理與控制[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2018（15）：114-116.