王巧玲
摘要:本文根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化含義,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)水平五個(gè)方面構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化效益、科技水平、人力資源、環(huán)境資源五個(gè)方面構(gòu)建新型工業(yè)化指標(biāo)體系,并應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合評(píng)價(jià)二者協(xié)調(diào)發(fā)展水平。通過對(duì)河南2008-2017年十年間的數(shù)據(jù)做實(shí)證分析,得出河南新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)度不斷優(yōu)化的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;新型工業(yè)化;協(xié)調(diào)度
中圖分類號(hào):F127? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2020)09-0131-04
一、熵值法的計(jì)算
為了確保所使用的數(shù)據(jù)資料和研究結(jié)論的客觀性、準(zhǔn)確性,排除研究者的主觀性干擾,本文通過熵值法來進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理。熵值法的計(jì)算在這里分了六個(gè)步驟:
(一)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理
(二)計(jì)算第i個(gè)年份下第j項(xiàng)指標(biāo)的比重
(三)計(jì)算指標(biāo)信息熵值
(四)計(jì)算信息熵冗余度值
(五)計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重
(六)計(jì)算單指標(biāo)評(píng)價(jià)得分
上式中:i表示年份,j表示第j項(xiàng)指標(biāo),Xij表示第i個(gè)年份第j項(xiàng)指標(biāo)值,max{Xj}表示所有年份j指標(biāo)的最大值,min{Xj}表示所有年份j指標(biāo)的最小值。k=1/lnm,其中m為評(píng)價(jià)年數(shù),n為指標(biāo)數(shù)。
二、協(xié)調(diào)度的計(jì)算
協(xié)調(diào)度用來衡量指標(biāo)體系中各個(gè)因素發(fā)展的和諧度,協(xié)調(diào)度從嚴(yán)重失調(diào)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)變動(dòng)的過程也反映了系統(tǒng)發(fā)展由雜亂向有序規(guī)律轉(zhuǎn)變的過程。河南新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化二者協(xié)調(diào)度的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)也反應(yīng)了在發(fā)展過程中二者和諧度的變動(dòng)過程。協(xié)調(diào)發(fā)展的計(jì)算分為三個(gè)步驟:
(一)計(jì)算協(xié)調(diào)度C
上面公式中,X代表新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平得分,Y代表新型工業(yè)化發(fā)展水平得分,K代表調(diào)整系數(shù),K值一般取2。
(二)計(jì)算協(xié)調(diào)發(fā)展水平指數(shù)
本文認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展角度來看,新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化二者密不可分,重要性是一樣的,故在此處α=β=0.5
(三)計(jì)算協(xié)調(diào)發(fā)展模型
D=C*T
按照協(xié)調(diào)度的范圍從小到大變動(dòng)情況,這里把協(xié)調(diào)等級(jí)從嚴(yán)重失調(diào)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)劃分7個(gè)等級(jí),如下表1所示。
三、多指標(biāo)平均體系的構(gòu)建
從科學(xué)性、層次性、綜合性和指標(biāo)獲取的可行性原則來構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以河南新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展程度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌狀況、生態(tài)環(huán)境狀況五個(gè)功能層構(gòu)建河南新型城鎮(zhèn)化水平。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況,工業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、科技發(fā)展基礎(chǔ)、人力資本狀況、環(huán)境改善情況五個(gè)方面構(gòu)建河南新型工業(yè)化水平。
目前,在研究新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)關(guān)系時(shí),比較常用的方法是多層次指標(biāo)分析和國際標(biāo)準(zhǔn)法(IU、NU)相比,這種綜合分析的方法更全面準(zhǔn)確的勾畫了一個(gè)地區(qū)發(fā)展的真實(shí)情況。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的內(nèi)涵和具體的影響因素,運(yùn)用多層次多指標(biāo)來反應(yīng)一個(gè)區(qū)域新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化發(fā)展水平。在新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化20個(gè)指標(biāo)層處理上本文運(yùn)用了熵值法,在協(xié)調(diào)關(guān)系測(cè)定上用到了協(xié)調(diào)度。
四、河南新型城鎮(zhèn)化動(dòng)態(tài)發(fā)展分析
通過熵值法計(jì)算河南2008-2017年新型城鎮(zhèn)化20項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,得出河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展程度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌狀況、生態(tài)環(huán)境狀況五個(gè)功能層指標(biāo)的權(quán)重分別為0.1970、0.1958、0.2226、0.2310、0.1537。(如表2所示)
從表4和圖1可以看得出,2008-2017年河南省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在各功能層以及總體的水平上的評(píng)價(jià)值是呈上升趨勢(shì)的。社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌評(píng)價(jià)值波動(dòng)大一些,主要原因是指標(biāo)層中城市人口密度、城鄉(xiāng)居民人均生活住宅面積比及城鎮(zhèn)農(nóng)村恩格爾系數(shù)比在十年間波動(dòng)較大有關(guān)。河南新型城鎮(zhèn)化水平2008年0.2837,2017年上升到0.7829,年均增長(zhǎng)率12%,上升速度較為穩(wěn)定。從各個(gè)功能層上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平2008年為得分為0,說明2008年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這個(gè)功能層的四個(gè)指標(biāo)(人均GDP,二三產(chǎn)業(yè)增加值比重,人均地方財(cái)政收入,經(jīng)濟(jì)密度)均為十年內(nèi)最低,從動(dòng)態(tài)變化曲線上可以看出,河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)得分由2008年的0.0989增長(zhǎng)到2017年的0.9819,年均增長(zhǎng)率為29%,增長(zhǎng)速度非常快;社會(huì)發(fā)展得分從2008年的0.3592增長(zhǎng)到2017年的0.7086,2010、2011年呈現(xiàn)下降狀態(tài);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌由2008年的0.4590增長(zhǎng)到2017年的0.5463,2011-2013年呈現(xiàn)下降狀態(tài);生態(tài)水平由2008年的0.4558增長(zhǎng)到2017年的0.7140,年均增長(zhǎng)率5%。通過比較五個(gè)功能層的得分動(dòng)態(tài)變動(dòng)情況發(fā)現(xiàn),2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施得分較高而且這兩個(gè)功能層在縱向得分變動(dòng)上相對(duì)穩(wěn)定,生態(tài)水平和社會(huì)發(fā)展在2017年得分居中,都在2011和2012年出現(xiàn)了波動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這個(gè)功能層在2017年得分最低,說明河南城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距還比較大,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展需要推進(jìn)。
圖2反映2009-2018年河南新型城鎮(zhèn)化率和戶籍城鎮(zhèn)化率動(dòng)態(tài)演變,戶籍城鎮(zhèn)化率由2008年的34.34%增長(zhǎng)到2017年48.5%,平均每年上升1.57個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化水平由2008年的28.37%上升到2017年的78.29%,平均每年上升5.54個(gè)百分點(diǎn),上升較快。
根據(jù)圖2可以把河南的城鎮(zhèn)化發(fā)展情況分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段,在2013年之前,河南戶籍城鎮(zhèn)化水平高于新型城鎮(zhèn)化水平,但二者差距在逐漸縮小。雖然第一階段河南戶籍人口城鎮(zhèn)率高,但實(shí)際的城鎮(zhèn)化率并沒有那么高,但第一階段河南新型城鎮(zhèn)化水平增長(zhǎng)速度較快,說明河南新型城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較快。第二個(gè)階段,在2013年之后,河南新型城鎮(zhèn)化水平高于戶籍城鎮(zhèn)化水平,二者差距逐漸拉大。2017年河南新型城鎮(zhèn)化高于戶籍城鎮(zhèn)化水平29.8個(gè)百分點(diǎn),差距比較大。所以,通過多層次指標(biāo)體系構(gòu)建的新型城鎮(zhèn)化水平更能綜合反映區(qū)域城鎮(zhèn)化的實(shí)際情況。戶籍城鎮(zhèn)化率上升緩慢,主要由于城鄉(xiāng)二元戶籍制度制約了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。特別是從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的人口,除了大專院校畢業(yè)生,很大一部分還有農(nóng)民工和其他進(jìn)城務(wù)工人員,長(zhǎng)期居住在城鎮(zhèn),但一直是農(nóng)村戶口。實(shí)際這部分人群對(duì)城市的發(fā)展貢獻(xiàn)力量不小,迫切需要共享城鎮(zhèn)發(fā)展帶來的成果。
五、河南新型工業(yè)化動(dòng)態(tài)發(fā)展分析
通過熵值法計(jì)算河南2008-2017年新型工業(yè)化20項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,得出河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化效益、科技實(shí)力、人力資源狀況、生態(tài)環(huán)境狀況五個(gè)功能層指標(biāo)的權(quán)重分別為0.2169、0.2025、0.2547、0.1861、0.1397。(如表3所示)
從表5和圖3可以看出,河南省新型工業(yè)化水平呈明顯的上升趨勢(shì),由2008年的0.2723增長(zhǎng)到2017年的0.7530,年均增長(zhǎng)率12%。從工業(yè)化效益維度來看,總體呈波動(dòng)下降趨勢(shì)較大,由2008年的0.9653下降到2017年的0.0000,主要原因是此維度的幾個(gè)指標(biāo)基本都呈下降趨勢(shì),如第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由2008年的66.5%下降到2017年的43.5%,規(guī)模以上總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由2008年的23.5%下降到2017年的13.1%,規(guī)模以上成本費(fèi)用利潤(rùn)率由2008年的11.6%下降到2017年的7%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度由2008年的19.6%下降到2017年的7.2%。工業(yè)化效益中的四個(gè)指標(biāo),2017年都是最低的,所以綜合得分2017年也是最低為0.0000。從科技水平和人力資源這兩個(gè)維度看,總體呈平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。環(huán)境資源這個(gè)維度總體波動(dòng)中增長(zhǎng)。說明河南省在環(huán)境污染治理方面成果還是比較顯著的,對(duì)工業(yè)揚(yáng)塵污染、日常排污管理、大氣污染防治都加大力度,取得不錯(cuò)的成績(jī)。
六、河南省新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)度動(dòng)態(tài)變動(dòng)分析
從表6可以看出,河南新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)度得分由2008年的0.5268增加到2017年的0.8757,由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)變動(dòng)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)度的變動(dòng)也分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段從2008到2011年,協(xié)調(diào)度得分在0.6以下,雖然協(xié)調(diào)度也在上升,但協(xié)調(diào)度增長(zhǎng)緩慢,都屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。第二個(gè)階段從2012到2017年,協(xié)調(diào)度得分在0.6以上,且上漲較快,協(xié)調(diào)程度從中等協(xié)調(diào)變動(dòng)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。整體來說,河南新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化二者在動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中趨向于向良性發(fā)展轉(zhuǎn)變。
從圖4可以看出,2010-2015年河南新型工業(yè)化水平高于新型城鎮(zhèn)化水平,此階段新型城鎮(zhèn)化在加快發(fā)展,工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力也是城鎮(zhèn)發(fā)展的助力器,城鎮(zhèn)的發(fā)展,離不開工業(yè)的支撐。工業(yè)化引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化,工業(yè)的發(fā)展吸引了大量的勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè),企業(yè)和勞動(dòng)力在地理區(qū)位上的集聚又加快了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。2016年后新型城鎮(zhèn)化水平高于新型工業(yè)化水平,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)的聚集為工業(yè)化進(jìn)程提供了發(fā)展條件,城鎮(zhèn)的發(fā)展吸引了大批的勞動(dòng)力資源,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)社會(huì)在不斷的完善,企業(yè)的內(nèi)部交易成本不斷降低。
綜上所述,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是相輔相成的,二者具有密切的聯(lián)系。城市化由工業(yè)化來推進(jìn),工業(yè)化的過程同時(shí)也是城市化的過程。城市化是工業(yè)化的載體,對(duì)工業(yè)化有反作用。河南新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化發(fā)展步調(diào)基本一致,整體縱向來看協(xié)調(diào)性越來越好。
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[責(zé)任編輯:方 曉]